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        玫瑰叢邊的陷阱

        2000-06-14 03:58:04軒宇
        南風窗 2000年7期
        關(guān)鍵詞:跨國公司全球化政府

        軒宇

        歐洲的畫卷

        3月17日,寶馬汽車公司宣布出售英格蘭的羅弗汽車公司,這一決定使近萬人受到裁減的威脅;4月24日,福特汽車公司又宣布關(guān)閉倫敦東部的戴杰漢姆福特汽車公司,這使

        7700人面臨失業(yè)。布萊爾首相和后者一名負責人舉行秘密會議,商討挽救對策。對此,輿論認為:確保制造業(yè)的就業(yè)機會是布萊爾政府的“首要政治任務”。

        在跨國企業(yè)分布于世界各地的分支機構(gòu),往往雇傭上千上萬人為它服務。在失業(yè)率居高不下的歐洲,各國政府都不愿這些公司遷走,以免再度刺激選民對就業(yè)問題的敏感神經(jīng),也為了不給政敵唇槍舌劍的口實。另一方面,在全球化經(jīng)濟活動中,跨國公司掌握的市場份額有上升之勢,如果某地遷走了一跨國公司的生產(chǎn)基地,其留下的空白也不是誰都能輕易代替的。有鑒于此,跨國公司在同政府“對壘”的過程中,往往握有更多籌碼;政府為了財政收入為了就業(yè)率等———還有時候為了自身“政績表現(xiàn)”———常常不得不遷就于跨國巨頭的非分要求:減免稅收、降低工資福利和環(huán)保要求。

        在習慣了官高民低的中國人看來,如此民要脅官的事有點不可想像。入世在即,不少中國人對全球化有許多美好遐想:更低價位的進口貨和更大的出口額,更多的發(fā)財機會等等。然而在早已入世參與全球化的歐洲,人們對全球化所感受到的是無處不在的失業(yè)陰影、一降再降的福利水平、“每況愈上”的財政赤字以及由此而生的排外思想、新納粹主義,眾多跡象使人擔憂。

        這些跡象正是《全球化陷阱———對福利和民主的進攻》一書中為我們所描述的一幅幅令人掃興的畫卷。該書兩位作者均在德國媒體工作多年,他們用豐富的素材向我們展現(xiàn)了全球化令人沮喪的一面。也許因為地域原因,對亞洲區(qū)描述較少,同時作者觀點結(jié)論也許我們不甚贊同,但它給我們另一個了解全球化的不同角度,讓我們注意到平時較忽略的一些東西,這已經(jīng)足夠。

        “兒大不由娘”

        在經(jīng)濟全球化中最活躍的首推那些營業(yè)額數(shù)以億計的跨國公司。視利潤為最高準則的國際巨頭必然和謀求社會福利最大化的政府目標有所摩擦。在全球化市場的游戲規(guī)則之下,國家沒有什么權(quán)力可以阻止資本的國際流動;在今日世界先進技術(shù)協(xié)助下,一個生產(chǎn)基地的遷走對跨國公司而言輕而易舉。在歐洲,面對落后國家低工資和財稅優(yōu)惠對投資的誘惑,面對跨國公司遷走工廠的威脅,政府除了遷就,幾乎無計可施。

        工會再三的抗議、罷工、示威都成為徒勞,工資福利依然下降,而且崗位也變得不穩(wěn)定了。資本可以任意流動,勞力卻未必能夠,世界范圍內(nèi)過剩的勞力讓資本家可挑三擇四。別以為這只存在于勞動密集型產(chǎn)業(yè),號稱高科技生產(chǎn)的軟件工業(yè)在印度高速發(fā)展,其本地工資遠低于發(fā)達國家助益不小。

        據(jù)稱在未來更是20∶80的社會,即是只需20%的工人工作,便可完全滿足全部人的需要。如何安撫這多余的80%,財富分配機制面臨挑戰(zhàn)。按理而言,政府管理和監(jiān)督企業(yè)。然而在今天,跨國公司對政府的“玩法”除了威脅、還以各種合法和非法的手段,減少自己應繳納的稅款,甚至耍賴要讓政府往自己的企業(yè)里扔錢,令財政赤字一再上升。

        在贏家通吃規(guī)則之下,大部分產(chǎn)值財富掌握于少數(shù)公司及個人手中;在金錢就是權(quán)利的世界中,政府已無力對其調(diào)控和進行有效管理。各國政府一再給資本以自由,如今是“兒大不由娘”了。兩極分化給社會大眾帶來了深深的失落,當社會機制未能安撫這些失意者時,他們的政治熱情漸趨冷淡,或傾向于用更偏激的的手段。

        奧地利海德爾的崛起、歐洲納粹勢力的抬頭、某些國家大選投票率一再下降,難道只是偶然?巧合?

        自由的背后

        自由的資本需要自由開放的金融市場,但對于弱國而言,卻成了國際炒家日進斗金的犧牲品。1995年墨西哥比索貶值,1997年亞洲金融風暴,還有零散的匯率波動,使人感到高度自由的金融市場,并不適合窮國弱國的游戲規(guī)則。借助先進的國際金融網(wǎng)絡,巨額的投機資本足可令一國經(jīng)濟體系瞬間崩潰。

        中國人不知是否記得“世紀大盜”張子強?有消息講,當其伏法時,那個幕后負責洗錢的人仍沒有露臉。在那雙黑手操縱之下,張氏從被綁架者處收獲的巨額資金不過片刻便消失得無蹤無影。高效率的金融服務給商家和大眾帶來便利的同時,也為國際犯罪的巨額黑金提供了藏身之所。在國際犯罪中,又有多少毒品、走私貨、槍火借全球化活動貨如輪轉(zhuǎn)?

        在今日中國,好萊塢大片掃蕩影市票房?!短┨鼓峥颂枴返难蹨I替代了《梁?!返暮?現(xiàn)代音樂的喧囂代表替了民樂的悠雅,麥當勞風靡美食大國……在引入市場機制的同時,西方尤其是美國的文化也隨市場機制進入壯大。這種文化走勢并非只是在中國,在世界很多地區(qū)也一樣。這文化全球化的結(jié)果并沒有使文化更多元化和繁榮,相反使許多傳統(tǒng)文化萎縮,眾多少數(shù)民族及其語言的消失就是一個例子。伴著文化趨同的同時,也出現(xiàn)某些本土文化與現(xiàn)代西方文化文明極端而偏激的對抗。難怪美國的亨廷頓教授發(fā)出“文明沖突”的論調(diào)。

        未來的出路

        本文即將完成之際,適逢五一假期,從北美到西歐,全球勞工反資本主義,反全球化的游行進行得如火如荼。這使人回想起千年之交的世界貿(mào)易組織會議期間,在美國上演的大規(guī)模抗議活動。在不久前的國際貨幣基金組織和世界銀行春季年會期間,數(shù)千名群眾在會址之外舉行示威活動,批評imf

        及世行推動的全球化及其政策造成環(huán)境破壞,貧困、兒童失學、失業(yè)等一系列倒退。

        席卷全球的示威浪潮表明:人們對于那種只為富人強國謀利益的全球化以及政府和某些國際機構(gòu)———如imf、世行、世貿(mào)組織等在此中所扮演角色深感不滿。那些制訂和執(zhí)行游戲規(guī)則的人群該反省了。然而在今日,世界一體化大勢所趨,憑一國之力不能與之對抗。各自為政的做法使其危害更深,只有停止這種“自殺性角逐”(《全》書中語),將全球化過程“納入到社會和民主都能承受的軌道上來”,才是唯一出路。對于歐洲,作者主張“以富有生命力、充滿力量的歐洲或選擇代替那種具破壞性盎格魯—薩克森式的市場激進主義”。這與我國一貫主張的“選擇適合自身發(fā)展的道路”有步驟開放的論調(diào)相類似。在《全》書末一章,作者談到以政治全球化來化解經(jīng)濟全球化的負面影響,這是否能達到理想目標,我們拭目以待?!?/p>

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