程建平
優(yōu)勢(shì)是壓倒對(duì)方的有利形勢(shì)。任何地方都有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)這玩藝,有時(shí)也捉弄人、迷惑人、愁煞人。不少地方根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)上的項(xiàng)目、辦的企業(yè)、興的產(chǎn)業(yè),相當(dāng)多沒有效益,造成了沉重包袱,主觀上想發(fā)揮優(yōu)勢(shì)客觀上成了重復(fù)建設(shè)。
有的地方礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大、品位高,足以讓那些資源貧乏地區(qū)垂涎三尺,然而,自滿、自封、自賞,會(huì)使這些優(yōu)勢(shì)變得不優(yōu)。筆者到過一個(gè)擁有礦產(chǎn)資源“五朵金花”地方。這里,礦點(diǎn)星羅棋布,采掘的放炮聲、機(jī)器的轟鳴聲、運(yùn)輸?shù)鸟R達(dá)聲,聲聲不斷,絲絲入耳,看上去熱熱鬧鬧,效果卻大打折扣。所采礦點(diǎn),多為粗放型、賣原礦或出售粗加工產(chǎn)品,后續(xù)利潤(rùn)跑掉了,自己得了點(diǎn)蠅頭小利還其樂陶陶,聊以自慰的根據(jù)是:搞開發(fā)不能怕“肥水流入外人田”。
其實(shí),在這些地方,資源豐富的優(yōu)勢(shì)已若明若暗地變成了產(chǎn)品低廉、資源浪費(fèi)的優(yōu)勢(shì)了。本屬不可再生、不可多得的有限資源,在不間斷地“加大力度”中,無(wú)度地開采、廉價(jià)地出售,導(dǎo)致資財(cái)?shù)耐庖?,長(zhǎng)此以往,劣勢(shì)還不吞并優(yōu)勢(shì)?后勁還不喪失殆盡?
看來(lái),開展一次資源開發(fā)的“回頭看”活動(dòng),算算我們的資源浪費(fèi)賬、財(cái)產(chǎn)損失賬,反省優(yōu)勢(shì),克服劣勢(shì),益處匪淺。小日本資源缺乏,他們對(duì)中國(guó)的豐富資源、廣大市場(chǎng)仰慕已久,早年想用侵略擴(kuò)張的辦法將“肥沃國(guó)土”吞而并之,可軍國(guó)主義敵不過正義之師。一計(jì)未成再生一計(jì),他們轉(zhuǎn)而實(shí)施“低價(jià)買原料、高價(jià)賣產(chǎn)品”的策略,巴望急功近利者“上鉤”。還有那大洋彼岸的第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),明擺著自身豐饒的資源不用,卻只花很小的代價(jià)購(gòu)買第三世界的資源,真可謂“用心良苦”!我們有優(yōu)勢(shì),可人家在借勢(shì)發(fā)展,變我們開發(fā)利用缺乏深度的劣勢(shì)為其深加工、多次增值、產(chǎn)品返銷原料產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)。
利益的驅(qū)動(dòng)、盲目的開采,使得一些地方陷入資源掘進(jìn)、經(jīng)濟(jì)滯后的“怪圈”?;厥滓荒荒焕脙?yōu)勢(shì)成功和失敗的往事,可悟出這樣一些道理:資源是優(yōu)勢(shì),可要是掌握在文盲、科盲、法盲、手中,必然導(dǎo)致粗放經(jīng)營(yíng)、掠奪開采;支柱產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢(shì),可要是亂上項(xiàng)目,“一窩蜂”盲目發(fā)展,這個(gè)“支柱”不僅支撐不起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)大廈,還可能成為“千年沉重”;高速公路、國(guó)道省道、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道是優(yōu)勢(shì),倘無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品依托,無(wú)新的增長(zhǎng)點(diǎn)問世,就起不到交通促流通的作用,充其量是“酒肉穿腸過”、有路無(wú)運(yùn)量;專業(yè)市場(chǎng)多是優(yōu)勢(shì),可要是商品生產(chǎn)跟不上、運(yùn)銷組織不配套,必然有場(chǎng)無(wú)市??梢?,優(yōu)勢(shì)是相對(duì)的,一些資源貧乏地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,而一些資源豐富的地方卻“守著金山”受窮,優(yōu)勢(shì)竟是那么不公平。優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的,在一定時(shí)間和空間是優(yōu)勢(shì)的東西,時(shí)過境遷可能成為省勢(shì)。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾創(chuàng)造過輝煌的歷史,可其中一部分到了今天就成了“落日輝煌”。優(yōu)勢(shì)是獨(dú)特的,可獨(dú)特優(yōu)勢(shì)沒有獨(dú)到的思路加以利用,也會(huì)讓優(yōu)勢(shì)牽著鼻子走,甚至干出“嚼別人嚼過的饃饃”之類的蠢事。優(yōu)勢(shì)是連貫的,需要各套班子前后相接、上下貫通,不能搞“張書記來(lái)了種菜,李書記來(lái)了興果,錢書記來(lái)了搞藥”的各自為政,否則,“優(yōu)勢(shì)”不能揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是組合的,豐富的資源、充足的資金是優(yōu)勢(shì),可沒有人才、技術(shù)、智力等優(yōu)勢(shì)配套,讓“敗家子”執(zhí)掌大印,必然事與愿違。一些地方落后,并非落實(shí)在自然優(yōu)勢(shì)上,而是落后在觀念上、人才上。通過人的作為去激活自然資源優(yōu)勢(shì)是多么重要??!
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì),已成加快發(fā)展題中應(yīng)有之義。發(fā)展航船已駛?cè)胄抡鞒?,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)演好特色經(jīng)濟(jì)的“拿手好戲”,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,已成新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)音。有道是,反思才會(huì)明理,反省才能明智。別躺在優(yōu)勢(shì)上吃老本,別經(jīng)常地在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上“得罪”經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這都是些并不深?yuàn)W的道理,當(dāng)入心田,當(dāng)印“腦?!薄?/p>
(作者單位:江西省上饒市人民政府)