金和輝
技術(shù)論的研究,在日本素來比較活躍,因而形成了眾多的學(xué)派。所謂技術(shù)論,研究的是技術(shù)發(fā)展本身的規(guī)律性,以及技術(shù)和社會(huì)環(huán)境的廣泛關(guān)系。日本野村綜合研究所主任研究員森谷正規(guī)的這本書(副標(biāo)題《國際技術(shù)比較研究論》),在技術(shù)論的研究上,又開辟了一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。
森谷正規(guī)認(rèn)為,各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)都各有其內(nèi)在的“性格”,而不同的國家又具有不同的“技術(shù)風(fēng)土”。在一個(gè)國家中,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性格是否與該國的技術(shù)風(fēng)土相適應(yīng),是決定這個(gè)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)力、競爭力和擴(kuò)張力的重要因素。不同國家的技術(shù)實(shí)力,在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有千秋。這種鮮明的技術(shù)特色,除去研究開發(fā)投資的差異外,都可用技術(shù)性格和技術(shù)風(fēng)土的差異以及兩者是否相適應(yīng)來說明。作者從這個(gè)獨(dú)特的觀點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)立了以社會(huì)要素為基礎(chǔ)對各國技術(shù)進(jìn)行比較研究——即所謂“比較技術(shù)研究論”的方法,針對日美歐各國在鋼鐵、化工、汽車、家用電器、機(jī)床、成套設(shè)備、航空航天、原子能、電子技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力、發(fā)展動(dòng)向、技術(shù)特色及存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的對比研究,深入分析了這些國家尤其是日本的國情特點(diǎn)對技術(shù)實(shí)力的影響。由此,作者從一個(gè)新穎的角度打開了一扇窗戶,使我們得以窺見日本技術(shù)實(shí)力迅速提高的某些奧秘。我們東鄰的這些奧秘,對正處于體制改革和世界新技術(shù)革命雙重浪潮沖擊下的我國,應(yīng)當(dāng)說是不無啟發(fā)的。
這里要解釋一下,什么是技術(shù)性格,什么是技術(shù)風(fēng)土。所謂“技術(shù)性格”,指的是技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)過程時(shí)本身所具有的特點(diǎn),如技術(shù)成果是體現(xiàn)在產(chǎn)品中還是體現(xiàn)在工藝中,技術(shù)發(fā)展是突變性的還是漸變性的,工藝過程是單一的還是多樣的,可分的還是連續(xù)的,可見的還是不可見的,等等。技術(shù)風(fēng)土則與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境密切相關(guān),包括國民性、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、企業(yè)行為等廣泛的重要因素。它是指開發(fā)與生產(chǎn)的結(jié)合是強(qiáng)還是弱,進(jìn)行新的嘗試和追求獨(dú)特性的傾向有多強(qiáng),企業(yè)間競爭的激烈程度如何,消費(fèi)者的特點(diǎn)如何等等。技術(shù)性格在各個(gè)國家都一樣,而技術(shù)風(fēng)土則隨民族的不同而特色各異。從森谷正規(guī)的論述看,技術(shù)風(fēng)土既有包括傳統(tǒng)和習(xí)慣在內(nèi)的社會(huì)因素,又有經(jīng)濟(jì)、科研和教育三者綜合一體的體制因素,而且后者的作用似乎更大。
我國體制改革的一個(gè)重要目標(biāo),就是要建立一個(gè)能夠不斷激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的有活力的經(jīng)濟(jì)體制。因此在這方面,從別國的技術(shù)風(fēng)土中,不難吸取到很多有益的東西。
一
縱觀日本在世界上占據(jù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如鋼鐵、電子、電機(jī)、鐘表等等,可以發(fā)現(xiàn)一些明顯的共同點(diǎn)。第一,在這些領(lǐng)域中,技術(shù)的發(fā)展不是飛躍式的,而是階段性積累式的。第二,生產(chǎn)的產(chǎn)品大多為批量產(chǎn)品。第三,在這些領(lǐng)域內(nèi)努力提高生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)可獲得明顯的效果。相反,在不具備這些特點(diǎn)的領(lǐng)域內(nèi),如化學(xué)工業(yè),成套設(shè)備制造業(yè),日本的技術(shù)實(shí)力則比較弱。而且這樣的共同點(diǎn)在歐美等國占優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也找不到??梢姡@些共同點(diǎn)如實(shí)地反映了與歐美截然不同的日本式技術(shù)特色。森谷正規(guī)認(rèn)為,它們是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性格與日本的技術(shù)風(fēng)土互相適應(yīng)互相作用的產(chǎn)物。
那么,日本的技術(shù)風(fēng)土究竟是怎樣的呢?
日本技術(shù)風(fēng)土的構(gòu)成十分復(fù)雜,可以一下子舉出好幾十個(gè)因素來,如“現(xiàn)場優(yōu)先主義”傳統(tǒng),注重商品性更甚于革新性的技術(shù)趣味,研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理一體化的開發(fā)體制,研究人員的終生雇傭制和缺少流動(dòng)性,企業(yè)之間的過度競爭,“隨大流”的消費(fèi)者性格,民族的集體習(xí)性,較弱的個(gè)人主義傾向,聯(lián)合對外的整體意識(shí),政府的協(xié)調(diào)作用,戰(zhàn)敗國的獨(dú)特處境等等。這些因素都對日本技術(shù)特色的形成發(fā)生了很大影響。由于一篇短文不可能面面俱到,在這里筆者想選擇與經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系密切的兩個(gè)因素——企業(yè)間競爭和開發(fā)生產(chǎn)的一體化,就它們與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系,談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
在日本,企業(yè)間的競爭有著不同于歐美的特點(diǎn),往往是五到十個(gè)大企業(yè)在同一產(chǎn)品上進(jìn)行著激烈的競爭,由此便形成了某種聚集型的過度競爭格局。而在歐洲,企業(yè)間的競爭則呈現(xiàn)出另一種不太激烈的分化型競爭格局,即各個(gè)企業(yè)傾向于劃分專門領(lǐng)域,努力使自己的產(chǎn)品具有別家所無的獨(dú)特專長,避免在同樣的產(chǎn)品上進(jìn)行激烈的競爭。這兩種形式的競爭,隨產(chǎn)業(yè)的不同而對技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生不同的效應(yīng)。
一般說來,在商品經(jīng)濟(jì)中競爭是技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大推進(jìn)器。它推動(dòng)企業(yè)去不斷地發(fā)展新技術(shù),開拓新領(lǐng)域,開發(fā)新產(chǎn)品。競爭愈激烈,通過革新求得生存的趨勢就越強(qiáng)。但是另一方面,競爭也使整個(gè)產(chǎn)業(yè)分割為多個(gè)企業(yè),彼此分散地獨(dú)立地從事開發(fā)革新。如果技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到其它企業(yè),并在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中集聚起來,那么,就有可能導(dǎo)致在開發(fā)研究上盲目重復(fù),浪費(fèi)資源,降低效率,從而抵銷掉競爭對技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用。因此,一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,有賴于在競爭和技術(shù)轉(zhuǎn)移二者之中保持良好的平衡。
對于在日本擁有很大實(shí)力的電子、電機(jī)和汽車工業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性格大多有利于技術(shù)在企業(yè)間的轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)一般存在于產(chǎn)品自身之中,只要對產(chǎn)品進(jìn)行分解即可掌握。由于技術(shù)一旦形成產(chǎn)品,就會(huì)立即轉(zhuǎn)移到競爭對手的企業(yè)中,從而可以相互在對手技術(shù)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行提高和積累。因此,在這些產(chǎn)業(yè)中,即使十?dāng)?shù)個(gè)企業(yè)競相進(jìn)行研究開發(fā),效率不一定不高。從而日本式的過度競爭就會(huì)有利,表現(xiàn)出很高的活力。它造成了產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅速提高和積累的巨大壓力,加速了新機(jī)型的增加和生產(chǎn)量的擴(kuò)大。隨著市場的開拓和擴(kuò)展,過度競爭產(chǎn)生了相當(dāng)高的正反饋加速效應(yīng),使日本在這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)很快達(dá)到了世界先進(jìn)水平。另一方面,歐洲企業(yè)處在分工深化的分化型競爭環(huán)境下,沒有象日本那么烈強(qiáng)的競爭壓力,從而也沒有象日本那樣對開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)的強(qiáng)烈關(guān)心。因此不難理解,它們?yōu)槭裁春芸毂蝗毡舅Φ搅撕竺妗?/p>
另一種情況是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性格不利于技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,如化工、一般機(jī)械等工業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果往往存在于多種多樣的工藝過程之中,只有依靠各企業(yè)之間的技術(shù)交流才能擴(kuò)散,或依靠各個(gè)企業(yè)各專一門的專業(yè)化分工進(jìn)行積累。這時(shí),日本式競爭的威力不僅無法發(fā)揮出來,相反還使激烈競爭著的企業(yè)難以在技術(shù)上進(jìn)行交流和協(xié)調(diào),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步受到阻礙。加之這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品大多為生產(chǎn)資料,市場不易迅速擴(kuò)大,過度競爭往往導(dǎo)致經(jīng)營惡化,企業(yè)無力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。所以,盡管日本在化學(xué)工業(yè)上投入了與美、英、法相當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)經(jīng)費(fèi),但收效不大,根源就在過度競爭。而對這些產(chǎn)業(yè),歐洲的分化型競爭具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。在歐洲,各大企業(yè)都有自己擅長的專門領(lǐng)域,擁有與企業(yè)規(guī)模相稱的最新設(shè)備以及優(yōu)秀的專門人才,不斷制造出適銷對路的高級(jí)產(chǎn)品。由于開發(fā)力量集中使用,技術(shù)易于積累,所以歐洲在這些領(lǐng)域一直擁有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力。
可見,依據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)性格的不同而組織不同形式的競爭,力圖在競爭和技術(shù)轉(zhuǎn)移之間保持成功的平衡,是提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)實(shí)力的關(guān)鍵性因素之一。筆者認(rèn)為,,正是在這方面,我國現(xiàn)行的體制仍存在不少弊病。它們表現(xiàn)在國家對擁有很大技術(shù)開發(fā)能力的大企業(yè)仍統(tǒng)得過死,競爭機(jī)制無法發(fā)揮作用。強(qiáng)調(diào)國家的統(tǒng)一管理,強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的專業(yè)化協(xié)作是必要的,但是,由于沒有競爭,大企業(yè)很難產(chǎn)生強(qiáng)烈的開發(fā)革新要求;技術(shù)交流因之也會(huì)由于缺乏推動(dòng)力而很難取得大的成效。這種狀況對技術(shù)進(jìn)步無疑是十分不利的,應(yīng)當(dāng)及早改變。除去大企業(yè)必須放權(quán)搞活——這是沒有疑問的——以外,另一方面,在大企業(yè)放權(quán)的同時(shí),建議國家從日美歐各發(fā)達(dá)國家的成敗得失中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)際而組織好企業(yè)間的合理競爭。從而使我國的技術(shù)開發(fā)活動(dòng),不僅充滿活力,而且井然有序,保證技術(shù)創(chuàng)造力的迅速提高。
三
當(dāng)代是“應(yīng)用”具有重要意義的時(shí)代。在世界技術(shù)開發(fā)的角逐中,技術(shù)能不能及時(shí)應(yīng)用到產(chǎn)品中,能否生產(chǎn)出新型商品,已成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵。日本人士在這場角逐中信心十足。與歐美企業(yè)相比,日本企業(yè)的長處,正在于它們極為擅長把技術(shù)成果高質(zhì)量高速度地轉(zhuǎn)化為大批量的商品。
之所以如此,一個(gè)重要原因就在于,日本企業(yè)界的技術(shù)開發(fā)體制是以“研究開發(fā)如何在最終產(chǎn)品上發(fā)揮作用”作為指導(dǎo)思想而建立起來的。五十年代前半葉,日本建立了以中央研究所為核心的研究體制。在這種體制下,科研與生產(chǎn)、技術(shù)與產(chǎn)品還沒有緊密聯(lián)系起來。進(jìn)入六十年代后,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,日本的研究開發(fā)體制有了一個(gè)大的改變。許多應(yīng)用和開發(fā)研究所相繼改變了以中央研究所為核心的研究地位,變成了與產(chǎn)品直接掛鉤的研究所。這時(shí)雖然研究本身并沒發(fā)生根本的變化,研究工作也與以往相類似,但指導(dǎo)思想已根本不同于過去了。指導(dǎo)思想的這種改變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,它使得企業(yè)的研究開發(fā)與生產(chǎn)、質(zhì)量管理緊密地聯(lián)系在一起,為日本技術(shù)實(shí)力的迅速提高奠定了基礎(chǔ)。
日本的技術(shù)開發(fā)體制的優(yōu)點(diǎn),在于它把研究開發(fā)與企業(yè)的需要自然地聯(lián)系在一起,一同經(jīng)受著競爭規(guī)律的考驗(yàn)和制約。由于日本企業(yè)大多是從比較低的技術(shù)水平上起步,開初經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比較薄弱,又處在激烈競爭的環(huán)境中,企業(yè)為了在市場上取得競爭力,不得不在海外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、改良、提高和商品性上狠下功夫。這個(gè)要求反映到開發(fā)體制上,就是研究設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、質(zhì)量管理的一體化。設(shè)計(jì)人員、制造人員、質(zhì)量管理人員、銷售采購人員彼此都站在對等的立場上,協(xié)調(diào)地進(jìn)行工作。因此,新產(chǎn)品從開發(fā)初期到實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn),故障很少,不僅節(jié)省了資金,而且大大縮短了開發(fā)周期,從而使日本企業(yè)贏得了為歐美企業(yè)所望塵莫及的開發(fā)速度。例如,在汽車行業(yè),盡管美國投入了為日本四倍的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi),但最終還是被日本趕了上來,這不能不歸功于日本研究開發(fā)體制的巨大活力。
可以說,日本技術(shù)開發(fā)實(shí)力的迅速提高,在很大程度上正是這種開發(fā)體制使然。雖然在過去幾十年,日本的研究開發(fā)活動(dòng)是以開發(fā)新產(chǎn)品為中心的,故而對基礎(chǔ)研究不能不有所削弱,但是,筆者認(rèn)為這正是一種有眼光的戰(zhàn)略選擇。日本技術(shù)的發(fā)展可以分成一首二部曲。第一部,趕超時(shí)期。采取注重改良性技術(shù)的資源分配型式,集中力量,迅速吸收消化外國先進(jìn)技術(shù)并加以改良提高重新組合,一方面避開了開發(fā)革新性技術(shù)可能冒的風(fēng)險(xiǎn),另一方面又使本國技術(shù)實(shí)力得以迅速提高。第二步,向“科技大國”挺進(jìn)。七十年代末八十年代初,在已有的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上,日本制定了“科技立國”的國策,逐步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和革新性技術(shù)的開發(fā),力圖為未來技術(shù)打下良好的基礎(chǔ)。在這整個(gè)過程中,技術(shù)開發(fā)表現(xiàn)出很強(qiáng)的時(shí)序經(jīng)濟(jì)性。對此,日本式的開發(fā)體制一直具有比較強(qiáng)的適應(yīng)性,為技術(shù)進(jìn)步提供了有力的保證。
不難看出,研究開發(fā)與生產(chǎn)在激烈競爭的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了一體化,是日本體制之所以具有活力的關(guān)鍵。在這一點(diǎn)上,日本體制的長處恰巧是我國體制的欠缺之處。我國技術(shù)開發(fā)體制缺乏活力的重要原因,就在于從事應(yīng)用和開發(fā)研究的科研所與實(shí)際生產(chǎn)單位互相分離,彼此沒有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且兩者都缺乏競爭的壓力。為了改變這種狀況,不僅要改革科研體制,給企業(yè)以經(jīng)營自主權(quán),更為重要的,是要解決在科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間建立什么聯(lián)系,如何建立聯(lián)系的問題。在這一方面,日本的體制值得我們借鑒。
(《日美歐技術(shù)開發(fā)之戰(zhàn)——國際技術(shù)比較研究論》,〔日〕森谷正規(guī)著,吳永順、陶建明譯,科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社一九八四年十一月第一版,0.68元)