銀行理財產(chǎn)品并非龐氏騙局,也非影子銀行體系的一部分;這些產(chǎn)品是中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一種更加強(qiáng)大、穩(wěn)健而又富于創(chuàng)新的狀態(tài)的轉(zhuǎn)型工具
學(xué)術(shù)界和業(yè)界關(guān)于銀行理財產(chǎn)品的內(nèi)在風(fēng)險以及與“影子銀行”的關(guān)系存在巨大的爭議,這反映了大家對有關(guān)的定義、術(shù)語和測算缺乏清晰的界定。蘇薪茗所著的《銀行理財業(yè)務(wù)機(jī)制研究》一書在澄清概念爭議、人們對銀行理財產(chǎn)品作為中國金融體系深化的一個渠道和工具方面的重要性的認(rèn)識等方面,又大大向前推進(jìn)了一步。事實(shí)上,銀行理財產(chǎn)品是促進(jìn)中國資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展的一個重要工具,其在推進(jìn)中國資本市場深化過程中的作用才剛剛開始發(fā)揮。
簡單地說,目前中國發(fā)行的銀行理財產(chǎn)品往往被認(rèn)為是銀行存款的替代產(chǎn)品。如果一種銀行理財產(chǎn)品由銀行承諾100%的擔(dān)保,則銀行將承擔(dān)所有潛在的資產(chǎn)違約風(fēng)險,這種產(chǎn)品確實(shí)算是銀行存款的替代產(chǎn)品。不過,如果一種銀行理財產(chǎn)品并未由銀行100%擔(dān)保,那么就會出現(xiàn)混淆:究竟是由銀行還是投資者來承擔(dān)違約風(fēng)險呢?在銀行理財產(chǎn)品銷售過程中,銀行是按照“買者自負(fù)、賣者有責(zé)”的原則來銷售,銀行要進(jìn)行必要的盡職調(diào)查,并向合格的投資人充分揭示產(chǎn)品的風(fēng)險和收益。
單單從概念上看,一種銀行理財產(chǎn)品如果提供較高的預(yù)期收益,那么潛在的投資風(fēng)險也將是較高的,高預(yù)期收益和高風(fēng)險都將由投資者最終承擔(dān)。
但是,由于銀行理財產(chǎn)品在中國興起的歷史還比較短,公眾往往認(rèn)為只要是銀行發(fā)行的產(chǎn)品,都有隱性的銀行擔(dān)保。這就給整個銀行體系帶來了巨大的道德風(fēng)險。結(jié)果是,大家真正要關(guān)心的問題不是中國銀行理財產(chǎn)品相關(guān)的債務(wù)規(guī)模的快速增長,而是有關(guān)銀行理財產(chǎn)品投資的標(biāo)的資產(chǎn)的質(zhì)量狀況。
因此,與銀行理財產(chǎn)品相關(guān)的兩大風(fēng)險就出現(xiàn)了。從資產(chǎn)端來看,作為銀行理財產(chǎn)品的標(biāo)的資產(chǎn)的違約風(fēng)險值得關(guān)注,尤其是那些并未獲得銀行擔(dān)保的銀行理財產(chǎn)品更甚。從債務(wù)端來看,如果銀行不能很好地管理銀行理財產(chǎn)品的資產(chǎn)與負(fù)債風(fēng)險,那么某些銀行理財產(chǎn)品就很可能出現(xiàn)擠兌。傳統(tǒng)的銀行危機(jī)或存款擠兌的出現(xiàn),是由于存款人對銀行缺乏信心而出現(xiàn)的恐慌造成的。前些年,歐美國家發(fā)生的次貸危機(jī)是一場批發(fā)銀行的危機(jī),銀行向投資者銷售資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得融資,但是一旦這些資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的標(biāo)的資產(chǎn)中含有太多的有毒資產(chǎn),投資者就拒絕購買此類產(chǎn)品,危機(jī)就出現(xiàn)了。雖然中國的銀行理財產(chǎn)品整個行業(yè)出現(xiàn)擠兌的風(fēng)險較小,但是對一些流動性不足、存貸比接近上限的個別小銀行來說,風(fēng)險值得關(guān)注。
在這一背景下,蘇薪茗博士的這本著作對當(dāng)前中國正在推進(jìn)的政策改革而言,就顯得非常及時,也具有重要參考意義。
截至2013年底,中國的銀行理財產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模已達(dá)到10.2萬億元,而同期銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到107.1萬億元。這些銀行理財產(chǎn)品已經(jīng)成為銀行融資和收入來源的一個重要組成部分,銀行既可以從銀行理財產(chǎn)品中獲得利差收入,也可以獲得手續(xù)費(fèi)收入。
一些評論人士把銀行理財產(chǎn)品的快速增長歸結(jié)于“影子銀行”問題。毫無疑問,一些銀行理財產(chǎn)品是由各種各樣的“影子銀行機(jī)構(gòu)”,特別是信托公司打包而來。但是銀行理財產(chǎn)品的興起,兼有供給和需求兩方面的成因。首先,個人和公司投資者都希望自己的資產(chǎn)可以獲得更好的收益,擔(dān)心銀行存款的利率低于通貨膨脹率。其次,從供給端看,企業(yè)部門對銀行理財產(chǎn)品也有潛在的需求,許多中小微企業(yè)如果沒有抵質(zhì)押物,基本上不可能從銀行獲得信貸。這些企業(yè),也包括地方政府融資平臺公司,為了獲得融資,愿意承受更高的利率。
把各種各樣的資產(chǎn)打包進(jìn)銀行理財產(chǎn)品,實(shí)質(zhì)上是一個資產(chǎn)證券化以及創(chuàng)造流動性的過程。在銀行間市場,以銀行理財產(chǎn)品為抵押的回購協(xié)議交易也很受歡迎,這意味著中國銀行業(yè)不僅僅是在提供貸款服務(wù),也在為各種各樣的資產(chǎn)提供融資。
蘇博士在本書中對全球資產(chǎn)管理行業(yè)的演進(jìn)過程進(jìn)行了詳細(xì)分析,也討論全球態(tài)勢對中國的影響。需要指出的非常有趣的一點(diǎn)是,在中國,銀行變成了銀行理財產(chǎn)品的主要銷售渠道;但是,在許多其他國家,共同基金和證券公司借助互聯(lián)網(wǎng)等手段,創(chuàng)造并使用著一些直接面向零售投資者的分銷渠道。
這本著作也指出了中國金融體系在長期歷史演進(jìn)過程中所面臨的諸多結(jié)構(gòu)性問題。中國的金融體系過去相當(dāng)長一段時期是以銀行體系為主導(dǎo),主要是為政府和國有企業(yè)融資服務(wù)。中國改革的成功,改善了各級政府特別是中央政府的財政狀況,一些大型國企亦如此;這意味著中央政府不再是一個大的融資需求方,一些大型國企變得資金相當(dāng)充裕,但是地方政府和私人企業(yè)仍然缺少融資。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的開放,居民逐步成為了規(guī)模龐大的存款人,他們也希望自己的存款可以獲得更高的收益。
在任何一個以市場為基礎(chǔ)的金融體系中,基本上都存在三大錯配需要逐步減少,以實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定:久期錯配、外匯錯配、結(jié)構(gòu)性的債務(wù)權(quán)益錯配。
多虧中國積累的巨額外匯儲備,使得中國目前成為資本對外輸出國,不再依賴外匯資金。中國面對匯率危機(jī)也有很強(qiáng)的抵御能力。從某種程度上可以說,中國確實(shí)向世界其他國家和地區(qū)以官方外匯儲備的形式貸出了太多的資金。而另一端,美國則通過發(fā)行政府債券的方式從國外獲得低成本的融資,同時又通過在國外管理資產(chǎn)(包括外商直接投資、資產(chǎn)組合投資等)獲得較高的投資收益。
中國面臨的主要錯配問題包括兩個:久期錯配和債務(wù)權(quán)益錯配,這兩個問題都與銀行體系有關(guān)。銀行業(yè)結(jié)構(gòu)性地面臨著久期錯配問題,銀行的存款久期可能不到一年,但是銀行發(fā)放的抵押貸款、企業(yè)貸款乃至一些基礎(chǔ)設(shè)施貸款往往長達(dá)5年-15年。這一結(jié)構(gòu)性問題造成銀行應(yīng)對流動性危機(jī)非常脆弱,這種脆弱性既會表現(xiàn)在存款渠道(零售銀行危機(jī)),也會表現(xiàn)在銀行間市場(批發(fā)銀行危機(jī))。正是久期錯配的問題,造成較為嚴(yán)格的銀行監(jiān)管和中央銀行作為最后貸款人角色的出現(xiàn)。
債務(wù)權(quán)益錯配問題也與銀行體系有所關(guān)聯(lián)。銀行業(yè)是高杠桿行業(yè),相對其規(guī)模巨大的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)而言,銀行的凈資本顯得非常小。如果銀行貸款客戶也是高杠桿的,那么客戶的風(fēng)險就會傳染給銀行。與此相反,如果銀行貸款客戶的杠桿率非常低,那么銀行貸款就相對安全,一旦出現(xiàn)損失,將先由貸款客戶自己的權(quán)益進(jìn)行沖抵吸收。
中國金融體系的結(jié)構(gòu)性問題表現(xiàn)在,過度依賴短期銀行貸款來為長期投資項目進(jìn)行融資。中國下一步還將需要巨額長期資本,主要有兩個原因:一是中國的城鎮(zhèn)化過程,還在按照每年接近人口1%的速度向前推進(jìn),這對長期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目具有巨大的需求。二是隨著中國持續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新,必須要有充足的風(fēng)險資本支持一些長期性的創(chuàng)新項目。
銀行體系在運(yùn)營有效率的支付體系以及提供短期信貸方面是一個理想的選擇。但是銀行存款的隱性擔(dān)保,使得銀行不能夠承擔(dān)較大的權(quán)益風(fēng)險,也不能承擔(dān)較大的久期錯配。換句話說,中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展所需要的長期融資和風(fēng)險資本只能來自于股票市場或者私募股權(quán)市場。
中國的資本市場相對于銀行體系來說仍然處于高度不發(fā)達(dá)的狀態(tài)。長期養(yǎng)老金和保險資金的規(guī)模在金融業(yè)總資產(chǎn)中的比例不超過10%,而銀行業(yè)資產(chǎn)的比例則超過了90%。盡管近年來私募股權(quán)投資行業(yè)增長很快,但是這個行業(yè)的總體規(guī)模仍然很小,而且較為分散。中國正在對深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板和新三板市場進(jìn)行改革,這將拓寬技術(shù)型公司和其他一些中小微企業(yè)的融資渠道,但相對中國龐大體量的中小微企業(yè)群體而言,這些改革的效果仍然非常有限。
中國資本市場不發(fā)達(dá)成因眾多。首先,中國A股上市公司主體是國有企業(yè),大企業(yè)融資容易,而中小微型民營企業(yè)很難從資本市場融資。其次,受制于中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)審慎的監(jiān)管要求,幾乎所有高風(fēng)險的高新技術(shù)公司都是在海外上市,這也意味著高成長、高收益公司的股票都是國內(nèi)投資者無法投資的。第三,養(yǎng)老金和保險基金保守的資產(chǎn)配置風(fēng)格事實(shí)上把相當(dāng)一部分資金鎖定在了低回報的銀行存款上,資本市場對這些基金來說缺乏吸引力。
雖說謹(jǐn)慎的風(fēng)格對保護(hù)小投資者的利益而言是必要的,但是這也造成了大量資金無法投入到高風(fēng)險—高預(yù)期收益的創(chuàng)新的、長期性項目上,而后者對推進(jìn)中國未來的發(fā)展至關(guān)重要。中國正在從低收入國家向一個高收入的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。在處于低收入階段時,需要一個審慎的銀行體系來保護(hù)存款人的利益。但是,對一個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體而言,相關(guān)的風(fēng)險只能是通過資本市場的渠道,由廣大私人投資者來承擔(dān),而不是政府。
在上述這片廣闊的天地中,資產(chǎn)管理行業(yè)是可以大有作為的。如果資產(chǎn)管理人仍然把大部分資產(chǎn)都配置在非常謹(jǐn)慎而又安全的資產(chǎn)上,那么整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難獲得充足的風(fēng)險資本。在經(jīng)濟(jì)步入下一個發(fā)展階段的時候,就需要有一批專業(yè)的資產(chǎn)管理人來管理較高的投資風(fēng)險。更進(jìn)一步來說,這些資產(chǎn)管理人,不管是來自私募股權(quán)投資行業(yè),還是創(chuàng)業(yè)投資行業(yè),都必須具有良好的市場信譽(yù),進(jìn)而可以從中國乃至全球市場上募集資金。
機(jī)構(gòu)需要在長期投資的風(fēng)險狀況與中國存款人的風(fēng)險偏好之間尋找平衡。高風(fēng)險的投資并不適合每一個人,但是如果沒有風(fēng)險,也就沒了收益。
我贊同蘇博士的判斷:銀行理財產(chǎn)品并非龐氏騙局,也非“影子銀行”體系的一部分;這些產(chǎn)品是中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一種更加強(qiáng)大、穩(wěn)健而又富于創(chuàng)新的狀態(tài)的轉(zhuǎn)型工具。當(dāng)然了,在金融市場乃至任何一個市場,欺詐總是存在的,但這個問題可以通過有效的金融監(jiān)管和市場化的信息披露手段來最小化。
作者為中國銀監(jiān)會首席顧問、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、五道口金融學(xué)院兼職教授。此文乃作者為中國銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部蘇薪茗所著《銀行理財業(yè)務(wù)機(jī)制研究》一書寫作的序言