薛建楓

珠江流域是我國水土保持流失比較嚴重的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有水土流失面積6.10萬平方公里，占流域土地面積的13.90％。主要集中在上中游地區(qū)。嚴重的水土流失問題日趨嚴重，耕地退化，塘庫渠道淤積，生態(tài)平衡失調(diào)，影響城市發(fā)展。

80年代以來，在流域內(nèi)水土流失的不同類型區(qū)開展小流域綜合治理，布設(shè)了26條試點小流域，形成了珠江流域水土保持重點區(qū)行之有效的綜合治理和管理體系，為全面治理流域面上大片水土流失區(qū)積累了豐富經(jīng)驗。

目前，流域內(nèi)水土流失重點防治區(qū)綜合治理工作主要在南北盤江中上游地區(qū)。1992年開始，該地區(qū)被列為國家水土流失重點防治區(qū)。經(jīng)過5年綜合治理，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著。一是治理與開發(fā)相結(jié)合，開拓生產(chǎn)渠道，幫助貧困山區(qū)群眾解決了溫飽問題。二是各項水土保持綜合治理措施發(fā)揮了巨大的群體防護功能，各小流域林草覆蓋率平均提高30％以上，緩洪、攔沙、保土效益顯著，生態(tài)環(huán)境得以改善。三是社會效益突出，小流域內(nèi)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到根本改變，陡坡開荒、廣種薄收的粗放經(jīng)營逐漸向資源合理開發(fā)、立體布局的科學化生產(chǎn)經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變。四是小流域內(nèi)廣大農(nóng)民群眾的生活水平和文化素質(zhì)不斷提高，為農(nóng)村剩余勞動力提高了就業(yè)機會，促進了社會進步和農(nóng)村兩個文明建設(shè)。

改革開放以來，城市建設(shè)中的水土保持與水土流失治理工作，是突出而重要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新課題。廣東省深圳市從90年代中期開始，針對開發(fā)建設(shè)帶來的嚴重水土流失問題，專門設(shè)立了水土保持機構(gòu)，落實編制，配備人員，制定了地方性法規(guī)。城市水土保持工作堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，重點抓好城市基本開發(fā)建設(shè)項目的“三權(quán)一方案”（即審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費權(quán)和水土保持方案），增加了基建水土保持項目方案審批程序。經(jīng)過幾年努力，成效明顯，2000年被水利部、財政部命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。

珠江水利委員會從80年代出開始就與有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）的水土保持部門合作，開展了水土流失監(jiān)測預報工作，特別是利用遙感技術(shù)對珠江流域進行了全面的水土流失現(xiàn)狀調(diào)查和水土流失圖的編制。廣東、廣西兩?。ㄗ灾螀^(qū)）水土流失遙感調(diào)查技術(shù)成果分別獲得了省（自治區(qū)）級科技進步獎勵。與此同時，又與地方水利部門合作開展試點小流域水土流失綜合治理，90年代以來，先后有10條小流域的成果獲得省、地區(qū)（市）級以上科技進步獎。

在今后一個時期，珠江流域水土保持工作需突出預防監(jiān)督和綜合治理兩個重點，控制人為造成的水土流失，加快水土流失的治理，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。