傅國亮

當前，中小學減輕學生過重負擔的工作，一是要堅決地把學生過重負擔減下來，二是要全面地把教育教學質(zhì)量提上去?！皽p負”本身不是目的，“減負”的目的是要全面提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)面向21世紀的具有高素質(zhì)的一代新人。

盡管存在諸多阻力，中小學的“減負”勢在必行。中小學生負擔過重，嚴重影響到黨和國家教育方針的貫徹和素質(zhì)教育的實施，影響到義務(wù)教育的普及，損害了青少年的健康成長，已是不爭的事實。不能再任其泛濫，繼續(xù)為害。教育是面向未來的事業(yè)，迎接知識經(jīng)濟和信息社會的挑戰(zhàn)，中央作出了全面實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略決策。素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)目標和模式，素質(zhì)教育的評價體系，要求與之相適應(yīng)的學習方式。以“題海戰(zhàn)術(shù)”、“頻繁考試”為特征，旨在“死記硬背”知識點，造成學生不堪重負的陳舊的學習方式，不僅與新的人才培養(yǎng)目標和模式背道而馳，而且與新的評價體系格格不入。1999年高考語文作文命題，已向應(yīng)試教育學習方式亮出“紅牌”。因此，在人才培養(yǎng)模式和評價體系發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變之后，中小學的“減負”，不僅是教育行政部門的要求，而且是新的教育教學體系的客觀要求，那種陳舊的學習方式只有終止，代之以全新的學習方式，別無出路。

用什么思想辦教育，就有什么樣的教育;用什么思想指導教育改革，就有什么樣的教育改革?！皽p負”的關(guān)鍵，在于轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念。轉(zhuǎn)變教育思想，有兩個觀念需要明確：一是人才觀，二是質(zhì)量觀。關(guān)于人才觀，一些同志認為，只有上大學、當專家，才是人才。為了少數(shù)升學有望的學生大搞加班加點、“題海戰(zhàn)術(shù)”。要轉(zhuǎn)變這種只有上大學、當專家才是人才的狹隘人才觀。中央指出，工農(nóng)商勞動者、科技人員和學者專家、行政管理人員，都是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才。正如江澤民總書記指出的，要轉(zhuǎn)變觀念，社會需要的人才是多方面的，“三百六十行，行行出狀元”。人才的成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不斷努力中來實現(xiàn)。因此，教育工作者要有全面的人才觀，教育要面向全體學生，為每一類人才的成長打好基礎(chǔ)。

關(guān)于質(zhì)量觀，它涉及到對學生和對學校質(zhì)量的看法。有人認為，死記硬背，“題海戰(zhàn)術(shù)”，考試獲得高分，就是質(zhì)量好。這種人為地以加重課業(yè)負擔、把學生變成“考試機器”為代價換取的所謂“質(zhì)量”，很可能形成“高分低能”，甚至“分高德低”，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會和社會主義市場經(jīng)濟的需要。評價一所學校的質(zhì)量，高考升學率不是重要依據(jù)，更不是惟一標準;評價一所學校的質(zhì)量，要看辦學方向，要看全體學生（而不是少數(shù)人甚至個別人）的質(zhì)量，最終標準要依據(jù)社會的檢驗，要從總體上看一所學校學生走入社會以后的表現(xiàn)、能力、貢獻如何。因此，不論是對學生還是對學校而言，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，應(yīng)當是使學生在德智體美諸方面協(xié)調(diào)發(fā)展，為培養(yǎng)有正確人生觀、世界觀、有扎實的事業(yè)基礎(chǔ)知識，有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才打好基礎(chǔ)。這種質(zhì)量，只有通過減輕學生過重課業(yè)負擔，給學生更多可以自主支配的時間和空間發(fā)揮特長、才能，培養(yǎng)科學思維和創(chuàng)造精神才能取得。

提高教育教學質(zhì)量，仍要倡導刻苦精神?！皽p負”與刻苦學習并不矛盾，對學生來說，“減負”和刻苦學習都是必要的?！皽p負”指的是減掉那些不必要的、不合理的課業(yè)負擔，因為那些低水平重復的課業(yè)，不僅不能提高學習質(zhì)量，反而會挫傷學生的學習興趣，磨滅學生的靈性。學習是一個從已知到未知的探索過程，沒有勤奮學習、刻苦鉆研精神，是求不到真知的。即使是新的學習方式，如培養(yǎng)好奇心、探索精神，都與刻苦鉆研分不開。倡導刻苦學習，一定要有正確的指導思想，講求教育方法，避免導致適得其反的結(jié)果。

提高教育教學質(zhì)量，要抓很多環(huán)節(jié)、渠道和措施。其中一個新的研究課題是學習方式。從某種意義上說，“減負”實際上是要求轉(zhuǎn)變一種學習方式，提高教育教學質(zhì)量就是提高學習質(zhì)量，指導學生建立一種新的學習方式。1979年羅馬俱樂部發(fā)表的研究報告《學無止境》中，前瞻地提出了由“維持性學習”向“創(chuàng)新型學習”轉(zhuǎn)變的預見。兩種學習方式的區(qū)別在于：前者注重知識的傳授、繼承和記憶，忽視對新知識的探索;后者則注重對知識的理解、探索和創(chuàng)新。我們要用全新的標準來衡量教育教學質(zhì)量，首先要在課堂教學的主渠道上突破，把教學作為一個學習過程。破除以教師為中心、單向傳授知識的“教學觀”，建立以學生為主體、教師為主導的新的“學習觀”，指導學生主動學習，獨立思考。把提高學生的學習能力和思維能力作為教育教學目標的基本要求，使這種學習成為培養(yǎng)創(chuàng)新精神的源泉。這是“減負”以后要達到的教育教學的高質(zhì)量。

提高教育教學質(zhì)量，應(yīng)當是全面的。不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。要有大教育觀，不僅要注重校內(nèi)教育，而且要校內(nèi)校外、課內(nèi)課外一起抓，學校、社會、家庭一起抓。總之，中小學教育要始終如一地堅持：以德育為核心、以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面推進素質(zhì)教育，促進青少年健康成長。