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        法治與企業(yè)家行為

        2002-04-29 00:00:00
        財經(jīng) 2002年21期

        這篇報道讓我想起許多年前博默爾(William Baumol)發(fā)表過的研究報告:企業(yè)家發(fā)揮其能力的渠道出現(xiàn)阻滯的程度與當(dāng)?shù)睾趲头缸锫手g的正相關(guān)性?!捌髽I(yè)家能力”是人類普遍具有但卻十分特殊的能力——凡觀察過和熟悉這一特殊能力的讀者,或許會同意奧地利學(xué)派的看法:(1)企業(yè)家能力蘊藏在每一個個體身上,(2)企業(yè)家能力與個體的“特殊性”而不是個體之間的“共性”密切相關(guān),(3)企業(yè)家能力的發(fā)揮是具有個體特殊性的“能量釋放”,個體通過“釋放”企業(yè)家能力求得內(nèi)心的平靜。

        既然我們身上蘊藏著的企業(yè)家能力猶如凱恩斯說過的“動物精神”(animal spirit)般地躁動不安,那么我們就總要尋求釋放這一人類能量的途徑,不是通過合法的渠道——創(chuàng)立企業(yè)、社區(qū)服務(wù)、政治活動,便是通過非法的渠道——黑幫犯罪(個體犯罪雖然也需要一定的創(chuàng)新能力,但不涉及“組織不同個體分工合作”這一企業(yè)家基本職能)。于是有了博默爾的上述研究報告。

        我們的經(jīng)濟組織,從主要是“國營”和“集體”的產(chǎn)權(quán)形態(tài),逐漸過渡到了今天這個樣子。制度變遷必定對資源配置產(chǎn)生影響,典型如學(xué)界證明了的:嚴格意義上的私人所有制傾向于追求“利潤”的最大化,嚴格意義上的集體所有制經(jīng)濟組織傾向于追求“平均工資”的最大化。當(dāng)一個企業(yè)從追求“平均工資”最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆袄麧櫋弊畲蠡瘯r,馬克思和恩格斯反復(fù)述說過的“資本與勞動的沖突”便顯得格外強烈。

        這里,中國市場社會面對的問題,如其在近代以來所經(jīng)歷的其他歷史過程一樣,具有“雙重性”。它不僅面對著由西方市場制度帶給中國社會的“資本與勞動的沖突”問題,而且還面對著發(fā)自本土的,從“勞動雇傭資本”的體制轉(zhuǎn)向“資本雇傭勞動”的體制所帶來的利益沖突。我們的法律和政府剛剛或還沒有擺脫與舊體制相適應(yīng)的行為范式,我們的社會還沒有積累足夠的制度性知識來處理“資本雇傭勞動”時代的勞資糾紛。我們的價值體系和社會組織正在經(jīng)歷“千年未有之變局”,傳統(tǒng)的道德自律和鄉(xiāng)土情理已經(jīng)瓦解,而市場社會的法治尚未建立。最后,由舊體制決定的我國社會的人口規(guī)律和勞動資源配置需要更加漫長的時間以完成“轉(zhuǎn)型”。

        假如我們忽略舊體制對城市人口就業(yè)的保護,假如在“一般均衡”的資源配置格局中,舊的人口規(guī)律和勞動資源配置方案使得國營或集體企業(yè)以每1萬元資本雇傭20名工人,那么不難設(shè)想,即將到來的新體制的人口規(guī)律和勞動資源配置方案可能使得在新的“一般均衡”資源配置格局中,每1萬元資本只雇傭10名工人。這樣,在假想的“轉(zhuǎn)型期”,失業(yè)率將高達50%,于是收入再分配的公平問題就不再是“可以忽略”的了。

        經(jīng)濟學(xué)家,至少在理論上,不會十分擔(dān)心上述的高失業(yè)率。因為只要“贏家所贏足以補償輸家所輸”,通過收入再分配過程,那些失業(yè)工人總可以獲得令人滿意的“失業(yè)補貼”。換句話說,這是一個“帕累托改善”。然而,社會學(xué)家告訴我們,在社會實踐中,這類大規(guī)模的“補償”變得異常艱難,因為贏家之所以能夠“贏”,除了具備企業(yè)家能力,往往還基于“權(quán)勢”;而輸家之所以是“輸家”,也恰因其“勢”弱。在如此不均等的權(quán)力結(jié)構(gòu)下,怎么可以指望贏家主動拿出一部分所贏的財富來補償輸家呢?

        另一方面,憑借權(quán)勢,一些人擁有了“資本”,這樣的“贏”多少顯得有些不正當(dāng),從而弱勢群體對自己的“輸”便多少會感到憤然,這叫做“道德合法性”的缺失。對于大范圍制度變遷而言,制度變遷所引發(fā)的各種利益安排的“道德合法性”異常重要?!皠趧印睂κI(yè)風(fēng)險的承受能力,隨“資本”的道德合法性的下降而下降,盡管“資本雇傭勞動”是效率所要求的。

        一方面是缺失了道德合法性的資本,另一方面是缺失了道德自律的資本家,于是資本與勞動的沖突就格外強烈。社會為了降低其自身風(fēng)險,有必要干預(yù)勞資關(guān)系,建立獨立于勞資雙方的監(jiān)督制度(法庭、政府、輿論)。換句話說,當(dāng)所贏足夠補償輸家所輸?shù)内A家因為上述的道德缺失而無法主動補償輸家所輸時,為降低社會風(fēng)險而設(shè)的第三方監(jiān)督機構(gòu)可以強迫贏家執(zhí)行這一補償。

        法治的功能之一是把社會內(nèi)部的企業(yè)家能力疏導(dǎo)到更具建設(shè)性的方面去——康德說過:為了緩解自由意志之間的沖突所造成的損害,我們需要一種被稱為“市民社會”的秩序(參見楊祖陶和鄧曉芒編譯《康德三大批判精粹》,人民出版社2001年版,第533頁)。

        背 景

        “集體研究”雇兇殺人

        7月25日,河南舞鋼市發(fā)生了一起雇兇殺人案件。讓人吃驚的是,這起兇殺案的策劃者,竟是被害人所在單位的領(lǐng)導(dǎo):廠長、副廠長、會計。殺人的決定,正是在他們“集體研究”后“作出”的。

        被害者是劉玉苗,舞鋼市永裕印刷廠的職工。導(dǎo)致她遇害的主要原因,是她在工作中落下的職業(yè)病。

        1980年,當(dāng)時21歲的劉玉苗進廠在漆印車間當(dāng)了工人。四年后,有天上班時,劉玉苗突然昏倒:頭暈、嘔吐、胸悶、惡心,而且“怪”病兩三天犯一次。職業(yè)病防治所作了鑒定:慢性輕度溶劑汽油中毒。

        同年,與另外一位有類似情況的女工一起,劉玉苗與廠方解除了勞動關(guān)系,獲得了2.5萬元的一次性補償。

        劉玉苗是個性格剛烈的人,“連跟男人打架都不想吃虧”,在2000年開始意識到自己被廠方騙了。根據(jù)國家《職業(yè)病防治條例》:身患職業(yè)病而不能工作的正式職工,企業(yè)不能一次性給予補償后推出門外,更不能解除勞動關(guān)系。

        劉玉苗開始上訪?!八粋€星期來幾次?!蔽桎撌薪?jīng)貿(mào)委的一位官員說。對這事感到頭疼的,還有印刷廠前后兩任廠長劉慶國和劉建超。

        1997年,劉慶國等六人將這個市屬的國有舞鋼印刷廠購買下來,改制為永裕印刷廠。趕在改制前,劉慶國解除了廠里與劉玉苗等兩人的勞動關(guān)系,而按照與市里的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,他將接收全部在冊職工并安排工作,負責(zé)他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療費、福利等。

        上訪的同時,劉玉苗還揭露了廠里存在的其他一些問題:長期沒交養(yǎng)老保險金;廠里本該盈利,虧損是不是因為貪污?

        不斷地告狀讓劉慶國很受困擾,劉玉苗當(dāng)過廠領(lǐng)導(dǎo),對經(jīng)營情況了如指掌,尤其是精神病發(fā)作時,思維更加清晰、亢奮,“她發(fā)病時有幾個特點”,一位同廠女工說,“只講普通話,記憶力特別好。”

        劉慶國想了很多辦法與她和解,找熟人、談判、再賠一部分錢……但就是不答應(yīng)劉玉苗恢復(fù)勞動關(guān)系的要求。

        劉玉苗不依:“這是我的合法權(quán)益,我要討個說法。”

        2002年,劉慶國突然出讓了股份。劉建超,劉玉苗的堂兄,出任印刷廠廠長。劉慶國改任副廠長。堂兄劉建超一上任就找劉玉苗談話,讓她看在是一家人的面子上,不要再告了,等適當(dāng)時機,廠里再給她一些補償。但劉玉苗不答應(yīng),她的要求只有一個,就是要恢復(fù)和廠方的勞資關(guān)系,并且補發(fā)多年的工資和醫(yī)療費,并辦理病退手續(xù)。

        這個要求被劉建超拒絕:“你要是不聽話,就胡鬧吧,到最后看誰來管你?!?/p>

        劉玉苗反擊說:“你要管我,就給我把事辦了;你要不管,我就到上面反映問題去?!?/p>

        今年初,當(dāng)?shù)厥姓⑹锌偣嘘P(guān)負責(zé)人開了四次會研究劉玉苗的問題,最后決定:劉玉苗回廠上班。

        但事情并未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。由于廠方原因,劉玉苗無法上班,無奈之下,她被迫將印刷廠告上法庭。

        7月20日,劉玉苗接到勞動局的通知,去辦理病退手續(xù)。在勞動局填表后,鑒于有些欄目須廠領(lǐng)導(dǎo)簽字,劉建超趕到勞動局,但他來后拿起表格掉頭就走。

        劉玉苗追到辦公室后,劉建超提出條件:“要填表可以,你到法院撤訴,不然你休想?!?/p>

        劉玉苗惱了:“你咋能這樣,我是依法訴訟。”兩人再次發(fā)生爭吵。

        劉建超徹底失望了:“你擋我的路,我整死你。”劉玉苗針鋒相對:“你想整我,我還想整你哩!”

        劉建超嚷起來:“就憑你?再來10個也整不住我?!?/p>

        劉玉苗急了,跑到屋中拿出一個筆記本,上面詳細記載著日期、車號等印刷廠印盜版書的信息,說:“就憑這個!你印盜版書的事兒,我馬上給你捅出去。”劉建超臉色蒼白,把表給了劉玉苗:“你走吧,我再也不想看見你啦?!?/p>

        沖突就此達到了頂點。

        當(dāng)天晚上,焦躁不安的劉建超,召集副廠長劉慶國、會計王玉煥、法律顧問漯河市華表律師事務(wù)所律師唐某,一起開會商量對付劉玉苗的辦法。

        幾個人最后商議了這樣一個結(jié)果:廠里出資1萬元交律師唐某,讓他負責(zé)找殺手。

        7月25日,唐某雇的兩位殺手埋伏在工廠宿舍樓梯處。當(dāng)晚10時左右,從姑姑家回宿舍的劉玉苗,走到樓梯處,突然遇到兩個身強力壯的殺手襲擊,劉玉苗當(dāng)場倒地身亡。

        一個星期后,在公安機關(guān)的周密偵查下,幾位“策劃者”一一落網(wǎng)。

        劉玉苗的遇害,雖事出偶然,但偶然中也有些必然性因素。

        據(jù)法院的一位人士透露,即將宣判的案件,劉玉苗可以得到的合法賠償數(shù)將是10多萬元。

        10萬元是筆怎樣的“巨款”?可以用以下幾個數(shù)據(jù)來說明:當(dāng)?shù)爻砸淮卧绮椭灰?.5元,商品房為400多元/平方米,而當(dāng)年劉慶國購買印刷廠的價碼是:10.5萬元。

        “賠償劉玉苗會讓廠子破產(chǎn),”舞鋼市的一位官員告訴記者,“廠子效益本來就不好,更可怕的是,工廠還有好幾個人有類似的問題,賠了劉玉苗,其他人也要賠怎么辦?”

        這看來是個暫時無法解決的歷史難題。據(jù)記者了解,在1997年之前,僅該廠欠交的養(yǎng)老保險金就達到8萬多元,此后也一直拖欠,依靠這些非法的手段,工廠在維持著運轉(zhuǎn)。而這種現(xiàn)象,在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)里并不少見。

        在這樣的大背景下,終于發(fā)生了“集體研究決定”殺人的慘劇。

        離開舞鋼前,記者來到永裕印刷廠。從外面看去,偌大的廠區(qū)空蕩蕩的沒有一個人,大門上,鐵將軍把門。一個老人從外面走了過來,說:“你一個人也找不到了,廠子快倒閉了。”記者在門外走了很久,雖然事情已過去兩個多月了,記者似乎依然能隱隱嗅到刺鼻的血腥味。

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