1.英特網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域
中國加入世貿(mào)組織后,英特網(wǎng)和電子商務(wù)方面將是面向國內(nèi)外投資者全面開放的一個領(lǐng)域。(見圖2)電子商務(wù)是個新興的飛速發(fā)展的領(lǐng)域,以網(wǎng)絡(luò)為載體的商業(yè)活動從根本上說是難以人為地進行干預(yù)和控制的,否則,只會使這種新興技術(shù)驅(qū)之門外。從一般情況來看,電腦和網(wǎng)絡(luò)的相互滲透會促進電子商務(wù)的發(fā)展。但從中國的情況來看,電腦的普及率還很低,現(xiàn)今只有1.1%左右,預(yù)計到2002年,將達(dá)到2.3%,然而,另一方面,中國的移動電話普及率卻相當(dāng)高,至1999年達(dá)到3%,到2002年,可達(dá)7%。隨著無線電應(yīng)用和3G移動電話等新技術(shù)的出現(xiàn),將會使英特網(wǎng)在中國的普及率大大提高。
加入世貿(mào)組織以后,到底中國企業(yè)還是外國企業(yè)在電子商務(wù)市場上成為贏家還不太明朗,但是,我們可以大膽地說,他們會形成雙贏的結(jié)合。就外國企業(yè)來說,他們有技術(shù)、產(chǎn)品方面的特長;而對中國企業(yè)來說,他們具有本土優(yōu)勢,以及語言、關(guān)系網(wǎng)方面的優(yōu)勢。例如,亞馬遜網(wǎng)站(Amazon.com)由于語言方面存在障礙而不可能在中國立足,但是,一旦他們和中國本地一家公司聯(lián)合的話,那將是堅不可摧的。在這場競爭中,其它可能的獲勝者將是那些由中國銀行家、顧問、行業(yè)經(jīng)理等組成的風(fēng)險投資基金支持的公司。
增長的障礙將是設(shè)備的完善和由此而帶來的勞務(wù)支出。迄今為止,還沒有哪家企業(yè)能將其產(chǎn)品分銷到整個中國,當(dāng)然,信用卡的普及率低是其中一個原因。當(dāng)初,日本也存在這種情況,但是后來日本利用便利倉庫解決了這個問題:承銷商先將產(chǎn)品分送到便利倉庫,然后在各個倉庫就地銷售。但是,在中國,情況又大不一樣了,中國沒有全國性的連鎖店網(wǎng)絡(luò)。因而電子商務(wù)經(jīng)營者不得不多方尋求合作伙伴,共同組建分銷系統(tǒng),既耗財又費力。
另外一個障礙可能不僅在中國存在,在亞洲大部分國家都普遍存在,有許多法律,契約有待確立和完善。比如,消費者信息的安全性、保密性,以及數(shù)字化信息的確認(rèn)等。一旦這些都完善起來,這種已失去所有權(quán)界限的分銷服務(wù)方式將是主導(dǎo)潮流的現(xiàn)代化方式,我們從中也看到了電子商務(wù)的無限美好前景。
2.金融服務(wù)業(yè):
跨國銀行、金融公司和保險公司將會在中國加入世貿(mào)組織后引起的改變中大受其益。(見圖3)中國加入世貿(mào)組織后,將會取消原來對外國銀行的嚴(yán)格限制,中國的銀行在金融能力、新的商業(yè)領(lǐng)域及技術(shù)方面都將面臨激烈競爭。而對外國銀行來說,這意味著消費者和合作銀行的急劇增加。在合作銀行中,外國銀行在貿(mào)易業(yè)務(wù)和現(xiàn)金管理服務(wù)方面都處于領(lǐng)先地位。
外國銀行在消費者銀行服務(wù)方面也同樣具有優(yōu)勢,例如個人理財服務(wù)時的投資品種的選擇,信用卡、自動理財服務(wù)等內(nèi)容都是國內(nèi)銀行業(yè)較欠缺的。實際上,在銀行零售業(yè)方面,我們可以預(yù)見得到,那些有著豐厚收入的富足階層出于安全和為了獲得更好的服務(wù)著想,必定會在銀行的選擇上作出決定性的改變,更偏向于外國銀行,但在市場全面放開之前的5年中,中國本地銀行還有很大的余地去發(fā)展自己,使之成為世界級的市場競爭者,現(xiàn)今他們有比以前更大的動力去施行擴張性計劃。
3.證券業(yè)
以前對外國資本和外國銀行進行嚴(yán)格限制的證券業(yè)將會大大放開,這將會促使新興的中國證券業(yè)更加密切和外國資本相結(jié)合。但這種改變的程度和速度將主要由3種因素來決定。第一,人民幣可自由兌換的程度。盡管對入世條款爭議頗多、但這個關(guān)鍵性的問題還沒有得到澄清。然而,我們?nèi)钥梢哉f人民幣可自由兌換不久就會實現(xiàn)。第二個關(guān)鍵性因素在于中國證券市場發(fā)育和成熟的程度。中國證券業(yè)雖然發(fā)展速度快,但是畢竟是不成熟的。最后一個關(guān)鍵性因素是中國銀行業(yè)改革的程度和銀行業(yè)非經(jīng)營性負(fù)債平等化,這些因素在入世后都會對中國的證券市場產(chǎn)生重大影響。以上3個因素都是高度相關(guān)的,我們很難預(yù)言,這些要求和條件會是進展得快還是慢,但是,可以預(yù)見的是中國加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場空間將是更加開放,新的活動主體也必將會出現(xiàn)。
4.保險業(yè)
中國的保險業(yè)也會更加放開?,F(xiàn)今,這一行業(yè)由于中國對外國企業(yè)在地域上的限制而使中國本國企業(yè)占據(jù)統(tǒng)治地位(外國投資者僅限于廣州、上海兩地)。當(dāng)限制因素還很多,例如要在限制地區(qū)投資,則必須尋求經(jīng)政府審批的中國企業(yè)合作,成立合資公司。
在我們看來,限制的取消將會使大量的人壽保險公司進入中國。這些公司將更多將資本投入現(xiàn)存的中國國內(nèi)保險公司(他們急需資金),而不國情觀察
會重新建立一家保險公司。這主要是由于保險產(chǎn)品的提供還受法規(guī)和投資工具的限制,外國公司不得不通過自己專業(yè)化的銷售能力和市場營銷能力去保持競爭優(yōu)勢,從而最終贏得更多的新老客戶。從中我們可以看出跨國人壽保險商比起中國的同類企業(yè)來說,更具有開拓性。
實質(zhì)變化不顯著的行業(yè)部門
在許多部門,從入世的協(xié)議條款來看,并不會帶給人們多少興奮,有的甚至還給人們以一些警告。
就拿汽車制造業(yè)和汽車零部件業(yè)來說,從表面上看,由于降低關(guān)稅可能會使汽車價格大大降低(見圖4),導(dǎo)致該部門各方面發(fā)生巨大變化。其實,在制造業(yè)看來,這種變化早已發(fā)生了。而今后可能發(fā)生的最大變化就是分銷業(yè)的放開和自由。今后制造廠商就有在市場上自己銷售產(chǎn)品的自由和權(quán)利。這將大大提高企業(yè)與市場的接近度并給予廠商以改善客戶管理的機會。分銷方面的變化也將使汽車制造商和維護中心的部門管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計產(chǎn)生重大影響。
然而,就競爭地位而言,實質(zhì)性變化并不太顯著。確實,隨著中國市場的開放,那些原本就規(guī)模小,缺乏產(chǎn)品制造能力的汽車制造企業(yè)將會失去許多市場。但事實上,即使是中國加入世貿(mào)組織后,汽車市場放開,但對外國汽車產(chǎn)品還會有不少障礙,并且他們是在這個基礎(chǔ)上和中國本地企業(yè)競爭。這對于許多新加入競爭行列的汽車制造廠商來說是不太可能的,他們很難和像SAIC—Volkswagen之類的大規(guī)模、高效率的企業(yè)一比高低。誠然,在到2006年最后期限之前,本地企業(yè)為了擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)量,以生產(chǎn)出符合國際市場要求的產(chǎn)品和服務(wù),將會比以前更加努力。
就能源部門來說,(見圖4)仔細(xì)研究石油產(chǎn)業(yè)還是很有裨益的。正如汽車制造業(yè),基于它在整個國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位,能源部門從上到下,都被國家牢牢控制。在過去的幾年里,為了使大型的全民所有制企業(yè)的效率有一個大的提高,中國政府作出了一系列努力。例如通過資產(chǎn)重組使不少石油企業(yè)合并,成立了中國離岸石油總公司、中國歐佩克石油總公司。這反映了中國政府認(rèn)為國有企業(yè)需要加快現(xiàn)代化步伐以提高其產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。
中國加入世貿(mào)組織協(xié)議主要主動權(quán)在分銷和零售領(lǐng)域。當(dāng)這些領(lǐng)域真正最后向外國投資者開放時,(中國加入世貿(mào)組織后,即使到那時也是有條件的)由于中國國有企業(yè)自身地位的增強,最終他們會發(fā)現(xiàn)許多機會對他們是有限的。這些中國國有企業(yè)會控制誘人的零售和批發(fā)領(lǐng)域,并且會雄心勃勃地壯大自己,進軍能源開采、產(chǎn)品制造和加工冶煉業(yè),而在這些領(lǐng)域,外國企業(yè)大部分還不能進入。政府的意圖是很明確的,那就是使中國市場參與者的市場份額和地位在最后期限到來之前得到穩(wěn)固和加強。
如果今后出現(xiàn)上面那種情況的話,則會使跨國石油公司在批發(fā)和零售方面失去大量的機會。
在能源部門,天然氣比原油具有大得多的機會。天然氣是很具有吸引力的一種能源,在中國還未得到充分開采。這主要是由于中國缺乏良好的基礎(chǔ)設(shè)備以及保護主義者的反對。
在我們看來,中國加入世貿(mào)組織將會對化工工業(yè)產(chǎn)生什么影響是不確定的。從現(xiàn)狀和簽訂的協(xié)議中的條款來看,很難準(zhǔn)確預(yù)測其發(fā)展前景。盡管政府、通過關(guān)稅壁壘鼓勵本國企業(yè)發(fā)展,但是這些企業(yè)還是缺乏規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。如果中國政府按照條款的規(guī)定降低乃至最后取消關(guān)稅,中國化工工業(yè)產(chǎn)品的價格將會被世界上的同類其它產(chǎn)品價格所淹沒,其原因主要是由于世界上許多化工產(chǎn)品的過剩生產(chǎn)能力。很難想象中國的這種次級規(guī)模的企業(yè)在競爭中的處境。
最后,我們認(rèn)為競爭形勢的改變與其說取決于法規(guī)的取消,還不如說是取決于特種產(chǎn)品發(fā)展的程度和階段,當(dāng)然這種產(chǎn)品市場會由于廉價進口而得到加速發(fā)展。例如,那些由于銷售而須付出大量運輸成本的企業(yè)將會由于缺少進口低價產(chǎn)品的威脅而擁有大量的機會。然而,大量的美元投資于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的生產(chǎn)必須真正地開發(fā)市場的潛力。這種性質(zhì)的投資也只有在像中國這樣的具有世界規(guī)模、交通可及的市場上才是可以作出預(yù)測的。
對大多數(shù)化工產(chǎn)業(yè)來說,我們認(rèn)為這類市場至少還需5年時間來發(fā)展,才能改變現(xiàn)狀。實際上,從表面上看這似乎是世界大國的一種策略,他們曾信誓旦旦要成為中國石油化學(xué)工業(yè)的軸心,但現(xiàn)在從世界及亞太地區(qū)的激烈競爭和低回報率來看,他們不得不對該地區(qū)的投資進行收縮。
中國加入世界貿(mào)易組織5年后,可能不會發(fā)生什么變化。我們可以十分肯定地說,20年后,競爭的場面將是異常壯觀、其領(lǐng)域主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界水平的中心地區(qū)。然而,那時誰會投資于這些中心則完全是另一回事(現(xiàn)在還是個未知數(shù))。
對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說,這也是個在中國加入世界貿(mào)易組織后將會發(fā)生巨大變化的領(lǐng)域(見圖4)。入世以后,關(guān)稅會大大降低,出口補貼將取消、私營企業(yè)也可以進入此領(lǐng)域,而且在產(chǎn)品進口和分銷的過程中將不會再有國有企業(yè)作為中介人而介入、干預(yù)。同時,配額也將放松,價格管制被取消,外國公司、企業(yè)也可以進入中國市場。然而,雖然有上述許多有利條款,但并不意味著這個領(lǐng)域的閘門完全放開,例如進口配額雖然總量得到增加,但它依然存在。而且,很難相信中國政府全部會達(dá)到協(xié)議要求。
對于中國政府來說,徹底放開其農(nóng)產(chǎn)品市場確實是非常不易的。這將只會使業(yè)已十分嚴(yán)重的國情觀察
民工潮變得更加嚴(yán)重,盡管中國政府對農(nóng)村人口流向大中城市的民工進行了干預(yù),但形勢并沒有明顯改變。很顯然,中國需要加速實現(xiàn)現(xiàn)代化,這將會使人口的遷移變得更劇烈,同時也會帶來政治上的不穩(wěn)定,因而不得不實行逐步放開的政策,中國只能在這兩者之間尋求某種平衡,艱難前進。
另外,盡管在貿(mào)易協(xié)定條款中體現(xiàn)的配額提高幅度很大,但實際上在許多情況下,進口量在中國消費總量中所占的比重很小。例如,根據(jù)協(xié)議,中國的玉米進口量將從以前的25萬公噸增加到720萬公噸,這些進口玉米量僅占中國玉米消費總量的0.2%。