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        講座:獨(dú)立董事上崗前后必答題

        2002-04-29 00:00:00安·瑪莉·普魯貝爾
        財(cái)經(jīng) 2002年12期

        怎樣成為一個(gè)誠實(shí)、正直、具備資格的獨(dú)立董事?

        2001年8月,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對深滬交易所各上市公司提出要求,規(guī)定其在2002年6月30日前,董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括兩名獨(dú)立董事;在2003年6月30日前,上市公司董事會成員至少有1/3應(yīng)為獨(dú)立董事。若將證券投資基金和共同基金一同計(jì)算在內(nèi),上市公司數(shù)量目前已近1399家。假如各公司董事會均有七至九名成員,那就意味著公司的高層管理者們至少必須找到3264位誠實(shí)、正直、具備資格而又愿意擔(dān)任獨(dú)立董事的人士。

        證監(jiān)會在《指導(dǎo)意見》中還要求董事會中至少有一位獨(dú)立董事是會計(jì)專業(yè)人員。這就意味著公司最高管理層必須在不到四個(gè)月的時(shí)間內(nèi),至少找到1399位勝任且愿意擔(dān)任獨(dú)立董事的會計(jì)專才。而隨著中國新一輪銀行改革的展開,具備資格的獨(dú)立董事人選的需求量將更大。

        證監(jiān)會的愿望是良好的:保護(hù)投資者,尤其是過去毫無發(fā)言權(quán)的中小投資者的利益;提高金融市場的效率,促進(jìn)競爭,擴(kuò)大其吸納資金的能力。然而,新的《指導(dǎo)意見》也帶來兩個(gè)難題:首先,公司的管理層到哪里去找那種既愿意承擔(dān)責(zé)任又能 “獨(dú)立”的董事?其次,換個(gè)角度,站在個(gè)人立場上,假設(shè)你是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的中國新型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,有人邀請你加入另一家公司的董事會任獨(dú)立董事,你將作何答復(fù)?

        我曾告訴與我一起工作的董事,作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,在作為獨(dú)立董事加入董事會之前,除了要了解公司的基本業(yè)務(wù)及公司的歷史之外,至少還要詢問九個(gè)實(shí)際問題——

        1.需要投入多少時(shí)間——包括多長時(shí)間召開一次董事會,以及開會的時(shí)間、地點(diǎn)。

        2.董事會共有多少名董事?其他董事是誰?他們與公司有何關(guān)系?董事是如何任免的?

        3.董事會如何運(yùn)作?有無獨(dú)立審計(jì)委員會之類的各種委員會?

        4.董事會的工作程序是否清晰有條理?比如是否及時(shí)發(fā)出會議通知,并在會后向董事會成員發(fā)送有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的材料和做準(zhǔn)確的會議記錄?

        5.董事會有無機(jī)會在首席執(zhí)行官不出席的情況下召開會議?

        6.董事會的業(yè)績?nèi)绾卧u估?

        7.首席執(zhí)行官如何與董事會相處?態(tài)度是否坦誠?

        8.董事會成員面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)?獲得哪些保護(hù)?

        9.董事會如何獲得薪酬?

        在美國一家公眾上市公司的董事會工作,投入的平均時(shí)間為每年至少150小時(shí),每年召開四到六次會議。如果公司遇到麻煩,如面臨股東訴訟案或惡意收購,那么需要投入的時(shí)間還要長得多。隨著中國《公司法》的不斷完善,中國公司的董事亦將面臨這些挑戰(zhàn)。

        哪些機(jī)制可以保證獨(dú)立董事真正地為投資者利益服務(wù)呢?這需要一整套合理的制度安排。從人員的篩選來看,在美國,目前人們對“獨(dú)立董事”的一般界定是:不能是公司雇員、首席執(zhí)行官或董事長的親戚,不能是本公司退休的首席執(zhí)行官或董事長;不能是公司的供應(yīng)商、銷售商、顧問,也不以其他方式從公司獲得收入;不能是獲得公司捐贈的慈善機(jī)構(gòu)主管人員;不能是擁有公司10%股份的股東;也不能是相互在對方公司董事會任職的“交叉董事會”人員。

        董事會通常面臨的難題包括:考慮是否進(jìn)行收購與剝離、發(fā)布分紅公告、確定首席執(zhí)行官的繼任人選,乃至各種業(yè)務(wù)與政策問題。最近這方面的例子包括:惠普董事會在股東的強(qiáng)烈反對下,仍要集中精力決定是否收購康柏;微軟董事會則正在考慮是將360億美元的巨額現(xiàn)金儲備用于提高向投資者支付的紅利,還是將這筆資金“再投資”回公司以用于未來收購;新浪董事會在對首席執(zhí)行官的管理能力失去信心后,選定了管理層接班人并獨(dú)立實(shí)施了變革。

        如何既能確保董事充分履行職責(zé),又能保護(hù)他們免受風(fēng)險(xiǎn),需要設(shè)計(jì)出一套非常巧妙的制度。安然公司出現(xiàn)的問題引起人們對這一問題的廣泛關(guān)注。在安然案中,擁有廣泛金融背景的安然董事會成員竟然沒有對公司建立超過3500個(gè)私人合伙企業(yè)的行為進(jìn)行詢問和細(xì)察。事實(shí)表明,他們甚至采取了不尋常措施,放棄公司的既定規(guī)則,使這些交易得以發(fā)生。為什么會發(fā)生這種情況?這里存在著風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任的權(quán)衡問題。該公司的董事會是否早已成了密友俱樂部,董事長知道他的野心在這里會得到友好的回應(yīng)?董事們是否擔(dān)心,如果自己質(zhì)疑董事長,就會立刻被罷免,并被列入“黑名單”,從此再也不會被邀請擔(dān)任其他公司的董事?

        在美國,“董事和高管責(zé)任保險(xiǎn)”被用于幫助董事會成員控制部分風(fēng)險(xiǎn)。然而,信譽(yù)一旦失去便無可挽回。每位董事都了解自己要盡勤勉與誠信的義務(wù),在考慮問題時(shí)要運(yùn)用自己的商業(yè)判斷力。獨(dú)立董事一旦加入董事會,除了詢問技術(shù)和財(cái)務(wù)問題,還要向自己提出以下九個(gè)實(shí)際問題——

        1.管理層的建議是否一貫體現(xiàn)全體股東利益最大化的原則?這些建議是否只有利于部分大股東?資產(chǎn)負(fù)債表將被增強(qiáng)還是削弱?首席執(zhí)行官是否將從中獲益以及如何獲益?

        2.什么最符合股東的長期利益?股東的長期利益與短期利益有何區(qū)別?

        3.管理層如何獲取薪酬與獎勵?他們是否由于根據(jù)公司和股東的需要采取行動而獲得獎勵?是否有針對董事會成員和管理層的行為準(zhǔn)則?這些準(zhǔn)則是否得到遵守?

        4.一項(xiàng)建議即使在技術(shù)上合法,是否就“正確”?

        5.董事會能否在會前及早獲得會議的詳細(xì)資料?是否有足夠的時(shí)間提問、思考?是否遲遲拿不到文件而要匆忙作出決定?

        6.每位董事的意見是否都能得到尊重?如果有人持有異議或提出問題,是否會受到嘲弄或威脅?首席執(zhí)行官對董事會提出的問題是否有問必答?獨(dú)立董事是否可與公司的會計(jì)師單獨(dú)會面?

        7.需要向公眾作哪些披露?是否會盡快進(jìn)行信息披露,從而連“內(nèi)部人交易”亦能避免?誰是公司對媒體和投資分析師的發(fā)言人?所披露信息是不是全部事實(shí)?

        8.什么時(shí)候一系列小的“非實(shí)質(zhì)性”交易會演變成足以令人關(guān)注的大問題?

        9.正如孔子所說,我做到“不降其志,不辱其身”了嗎?

        目前中國需要考慮如何培養(yǎng)、培訓(xùn)、回報(bào)和保護(hù)未來的獨(dú)立董事。值得一提的是,證監(jiān)會并未明確規(guī)定能否聘請不在國內(nèi)工作的外籍人士擔(dān)任獨(dú)立董事。目前已有公司聘請來自香港的獨(dú)立董事。就此等一系列問題,上市公司可以向證監(jiān)會咨詢。中國加入WTO之后,引入此類人士的外部經(jīng)驗(yàn)與觀點(diǎn)對于中國公司的董事會可能會大有裨益。當(dāng)然,前提是他們必須愿意來中國參加董事會會議。

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