所謂“軍票\"，即“軍用手票\"的簡稱，最初叫做“軍用切符\"，是日本政府為進行對外戰(zhàn)爭而發(fā)行，由日軍在所占領地區(qū)為征發(fā)軍用物資而強制流通使用的一種代用貨幣。日軍曾首先在中日甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭中使用。第一次世界大戰(zhàn)時期，日軍出兵中國山東省的青島，開始改用“軍用手票”的名稱。此后凡是日軍出國作戰(zhàn)，均在軍中和所占領的地區(qū)使用“軍票”，如1922年侵入蘇聯(lián)的西伯利亞，1931年侵入中國東北，1937年發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，1941年挑起太平洋戰(zhàn)爭。日軍把戰(zhàn)火燒到那里，“軍票”也就隨著其侵略勢力的擴張流通使用到那里。因此，“軍票”的發(fā)行完全是政府行為，其應用沿革的歷史實際上就是一部日本軍國主義的對外侵略史。

對于軍票的性質、特點和功能，多年來日本的多位研究者已有許多研究成果，但有不同的看法。如：有賀長雄持“票證”說，認為軍票并非貨幣，只是一種征發(fā)票證，即占領軍在當?shù)貙τ谒靼l(fā)的物資和勞力給付的依據(jù)或憑證。曾任日本陸軍主計中將的森武夫持“軍用貨幣”說，認為“軍票是特殊的貨幣代用券”，是日軍在占領區(qū)所使用的各種流通貨幣之一。而津下剛則主張軍票只是“日本政府在滿洲占領地區(qū)發(fā)行的紙幣”，突出了軍票使用范圍的限定性，但也指出了軍票發(fā)行的政府背景。除野信道則強調(diào)“作為具有交換媒介物機能的軍票帶有通貨的性質，其價值通過對物的購買力和對其它通貨的交換比率而表示出來”，著重指出了軍票作為代用通貨的基本性質。但無論如何，日本研究者者誰也無法否認軍票作為代用通貨在日軍占領區(qū)流通使用的基本性質和功能，因而也就無法否認日軍通過軍票的流通使用，變相掠奪被占領地區(qū)人民和財富，對外進行軍事和經(jīng)濟侵略的事實。

抗日戰(zhàn)爭時期，日本侵略軍為了從經(jīng)濟上打擊中國抗日力量和掠奪中國財富，就曾在華中地區(qū)大量發(fā)行軍票，以排擠原國民黨政府發(fā)行的法幣在當?shù)氐牧魍ê褪褂?。今村忠雄指?“在華中地區(qū)日軍所使用的軍票，從一開始就是作為法幣的替代通貨而發(fā)行的。即使作為征發(fā)證券，也不能成為說它不是通貨的理由。作為軍票的機能，必須徹底表明其通貨性?！鼻逅瓶∫舱J為“支那事變軍票的特征乃至本質首先是由于支那事變長期化的原因而作為一般通貨發(fā)展的”。他列舉出軍票所具有的三大功能:流通手段或價值的媒介手段；價值尺度；財富或價值的儲藏手段。還指出它的三大特點:發(fā)行、流通和回收的統(tǒng)制管理；與日元等值；依靠軍事力量強制流通使用。

日本的軍票史研究者雖然承認軍票在日軍占領地區(qū)作為替代通貨的基本功能和事實，但只是從金融制度、貨幣政策的角度分析論證，大都回避了軍票作為經(jīng)濟侵略手段輔助軍事侵略的本質特征，因而也未明確提出通過使用軍票，日軍掠奪了多少財富，給被占領區(qū)人民帶來了多大的損害。戰(zhàn)后，日本政府對亞洲各國民間的軍票進行了有償回收，以這樣一種處理方式解決軍票問題本身就說明軍票的發(fā)行使用是官方行為，是日本軍國主義有計劃地對外進行軍事和經(jīng)濟侵略的手段之一。

中日甲午戰(zhàn)爭時期的日本軍票

1894年中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)。7月，中日兩國軍隊在陸地進行了成歡會戰(zhàn)，在海上進行了豐島海戰(zhàn)。10月，日軍越過鴨淥江侵入中國領土占領遼東，并準備進一步進攻長城以南的中國京津地區(qū)，侵華日軍也從5個師團增加到7個師團。在擴大侵略的同時，如何支付龐大的軍事費用成為日本政府不能不考慮的問題。由于中、朝、日三國通貨制度和貨幣計量單位不一樣，日軍需要從國內(nèi)帶來大量銀兩以在當?shù)刂Ц稇?zhàn)爭費用。為防止國內(nèi)金銀外流導致通貨膨脹和財政困難，為支付戰(zhàn)爭費用和準備擴大對華侵略，日本政府采取了發(fā)行代用貨幣——軍票——的辦法。

1894年11月17日，日本政府的大藏大臣向內(nèi)閣會議提出了《關于軍用切符及征發(fā)證票制度的方案》，要求發(fā)行軍用切符，作為在日軍占領地區(qū)流通的貨幣。日本內(nèi)閣會議當天即通過了關于《軍用切符發(fā)行及征發(fā)證票使用辦法之件》的決議。根據(jù)內(nèi)閣的決議，大藏省令印刷局印制1000萬兩的軍票，其中的270萬兩軍票于1895年3月交付侵華日軍使用。由此可知，日本政府發(fā)行軍票的基本動機和主要原因，就是為了擴大對外侵略，而且首先是用于對中國的侵略戰(zhàn)爭。

軍票的樣式與日本1872年發(fā)行的“新紙幣”大體形似，縱長幅面，兩側印有黑色的龍鳳圖形，中間寫有“大日本帝國政府”的字樣，但并無“軍用切符”字樣的明確表示。為與日本國內(nèi)使用的“新貨幣”相區(qū)別，軍票上面沒有紅色的“明治通寶”四個字，背面則用中文寫有“此券為便于支出軍費而發(fā)給，俟事完之后，每壹兩準兌換現(xiàn)銀日元壹元四拾錢”，貨幣單位采用清朝的“兩”、“錢”和“分”，最初發(fā)行了壹兩、五兩、拾兩三種票面價值的軍票，后來又追加發(fā)行了五錢和貳錢五分兩種小額券，所有軍票背面均寫有：每五錢準大日本帝國貨幣七拾錢和每貳錢五分準大日本帝國貨幣叁拾五錢。當時日本1元銀幣的重量為26.956克，其中純銀24.260克，而中國北京官庫平松江銀的純銀重量為37.3125克，兩者比率為1.3842，正好與1兩軍票兌換1.4元日元相近。日本軍票之所以采用這樣的貨幣單位、兌換比率和中文的兌換說明，是為了使當?shù)鼐用褚子谧R別和接受，但也恰恰證明發(fā)行日本軍票是準備在擴大對華侵略之后，于中國的京津地區(qū)流通使用的。但由于1895年4月中日簽訂《馬關條約》，甲午戰(zhàn)爭結束，余額軍票未能再繼續(xù)印制和交付使用。

據(jù)日方資料，甲午戰(zhàn)爭期間日軍在侵略朝鮮和中國的過程中所支付的軍費概算總額為5000萬日元左右，而當時日本銀行儲備金僅為9088.2萬日元，即戰(zhàn)爭費用超過銀行儲備金的一半以上，因此發(fā)行軍票對于日本軍國主義在進行侵略戰(zhàn)爭的同時，防止銀貨外流，支持政府財政，穩(wěn)定金融局勢，確實起到了一定的作用。

日俄戰(zhàn)爭時期的日本軍票

由于有了中日甲午戰(zhàn)爭的經(jīng)驗，所以當日俄關系緊張，戰(zhàn)爭趨勢日益明顯之際，日本政府就開始準備發(fā)行軍票。日本政府認為：俄國是個強大的對手，要作好與之進行長期的大規(guī)模作戰(zhàn)的準備，將會有巨額的財政支出，舉借外債不可避免，因此必須保證國內(nèi)金銀的儲備，防止金銀外流。于是1904年1月23日，大藏大臣曾禰提出《軍用切符使用手續(xù)》的議案，建議當日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)時再次發(fā)行軍票。在對俄宣戰(zhàn)的前一天（2月6日），內(nèi)閣會議通過了此項議案。此次發(fā)行軍票的目的和原因與中日甲午戰(zhàn)爭完全一樣，但值得注意的是，議案規(guī)定軍票流通使用的區(qū)域包括“清韓兩國”，軍票背面的兌換說明也有中、朝兩種文字。這就充分說明，日本軍國主義在準備侵略戰(zhàn)爭之際，就已經(jīng)把并不參戰(zhàn)的朝鮮和中國劃入了預定的作戰(zhàn)地區(qū)。

為進行日俄戰(zhàn)爭而發(fā)行的軍票與中日甲午戰(zhàn)爭時所使用的軍票基本形制一樣，只是在正面上部寫有“軍用手票”的字樣，并注明“明治三十七年發(fā)行”。券面表示的貨幣單位從“銀兩”改為“銀元”，是為了與日本已采用的金本位制相適應。券種有拾錢、貳拾錢、伍拾錢、壹元、伍元、拾元6種。發(fā)行額度最初定為1億日元，后由于投入兵力多達14個師團，作戰(zhàn)區(qū)域和侵占地區(qū)不斷擴大，軍事費用也不斷增長，所以到1905年8月1日，已發(fā)行各種面值的軍票總計達1.4841億日元。因此可以說，軍票發(fā)行量的多少是與日軍對外侵略戰(zhàn)爭的規(guī)模大小、地域廣狹、時間長短等要素成正比的。另外，隨著日本政府允許本國銀行介入軍票的兌換和回收業(yè)務，所以軍票又成為日本壟斷財團對外進行經(jīng)濟擴張的有利工具和有效手段之一。

如:日俄戰(zhàn)爭之前，日本的橫濱正金銀行在中國遼東只有牛莊一個支店，而隨著戰(zhàn)爭的進行和日軍占領地區(qū)的擴大，該行迅速擴充支店網(wǎng)，并作為日本銀行的國外代理店處理包括軍票在內(nèi)的國庫業(yè)務。1905年12月日本政府發(fā)布命令，正式準許該行作為“滿洲地方的金融中樞機構”，經(jīng)營軍票業(yè)務和發(fā)行有價證券。此后該行逐步接手了未被政府回收的1525.3萬日元的軍票，以本行發(fā)行的有價證券兌換回收軍票，并趁機大舉擴充對華金融業(yè)務，先后發(fā)行了“圓銀券”、“英洋券”、“小洋券”、“銀兩券”等多種銀行券，并且在天津、上海分別開設支店，不斷擴大和加深對中國各地的金融滲透和經(jīng)濟擴張。橫濱銀行也因此而成為列強在華著名的大銀行之一。

日軍侵占青島時的日本軍票

第一次世界大戰(zhàn)期間，日軍以對德宣戰(zhàn)為名，于1914年8月侵占了中國山東省的青島。為在當?shù)刂Ц盾娛沦M用，日本內(nèi)閣于9月3日通過《臨時派遣部隊資金支辦順序》的決議，規(guī)定軍票與其它通貨和有價證券一樣，可以用于支付各種軍事方面的支出。為占領青島而發(fā)行的新軍票的形制與日俄戰(zhàn)爭時期的幾乎完全一樣，券種有十錢、二十錢、五十錢、一圓、五圓、十圓等六種，只是在券面加印了表示票面價值的英文，以便利居住在青島的歐美居民使用，但背面的兌換說明去掉了朝文，大概是因為山東地區(qū)的朝鮮族人不如東北地區(qū)那樣多的緣故。同時日本政府規(guī)定以前發(fā)行又回收的軍票也可以再次使用。日本學者解釋說：“這是因為預定軍票使用地區(qū)與日俄戰(zhàn)爭時一樣，都是中國領土的一部分。而且僅僅過去了10年”。由于占領軍僅一個師團，所以軍票的發(fā)行總額也比前一次為少，僅1181.2萬日元，其中由國庫保管885萬日元，交付占領軍使用，進入流通的僅208萬日元。從1915年3月以后，日軍在占領區(qū)的軍政費用和軍人、軍屬的奉給，全部用軍票支付。

當時中華民國政府已于1914年2月制定了《國幣條例》，以“圓”（純銀量為庫平銀六錢四分八厘）為基準貨幣單位，法定貨幣有銀幣四種、鎳幣一種、銅幣五種，但由于軍閥混戰(zhàn)、各自為政，國幣尚未能普及流行于全國。山東省使用的通貨還是以銀錢為主，如：膠州平足銀、芝罘漕平足紋銀、濟南錢平足寶銀，同時流通的還有墨西哥銀幣、日本圓銀、美圓銀幣，以及中國的九八規(guī)元和袁大頭等。但由于日本軍票有政府和軍事占領當局的背景，得以依靠軍事力量和占領當局的權力而強制流通使用，所以逐漸排擠了其它多種貨幣，成為山東省區(qū)內(nèi)主要的流通貨幣。

1915年2月，日本政府決定仍以橫濱正金銀行發(fā)行的銀行券回收軍票，允許該行青島事務所發(fā)行500萬日元的銀行券，此后該行的銀行券替代軍票流通于山東地區(qū)?？梢?，日本軍國主義利用軍票對華侵略實際上是三步曲：先發(fā)動戰(zhàn)爭實行軍事占領，然后借助軍事力量強制推行軍票，待軍票排擠掉地區(qū)內(nèi)其它通貨，最后用日本銀行的銀行券代替軍票，控制當?shù)亟鹑谑袌?，對華進行金融滲透和經(jīng)濟侵略。

日軍出兵西伯利亞時的日本軍票

1917年8月，為顛覆新生的蘇維埃政權，國際帝國主義聯(lián)合出兵對蘇俄政權進行武裝干涉。日本政府也不甘落后，決定出兵西伯利亞。陸軍省制定的計劃是:國內(nèi)日軍在符拉迪沃斯托克登陸，然后沿西伯利亞鐵路向北進攻到哈巴羅夫斯克再繼續(xù)西進，同時侵占中國東北的日軍也要越過中蘇邊境向北、向西進攻。

為籌措此次軍事行動的費用，8月7日，日本內(nèi)閣會議決定《西伯利亞及北滿洲出征部隊軍資金支辦順序》，再次“依照前例”發(fā)行軍票。并且規(guī)定：在西伯利亞使用軍票支付軍事費用，在北滿洲盡量使用朝鮮銀行券，如此銀行券流通困難或印制不及則使用軍票。這次發(fā)行的軍票也有六種:十錢、二十錢、五十錢、一圓、五圓、十圓，券面右側印有用俄文表示的券面價值，左側的俄文意為“日本帝國政府”。但值得注意的是，票券反面的兌換說明仍保留中文而不用俄文，恐怕不僅僅是日本學者所認為的“考慮不充分”。很可能是因為日軍在對俄軍事行動中，仍將主要從中國東北征發(fā)各種軍用物資，日本軍票也將大量使用于這一地區(qū)，所以才沿用了以前軍票上的中文兌換說明。這次軍票發(fā)行總額為3000萬日元，其中國庫保管1857萬日元，日軍攜帶1143萬日元，另外還使用朝鮮銀行券2752萬日元，總計近6000萬日元。之所以需要這么大數(shù)額的軍票，是因為日軍出動了7個師團、近10萬人的龐大兵力，而且侵占西伯利亞地區(qū)長達四年零五個月的緣故。

當時西伯利亞地區(qū)的貨幣制度較為混亂，市場上流通的貨幣既有沙俄政府的金本位制（金幣四種、銀幣七種、銅幣六種），也有二月革命后的資產(chǎn)階級臨時政府和十月革命后的蘇維埃政權發(fā)行的紙幣，另外還有地方割據(jù)政權發(fā)行的各種代用貨幣和有價證券，在同一地區(qū)多種貨幣并行的混亂情形不僅造成了通貨膨脹，而且使日本軍票在當?shù)氐牧魍O為困難。為此，日本政府、占領軍和銀行方面經(jīng)過協(xié)商共同決定：積極推進軍票、朝鮮銀行券、日本銀行券與俄國盧布的交流；向商家提供低利貸款，促進以日元本位為基礎的日本商品的銷售；免除基于軍票和朝鮮銀行券的匯款和兌換的手續(xù)費。據(jù)朝鮮銀行駐哈爾濱特派員的報告，到1919年1月，日本軍票和朝鮮銀行券已經(jīng)在當?shù)仨樌鴱V泛地流通使用了。由此可知，日本政府之所以積極發(fā)行軍票，除了為在占領地區(qū)支付軍事費用的直接目的外，還有著推進日本商品銷售、占領當?shù)厥袌觥U大日本經(jīng)濟勢力等長遠性、戰(zhàn)略性經(jīng)濟意圖。

反過來，日本金融壟斷財團也是靠著日軍的力量才得以向海外擴張經(jīng)濟勢力的。如:在日軍出兵之前，朝鮮銀行僅在符拉迪沃斯托克有一個松田營業(yè)部，業(yè)務量和影響均十分有限。日軍出兵后，松田營業(yè)部改名為蒲鹽支店，跟隨日軍的進攻在西伯利亞鐵路沿線共開設了六個事務所，在日軍占領區(qū)內(nèi)進行著大量的存款、借款、匯款、兌換和代理國庫業(yè)務。但隨著日軍逐步撤出西伯利亞，上述事務所也一個接一個地關閉，到1922年9月又只剩下了一個蒲鹽支店。無庸諱言，日本政府發(fā)行軍票與日本金融資本的擴張勢力是相輔相成、互為因果的。

侵華戰(zhàn)爭時期的日本軍票

1937年7月7日，日本軍國主義發(fā)動盧溝橋事變開始全面侵華戰(zhàn)爭。10月22日，恰恰是在日軍第十軍準備在中國浙江省的杭州灣登陸作戰(zhàn)擴大對華侵略之際，日本內(nèi)閣會議決定了《軍用手票發(fā)行要領》，與以往發(fā)行軍票的內(nèi)閣決議相比，該要領極為簡單，僅有三項條目，具體發(fā)行程序由大藏大臣訓令《支那事變派遣部隊經(jīng)費支辦軍用手票發(fā)行手續(xù)》作出規(guī)定，說明此次發(fā)行軍票的目的是“支那派遣軍的軍人、軍屬的俸給以外的支付”。在此之前，侵華日軍的北支那方面軍支付軍費所使用的貨幣是朝鮮銀行券，上海派遣軍使用的是日本銀行券（正金銀行發(fā)行）。由于侵華戰(zhàn)爭不斷擴大，現(xiàn)地軍費支出大幅度上升，而朝銀券和日銀券在日軍占領區(qū)內(nèi)的流通并不順利。所以日本政府故計重施，決定再次發(fā)行軍票，并在1938年9月的內(nèi)閣會議上決定修改《軍用手票發(fā)行要領》，將發(fā)行軍票的目的擴大為“一切軍費的支付”。10月，日軍第十一軍攻占武漢，第二十一軍攻占廣州，日本軍票也隨著日軍占領地域的擴大而流通使用于中國的長江中上游和華南地區(qū)。

抗日戰(zhàn)爭時期的流通于日軍占領區(qū)的軍票有多種形制。最早發(fā)行的甲號票同以前的幾種軍票形制基本相似，只是為適應中國“廢兩改元”的金融制度改革，把票面上的“金”、“銀”改為“元”、“錢”。由于紙質粗劣、印制粗糙，所以基于大藏省理財局局長大野龍?zhí)囊庖?，又發(fā)行了乙號票。乙號票是在日銀券的基礎上再版印制的，去掉了“日本銀行兌換券”的字樣，加印了“大日本帝國政府軍用手票”的字樣。但原來的字跡隱約可見，所以又發(fā)行了丙號票。丙號票完全去除了日銀券的字樣，用朱紅色加深了“軍用手票”的字樣。由于丙號票與日銀券形制相似又同時流通，所以往往被人們認為日銀券等于軍票，因而又發(fā)行了丁號票。丁號票一改以往各種軍票的縱長型為橫長型，兩側印有龍、鳳等瑞鳥、瑞獸的圖樣。1939年9月，日本政府為了使軍票完全擺脫軍隊征發(fā)證券的形式，作為一般貨幣成為華中、華南地區(qū)唯一的通貨，又發(fā)行了戊號票。戊號票的券面上去掉了“軍用手票”的字樣，保留了“大日本帝國政府”的字樣，以表示這是政府發(fā)行的一般貨幣。1940年9月，日軍的侵略范圍擴大到了印度支那，在侵華日軍的南支那派遣軍的戰(zhàn)斗序列下編成印度支那派遣軍，為供應該軍的軍用資金，新發(fā)行戊號軍票。1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日軍第二十三軍侵占香港和九龍半島，在當?shù)厥褂昧吮栜娖薄?/p>

在侵華戰(zhàn)爭中日本政府所發(fā)行的軍票有以下幾個特點：一是券種繁多。甲號票有十錢、五十錢、壹圓、五圓、十圓五種；乙號票、丙號票有壹圓、五圓、十圓、百圓四種;丁號票、戊號票有二厘五、壹錢、五錢、十錢、五十錢、壹圓、五圓、十圓、百圓九種;戌號票有五十錢、壹圓、五圓、十圓、百圓五種；一共是6種票號、23個券種。二是軍票發(fā)行數(shù)額也特別巨大，總金額高達7.0973億日元。其中甲號票發(fā)行額4381萬日元，乙號票發(fā)行額5000萬日元，丙號票發(fā)行額1.8840億日元，丁號票發(fā)行額1.0427萬日元，戊號票發(fā)行額2.9325億日元，戌號票發(fā)行額3000萬日元。

侵華日軍之所以會使用種類如此之多、數(shù)額如此之巨的軍票，基本原因一是中國地域廣大，各地金融制度、貨幣流通情況不一樣，為使軍票更易于被當?shù)鼐用窠邮?，所以需要有不同的券種；二是日軍侵華的軍事行動是逐步、分階段進行，軍事費用的增長和對資金的需求也帶有階段性的特點，在不同的階段需要發(fā)行不同的軍票以應付軍事需求；三是日本政府對華實行“分而治之”的政策，先后在中國扶植了華北、華中和南京幾個偽政權，在不同的占領區(qū)使用不同的軍票，造成彼此不同的金融體系，有利于日軍在經(jīng)濟和金融上對偽政權的控制。而不僅僅是如同日本研究者所說那樣，只是貨幣的發(fā)行、印制、流通、票面等純粹的金融或技術方面的問題。

第二次世界大戰(zhàn)結束時，日本政府發(fā)行的軍票無論是日軍或日本銀行持有的，還是處于流通過程中的，或是民眾手中保有的，一夜之間都變成了毫無價值的廢紙。因此，對于被日軍侵略的國家和人民來說，因軍票所受到的損害也是戰(zhàn)爭損害的一部分。由于發(fā)行軍票本身是一種國家行為，所以按照國際慣例和國際法準則，軍票發(fā)行國也應對這一部分戰(zhàn)爭損害作出應有的賠償。戰(zhàn)后在美國舊金山簽訂的對日和約第十四條就日本對戰(zhàn)爭損害應承擔的賠償義務已經(jīng)作出了明確的規(guī)定。但日本學者認為：中國政府在中日聯(lián)合聲明第五項已宣布放棄對日賠償請求權，因此免除了日本政府對中國政府和人民由于侵華戰(zhàn)爭所受到的損害——其中也包括因軍票而受到的損害——作出賠償?shù)牧x務。日本政府顯然也持同樣的立場，因而戰(zhàn)后未曾對因軍票的流通使用給中國人民造成的損害給予任何賠償，至今仍拒絕對中國民間因日本軍國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭所受到的各種損害作出賠償。在進入21世紀的今日，應不應該對此作出賠償，怎樣給予賠償，仍是中日之間未能完全解決的戰(zhàn)后處理問題之一。半個多世紀已經(jīng)過去了，這一問題仍未能妥善解決，于情于理于法都是不應該的。

太平洋戰(zhàn)爭時期的日本軍票

1941年下半年，日本軍國主義積極準備發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭。11月1日，大本營政府聯(lián)絡會議決定了以12月上旬發(fā)動進攻為主要內(nèi)容的《帝國國策遂行要領》，賀屋興宣大藏大臣也發(fā)布了《南方外幣表示軍用手票發(fā)行手續(xù)》的訓令，此次軍票發(fā)行的目的仍是“為便于提供軍費的支付”，使用地區(qū)為“南方作戰(zhàn)地域”。這一事實再次無可辯駁地說明了軍票發(fā)行與日軍擴大侵略之間的密切關系。

由于所謂“南方地域”包括印度支那、東南亞、印度和澳大利亞等廣大地區(qū)，當時流通美元、英鎊、荷蘭盾等各種貨幣，所以日本同時發(fā)行了美元軍票、英鎊軍票、荷蘭盾軍票和盧比軍票，并且分別在不同的軍票券面上印有當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字，以及當?shù)靥赜械拿镲L景，如：椰子樹、香蕉林、橡膠樹、榕樹、佛像、村落、水牛等，以便易于為當?shù)鼐用窠邮芎捅M快占領當?shù)亟鹑谑袌觥Ｒ虼搜芯空邆冇址Q這批軍票為“外幣軍票”。日軍占領“南方地域”后，繼續(xù)依靠軍事力量在當?shù)貙嵭小败娗敖灰追绞健保瑥娭瓢l(fā)行各種軍票。當?shù)卦魍ㄘ泿攀チ苏螜嗔Φ谋Ｗo和經(jīng)濟基礎的支撐，逐步為日本軍票和各種銀行券所排擠，占領地區(qū)的經(jīng)濟和金融基本上為日元和軍票所控制，使各國人民因被迫使用軍票而不得不蒙受了極大的經(jīng)濟和物質的損失。

在此種軍票和日本各種銀行券取得壓倒性優(yōu)勢的基礎上，日本政府于1942年3月設立了作為南方地域中央銀行的“南方開發(fā)金庫”(簡稱“南發(fā)金庫”)，1943年3月又正式發(fā)布《關于發(fā)行南方開發(fā)金庫券的文件》，大藏大臣下達《南方開發(fā)金庫券發(fā)行要領》，規(guī)定已發(fā)行的“外幣軍票”與新發(fā)行的“南發(fā)券”同等對待，未發(fā)行的外幣軍票轉由“南發(fā)金庫”管理?！澳习l(fā)金庫”是一家日本政府全額出資的特殊金融機構，在日軍占領的南方地域各地設立支店。其經(jīng)營范圍一方面受政府委托，處理臨時軍事費特別會計和現(xiàn)地軍政會計的國庫業(yè)務，對軍票的使用流通進行管理；另一方面對民間企業(yè)融資，經(jīng)營外匯兌換，發(fā)行“南發(fā)券”。所以其性質和功能具有兩面性：既是一般的金融機構，經(jīng)營普通的金融業(yè)務；又是特殊的軍政機關，負責軍票的發(fā)放、兌換和軍事、軍政、軍用的會計管理。由于“南發(fā)券\"是無準備金、無限額、非兌換的惡意發(fā)行，所以總額高達194.87億日元，對被占領地區(qū)人民的損害也特別巨大。結果到了1944年，在日軍占領區(qū)內(nèi)導致了金融混亂、通貨膨脹、物價騰踴。

日本軍票50年的歷史沿革無可辯駁地表明：日本軍國主義企圖依靠軍事力量推行政治經(jīng)濟擴張，以軍票為手段建立日元為中心的區(qū)域性金融體系，進而建立“大東亞共榮圈”，軍票是其對外進行侵略的方式方法之一。盟軍打敗日軍重新占領南方地域后，為打擊日本軍國主義，宣布日本政府或傀儡政權發(fā)行的一切貨幣全部作廢。當?shù)厝嗣褚虼硕艿降木薮髶p失，當然應該由軍票的發(fā)行者——日本政府——給予賠償。

(責任編輯：蕭 徐)■