嚴管醫(yī)療廢物

（《財經》2015年第9期“醫(yī)療廢物利益黑鏈”）

《國家危險廢物名錄》已將醫(yī)療廢物列為“1號危險廢物”。在有些地方，醫(yī)療廢物的買賣、加工已經形成一條地下利益鏈。更讓人氣憤的是，黑作坊竟將醫(yī)療垃圾用來制作兒童玩具等物品。而作為唯一合法出口的集中處置中心，也常常爆出環(huán)保問題。

對于我國醫(yī)療廢物的管理和處理方式存在許多問題：比如法律法規(guī)滯后;管理和監(jiān)管體系不完善，運行機制不合理;醫(yī)療垃圾分類收集儲存、運輸體系及管理制度不完善;公眾對醫(yī)療垃圾管理知識不了解，缺乏環(huán)保意識等。

建議明確各部門職責，加強部門間的合作與監(jiān)督;增加投資力度，建立醫(yī)療廢物處理中心;借鑒國內外先進技術向非焚燒技術轉變，嚴格執(zhí)行處理標準;完善醫(yī)療垃圾處理的登記制度和收費制度;規(guī)范醫(yī)療垃圾監(jiān)督機制，培養(yǎng)專業(yè)技術和管理人才。

山東 彭淮

期待電改細則

（《財經》2015年第9期“電改市場化離不開監(jiān)管”）

對于新電改，業(yè)界存在不少爭議。反對者認為，我國還沒做好完全市場化的準備，電力是特殊的商品，必須有政府管制和政策性輸配電機構即電網的兜底，保證電力運行的安全性，輸配分開現(xiàn)階段也不具有可行性。支持者則認為，全球電力市場放棄市場化和競爭的例證，不是沒有成本、沒有弊端，改革是趨利避害，但絕不能放大成本和弊端因噎廢食。電改只是一個方向性的文件，后面許多方案需要相關部門來牽頭，來制定具體的管理細節(jié)，期待接下來落實電改的一系列文件。

河南 黃雅雯

債券置換任重道遠

（《財經》2015年第9期“萬億地方債券如何置換”）

發(fā)行地方政府債券置換存量債務，只是變化了債務形式，即將存量債務中屬于政府債務的部分，從短期、高息中解脫出來，變成長期、低成本的政府債務。而以一定規(guī)模的政府債券置換部分債務，是規(guī)范預算管理的有效途徑，有利于緩解地方償債壓力，保障在建項目融資和資金鏈不斷裂，處理好化解債務與穩(wěn)增長的關系，促進經濟平穩(wěn)健康運行。

但如文中所言：由于債券尚未在銀行間市場和證券交易所發(fā)行，置換債務包的解包與重組方案并未確定，借新債與還舊債合約沒有擬就，此輪存量債券置換的工作還遠遠沒有結束。期待債券置換的具體實施方案出臺。

北京 王琳