王廣謙
《通貨膨脹——人民的災(zāi)難》歷史地記錄了中國(guó)改革以來(lái),特別是一九八七年后達(dá)到高潮的“中國(guó)要不要實(shí)行通貨膨脹”的論戰(zhàn)過(guò)程。
楊培新教授研究通貨膨脹已有四十七年歷史。在近半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨中,他始終高舉反通貨膨脹的大旗。在四十年代,他就利用新聞和專(zhuān)欄文章,公開(kāi)揭露國(guó)民黨政府蓄意制造通貨膨脹、搜刮民脂民膏中飽私囊的罪惡行徑。一九四七年他出版了《中國(guó)通貨膨脹論》一書(shū),根據(jù)事實(shí)和數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)國(guó)民黨的法幣即將崩潰。一九六二年他寫(xiě)成《舊中國(guó)的通貨膨脹》一書(shū),以翔實(shí)的史料和犀利的筆鋒,深刻地分析了舊中國(guó)通貨膨脹的形成、發(fā)展和后果,真實(shí)地記載了舊中國(guó)通貨膨脹給廣大人民帶來(lái)的深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,楊培新教授在中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)南漢宸同志的領(lǐng)導(dǎo)下,參加了制止國(guó)民黨遺留下來(lái)的通貨膨脹的斗爭(zhēng),之后他在金融戰(zhàn)線上工作了三十三年。一九五0年三月的統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作、穩(wěn)定幣值,一九五五年的換發(fā)新人民幣,六十年代的制止通貨膨脹等,他都親身經(jīng)歷并為之做出了貢獻(xiàn)。一九七九年以來(lái),楊培新教授作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融學(xué)家又滿(mǎn)腔熱情地投身于這場(chǎng)偉大的改革洪流之中。在改革與通貨膨脹關(guān)系的問(wèn)題上,十多年來(lái),在理論上和實(shí)踐中一直困擾著中國(guó)。改革是不是必然帶來(lái)通貨膨脹,中國(guó)的發(fā)展是不是必須依靠通貨膨脹成為理論界爭(zhēng)論的兩個(gè)焦點(diǎn)。在一個(gè)不算短的時(shí)期內(nèi),主張中國(guó)實(shí)行通貨膨脹的觀點(diǎn)曾很盛行,并且事實(shí)上一定程度地影響了高層領(lǐng)導(dǎo)的決策,特別是在一九八七年前后這種觀點(diǎn)占了上風(fēng),導(dǎo)致了新中國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、程度最深的一輪通貨膨脹。楊培新教授以他淵博的學(xué)識(shí)和特有的制止通貨膨脹斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),旗幟鮮明地投入了反對(duì)通貨膨脹的斗爭(zhēng),對(duì)控制通貨膨脹的蔓延,進(jìn)行治理整頓起到了重要的作用。這本書(shū)收錄的文章就是他在這一過(guò)程中寫(xiě)成的。書(shū)中的篇章真實(shí)地記錄了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)通貨膨脹的起伏軌跡;生動(dòng)地再現(xiàn)了在這場(chǎng)通貨膨脹論戰(zhàn)中各種觀點(diǎn)和主張的交鋒;坦誠(chéng)地表達(dá)了作者對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的分析判斷和政策建議,其中既有對(duì)通貨膨脹現(xiàn)象的準(zhǔn)確描述,也有對(duì)通貨膨脹原因的深刻剖析,還有對(duì)各種政策措施實(shí)施效果的客觀評(píng)價(jià),更有切合時(shí)宜的對(duì)策建議。該書(shū)既全面系統(tǒng)地反映了他在改革中反對(duì)通貨膨脹的觀點(diǎn),又是這一時(shí)期理論界通貨膨脹大論戰(zhàn)中一面歷史的鏡子。
通讀全書(shū),收獲甚豐,尤以下面幾點(diǎn)啟示為重。
1.通貨膨脹不是資本主義制度的特有產(chǎn)物,社會(huì)主義國(guó)家對(duì)此必須高度警覺(jué)。長(zhǎng)期以來(lái),我們?yōu)榱诵麄魃鐣?huì)主義的優(yōu)越性,而把通貨膨脹看成是資本主義特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。楊培新教授這本書(shū)論著的一個(gè)基本結(jié)論就是社會(huì)主義國(guó)家同樣可能出現(xiàn)通貨膨脹,社會(huì)主義必須過(guò)好通貨膨脹關(guān)。實(shí)際上,通貨膨脹是與貨幣信用制度相連,而不是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度決定的。不同的社會(huì)制度可以使通貨膨脹的起因不同,例如資本主義國(guó)家為了緩解其基本經(jīng)濟(jì)矛盾和生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī),維持就業(yè)和需求水平,維護(hù)現(xiàn)存的資本主義制度,有時(shí)有目的地實(shí)行通貨膨脹政策;而社會(huì)主義國(guó)家則往往為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度,急于求成的沖動(dòng)再加上不負(fù)具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任的體制,不自覺(jué)地發(fā)生通貨膨脹。然而各國(guó)通貨膨脹的危害卻基本相同,首當(dāng)其沖的受害者都是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、青年學(xué)生、機(jī)關(guān)干部等人民大眾。通貨膨脹最終必將破壞生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)諸領(lǐng)域的正常經(jīng)濟(jì)秩序,危及社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行,打擊儲(chǔ)蓄、削弱供給,造成社會(huì)總供求在總量上和結(jié)構(gòu)上的失衡。因此通貨膨脹不能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而只能給人民帶來(lái)嚴(yán)重的災(zāi)難。清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)從而對(duì)通貨膨脹保持高度警惕,主動(dòng)防止通貨膨脹的發(fā)生或蔓延,對(duì)于在信用貨幣制度下自覺(jué)地維護(hù)貨幣流通的正常秩序是很有必要的。
2.在中國(guó)的改革和發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論何時(shí)何因都不能采用通貨膨脹政策。從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,通貨膨脹只有在需求不足特別是投資需求不足時(shí)才有啟動(dòng)閑置生產(chǎn)要素,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。即便如此,其作用也是短暫的,只有不斷提高通貨膨脹率才能維持其刺激性,其結(jié)果加劇了通貨膨脹的烈度與長(zhǎng)度,使其對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞力隨之加大,最終演變?yōu)閻盒酝ㄘ浥蛎浥c經(jīng)濟(jì)停滯并存,七十年代西方發(fā)生“滯脹”的重要原因即在于此。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,生活在低收入水平上的廣大人民對(duì)于通貨膨脹的承受能力是很有限的,當(dāng)價(jià)格體系不合理和市場(chǎng)機(jī)制不完善時(shí),經(jīng)濟(jì)體系對(duì)于通貨膨脹的消化能力大大下降,因此,通貨膨脹不適合中國(guó)國(guó)情。我們?cè)谥笇?dǎo)思想上應(yīng)該堅(jiān)決消除任何搞通貨膨脹的念頭,“溫和的”“適度的”通貨膨脹也不適宜于中國(guó),特別是在沒(méi)有徹底克服現(xiàn)有體制弊端和建立起強(qiáng)有力的內(nèi)外約束機(jī)制時(shí),通貨膨脹往往具有加速度的慣性,一發(fā)而不可收拾。
3.通貨膨脹不是改革的幫手,而是改革的大敵。在改革的進(jìn)程中,各項(xiàng)措施的出臺(tái)都有賴(lài)于穩(wěn)定的貨幣環(huán)境,而通貨膨賬恰恰破壞了這一基本條件,使已經(jīng)進(jìn)行的改革不能取得預(yù)期效果,尚待實(shí)行的改革難以邁步。因此,我們必須端正指導(dǎo)思想,按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,在穩(wěn)定中求發(fā)展,在穩(wěn)定中搞改革。這樣,我們的發(fā)展才能更有實(shí)效,我們的改革才能要加順利。
4.治理通貨膨脹既需要決心和勇氣,也需要毅力和耐心。對(duì)于通貨膨脹,首先應(yīng)該防微杜漸,一旦出現(xiàn)通貨膨脹的苗頭就應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地加以制止,防止泛濫成惡性通貨膨脹。治理較為嚴(yán)重的通貨膨脹,不可能在一片歌舞升平中完成,往往需要經(jīng)歷一個(gè)痛苦的過(guò)程。由于傳導(dǎo)過(guò)程的緩慢和調(diào)整的時(shí)滯效應(yīng),與通貨膨脹的初發(fā)期的暫時(shí)繁榮正相反,制止通貨膨脹的初始反應(yīng)往往是短期衰退,這也許是治療通貨膨脹過(guò)程中難以避免的副作用。對(duì)此,可以采用類(lèi)似“軟著陸”的方式盡量減輕損失,但卻不能“心慈手軟”,中止治療而使前功盡棄,通貨膨脹死灰復(fù)燃會(huì)造成更大的損失,還為將來(lái)的制止增大難度。治理通貨膨脹是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的綜合工程,單純依靠收緊銀根難以奏效,需要各方面措施協(xié)調(diào)配合,特別是金融體制、財(cái)政體制、投資體制、企業(yè)體制的改革必須配套。只要我們堅(jiān)持穩(wěn)定通貨的政策,在搞活市場(chǎng)、搞活企業(yè)、搞活投資上下功夫,堅(jiān)持改革,堅(jiān)持調(diào)整,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必將甩掉通貨膨脹的困擾,走上穩(wěn)定發(fā)展的健康軌道。
(《通貨膨脹——人民的災(zāi)難》,楊培新著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社一九九○年十二月版,2.00元)