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        切中要害 維護大局

        2001-08-15 18:05:40楊振嚴
        世界知識 2001年15期
        關鍵詞:締約邦交小平

        楊振嚴

        鄧小平同志一向重視對日工作。1973年3月,小平同志恢復副總理職務后,在國內復雜困難的政治形勢下,面對國內外眾多難題,仍十分關心對日工作,經(jīng)常抽時間會見日本外賓,推動中日關系的發(fā)展。粉碎“四人幫”后,在小平同志全面主持中央工作期間,他處理對日工作總是高瞻遠矚,面向未來。小平同志的對日外交方針,繼承了毛主席、周總理的基本指導思想:既要積極爭取,又要區(qū)別對待,并進行必要的批評或斗爭。這一思想隨著國內外形勢的重大變化,其內涵日漸豐富,并獲得新的發(fā)展。

        “和平友好條約”一波三折

        1972年9月,中日邦交實現(xiàn)正?;诎磪f(xié)議簽訂貿易、航空、航海等業(yè)務協(xié)定后,最大的課題就是商談簽訂具有重大政治意義的《中日和平友好條約》。但三木內閣軟弱,不敢得罪蘇聯(lián),所以締約談判啟動后,很快就因為日方不肯接受反霸條款而擱淺。1976年12月,福田赳夫上臺執(zhí)政,意欲解決締約這樣的懸案。然而,一段時間以來仍左顧右盼,未見實際行動。這一時期,小平同志曾多次會見日本朋友,不斷表明我對締約的原則立場,主要內容是:

        (一)應堅持《中日聯(lián)合聲明》的原則和規(guī)定,盡早締結《中日和平友好條約》??煲稽c為好,因為這對發(fā)展兩國關系有利。

        (二)對反霸條款,應該說,搞霸權就是要侵略、奴役、控制、欺侮別的國家,中國人民和日本人民接受反霸問題不應當存在困難。日本反對在條約中寫入反霸條款,是因為怕得罪美蘇兩個超級大國,說得清楚一點,是怕得罪蘇聯(lián)。當然,日本國內極少數(shù)鷹派和臺灣幫也在這方面制造困難。

        (三)要從政治角度、用長遠眼光來看待締約問題。不要搞外交辭令、外交手法。反霸條款是原則問題,不是技術問題。

        (四)要有國民運動的推動和支持。中日兩國邦交正?;?,就是通過日本國民運動推動實現(xiàn)的,簽訂《中日和平友好條約》,沒有民間方面的推動也不行。

        此時,日本國內要求早日締約的呼聲逐漸高漲。在這種形勢下,小平同志于1977年9月會見來訪的日中友好議員聯(lián)盟會長濱野清吾。濱野就任會長不久,對締約充滿熱情。他認為,福田首相雖屬自民黨右派,過去對中日關系不積極,但任首相后有可能抑制黨內阻力,在各方推動下實現(xiàn)締約。小平同志聽后十分高興,感謝日中議聯(lián)朋友們的積極努力,稱贊他們的工作完全符合日本人民和中國人民的愿望和長遠利益。小平同志說,我們對福田首相的經(jīng)歷是了解的,但今天我們希望福田首相能為締結《中日和平友好條約》做出貢獻。然后,他還不無風趣地指出,只要福田首相下決心,締約的事一秒鐘就可以解決問題。

        “一秒鐘”警句和“友好壓力”

        這“一秒鐘”的幽默警句,像洪亮的鐘聲迅速傳遍日本,引起強烈反響。時值中日邦交正常化五周年,日本各友好團體借機召開慶邦交、促締約國民大會,大造輿論。在一次慶祝兩國邦交正常化五周年的集會上,主辦者還邀請福田首相參加。福田不得不在會上表示,自己從未忘記日中間當前存在著的最大懸案,希望能在日中兩國人民都熱烈慶賀的氣氛中盡早締結《日中和平友好條約》。

        翌年,形勢又有好的發(fā)展。5月,福田首相訪美,美國表示支持日本同中國締約。在多方推動下,福田首相終于在8月決定派園田外相訪華,通過坦誠商談,一舉談成并簽訂了中日邦交正常化后費時六年的《中日和平友好條約》。小平同志會見園田外相時說,條約的中心內容是反霸,雖然反霸不是針對第三國的,但是誰搞霸權就反對誰,誰發(fā)動戰(zhàn)爭就反對誰,不僅是第三國,也包括反對自己那樣干。中日兩國都不謀求霸權,也反對任何其他國家或國家集團謀求霸權,這成為中日兩國關系中的一條重要原則。

        1978年10月,鄧小平同志以副總理身份訪問日本,參加互換《中日和平友好條約》批準書儀式。訪日期間,小平同志高度評價中日締約的重大意義,廣泛會見官民各界朋友,就發(fā)展中日友好做了大量工作,在日本國內形成濃厚的友好氣氛,被日報刊稱為“中國熱”、“鄧小平熱”。小平同志訪日,是中日邦交正常化后中國最高領導人首次訪問日本,影響深遠,不僅為兩國領導人互訪開創(chuàng)了良好開端,而且為以后中日關系的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。

        友好合作顯著發(fā)展政治摩擦時有發(fā)生

        進入80年代,國際形勢復雜多變,日本以急劇膨脹的經(jīng)濟實力為后盾,加快走向政治大國的步伐,提出“戰(zhàn)后政治總決算”目標,企圖徹底甩掉“戰(zhàn)敗國”包袱。中日兩國官民交往日趨密切,各個領域的友好合作也顯著發(fā)展,同時政治摩擦不斷,修改歷史教科書、否定侵略歷史、日內閣成員參拜靖國神社等問題不時出現(xiàn)。

        對上述情況,小平同志指出,孤立起來看,問題并不大,但積累起來就代表了一種傾向,一種力量,一種破壞中日友好的力量。應該根據(jù)《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》的原則,及時妥善處理,不要拖延?!吨腥章?lián)合聲明》和《中日和平友好條約》是取得中日世世代代友好的政治基礎。他在1987年5月會見老朋友宇都宮德馬時,明確點出問題的實質,說如果中日關系有點問題,那就是中國人民擔心日本有很少很少一部分人,其中可能有的是有政治影響的人,存在復活軍國主義的傾向,相信日本絕大多數(shù)人反對這種傾向。中國人民贊賞日本輿論界、政治界的許多人士對那種傾向持批評態(tài)度,持警惕態(tài)度。小平同志還說,對待這種軍國主義傾向,不僅要加強批評、揭露,而且要扎扎實實地做一些發(fā)展我們兩國和兩國人民之間友好關系的事情,加深我們之間的友誼,加深我們之間的了解,加深我們之間的感情。

        對如何正確對待侵華歷史問題,小平同志說,算歷史賬,日本欠中國的賬是最多的。講歷史,主要目的是為吸取歷史教訓,做到“前事不忘,后世之師”。小平同志主張要全面看待歷史,既要講日本侵華的歷史,也要講日本人民、日本眾多友好人士為中日友好奮斗的歷史,應以史為鑒,同時又積極向前看。

        小平同志在這期間會見日本朋友時還總是強調,中日關系總的前提是,中日兩國沒有任何理由不友好下去。中日關系概括起來就是中日兩國人民世世代代友好下去,這是我們長期的國策。要把中日關系放在長遠的角度來考慮,來發(fā)展。第一步放到21世紀,還要發(fā)展到22世紀、23世紀,要永遠友好下去。小平同志的談話擊中要害,充滿辯證法,有極大的說服力,引起日本友好人士和各界朋友的共鳴,中日關系在不斷排除干擾中取得新的發(fā)展。

        政治風波后首位來訪的西方國家政府首腦

        1989年春夏之交北京發(fā)生政治風波,以美國為首的西方國家對中國進行制裁,中日關系處于困難時期。在沉重的政治氣氛中,日中友好議員聯(lián)盟會長伊東正義不顧自民黨內外反對勢力的阻撓,毅然決定于當年9月率團訪華。當時我正任駐日大使。伊東在訪華前對我說,現(xiàn)在這種時候,最需要日中友好,決不能孤立中國,他必須親自去北京,再次聆聽鄧小平先生的高見。

        原來在1988年4月,伊東正義曾作為新上任的竹下登首相的特使訪問北京,見過鄧小平同志。這次,9月19日,賓主又在北京相見,雙方都很高興。小平同志稱贊伊東和代表團成員都是多年來致力于中日友好的中國人民的老朋友,說老朋友來了,他不能不見。他語重心長地說,中日友好十分重要,對中國十分重要,對日本也十分重要。友好對兩國人民有利,也對世界和平與發(fā)展有利。小平同志在縱論國際局勢,指出和平共處五項原則、不干涉別國內政應該成為解決國際政治問題和國際經(jīng)濟問題的準則后,還強調不管國際上有什么變化,也不管日本和中國國內有什么變化,中日友好不能變,也不會變。中日兩國世世代代友好下去,是大家的愿望。

        小平同志時年85歲高齡,他多次稱自己是“熱心于中日友好事業(yè)的長者”。他一席熱情友好的談話,使伊東正義一行受到莫大鼓舞?;貒螅翓|立即向海部首相和竹下前首相等政要匯報了情況,并積極推動日本政府在西方國家中率先行動,取消對華制裁。日本在西方國家中首先恢復對華日元貸款和各方面交流,海部首相也于1991年8月作為1989年政治風波之后西方國家的第一位政府首腦訪華,這標志著兩國關系已走上正常軌道。

        今天,我們已迎來21世紀。面對當前中日關系需要很好發(fā)展、又出現(xiàn)諸多問題的現(xiàn)狀,重溫小平同志內涵深邃的有關對日工作的教導,備感親切?!?/p>

        (作者為前中國駐日大使,現(xiàn)任中日友好21世紀委員會中方首席委員。)

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