1999年12月31日傍晚。重慶地區(qū)黔江縣濯水鄉(xiāng)犁灣中心學(xué)校英語教師張志安下了最后一節(jié)課,校長就對他和其他五位老師下達了辭退通知。校長通報傳達了以下三個內(nèi)容:首先,不準(zhǔn)上訪;二,從今天下班起你們六個代課教師正式被清退了,根據(jù)縣委清退臨時工的最新指示,可以領(lǐng)到1500元補助;三,在新老師到任之前,你們還必須把本學(xué)期元月的課教完教好,否則,你們將得不到年終補貼。
----張志安只是黔江縣300名接到類似通知的鄉(xiāng)村代課教師(當(dāng)?shù)亟涛^的“代民師”)中的一個。根據(jù)黔江縣政府1999年12月1日下發(fā)的145號文件——“黔江土家族苗族自治縣人民政府關(guān)于清退機關(guān)事業(yè)單位臨時用工的通知”,包括代課教師在內(nèi)的1570名“臨時用工”必須在2000年來臨之前全部離崗。
----4月26日,以張志安和羅成勇為申訴代表人的58名遭遇辭退的“代民師”聯(lián)名向黔江縣勞動局勞動爭議仲裁委員會申訴——要求被訴人黔江縣教委補發(fā)多年來欠付申訴人的勞動報酬并且補足辭退補償金。
----張志安和仍在陸續(xù)聯(lián)名中的300名遭遇辭退的“代民師”的事實和理由如下:
----他們是1981年到1986年間入隊的教師,且經(jīng)鄉(xiāng)或?qū)W??荚嚀駜?yōu)受錄,他們堅持當(dāng)時教育部門默許的名分是“民師”——正式民辦教師,而非說辭就辭的“代民師”;
----從80年代初的每月“國撥”13元5角和年終“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌”的10元國庫券,20來年來他們的工資緩慢增長,但從沒超過1999年的130元;
----20年來,“民辦轉(zhuǎn)公辦”的政策春風(fēng)幾乎沒有吹拂“他們”,除了1995年30個指標(biāo)中的3個,1996年30個指標(biāo)中的4個;當(dāng)年他們剛走出校門風(fēng)華正茂,如今已人到中年拖家?guī)Э凇?
----在那兩本被翻卷邊子封皮不見了的《教師法》和《教師咨詢手冊》里,張志安們用圓珠筆畫下了遭遇委屈的根據(jù),同時提出了獲得公正的希望——
----《勞動法》四十六條:工資分配應(yīng)遵循按勞分配的原則,實行同工同酬;四十八條:國家實行最低工資保障制度,用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);
----1992年8月7日國家教委、計委、人事部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步改善和加強民辦教師工作的若干問題意見》第四條規(guī)定:各省市自治區(qū)要規(guī)定不同經(jīng)濟水平地區(qū)民辦教師工資最低保障數(shù),原則上不低于該地公辦教師平均工資的三分之二。例如:1992年教育系統(tǒng)的平均工資是2793元,而當(dāng)時張志安們的月均工資為70元——不符合“意見”精神。
----“沒有政策”是黔江縣教委的解釋。“1981年以前參加工作的是正式民師,1981年以后參加工作的就是代民師,也就是臨時工。”
----今年5月底,黔江勞動局在張志安們涕淚交加近萬言的“請示”上批復(fù)了9個字:“因種種原因不能受理”。