在國長期或永久居留權(quán)、或連續(xù)5年（含）以上的合法居留資格，居留時(shí)間也符合報(bào)考要求，但在報(bào)名現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)，居留權(quán)或合法居留資格已經(jīng)失效，能否認(rèn)定為符合華僑生報(bào)考資格？答：不能。報(bào)名時(shí)考生應(yīng)持有長期或永久居留權(quán)，或持有效期內(nèi)的合法居留資格。7.如何判斷持有的是長期或永久居留權(quán)還是合法居留資格？答：根據(jù)我國僑務(wù)部門的解釋來判斷，即一般情況下，具有長期或者永久居留權(quán)者，在遵守當(dāng)?shù)胤汕疤嵯?，無須每年簽證，可以憑權(quán)證多次自由出入居住國，也沒有時(shí)間限制，不用去移民局更新

控制人擁有境外居留權(quán)的比例約為10%，且在持續(xù)上升[4][5]。實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)已經(jīng)成為資本市場和公司治理中不容忽視的現(xiàn)象，引發(fā)了理論界與實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注。實(shí)際控制人境外居留權(quán)的經(jīng)濟(jì)后果研究存在一定爭議。一方面，境外居留權(quán)為實(shí)際控制人逃脫法律制裁提供了便利，可能刺激其通過激進(jìn)手段侵占中小股東和債權(quán)人利益，增強(qiáng)其隧道挖掘行為。已有研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)的民營企業(yè)更容易發(fā)生會(huì)計(jì)舞弊[6]，因而面臨更高的債務(wù)融資成本[7]和審計(jì)費(fèi)用[8]。另

報(bào)是否擁有別國居留權(quán)、是否持有英國國民（海外）護(hù)照等，候選人需于2021年8月12日下午5時(shí)或以前，向資審會(huì)秘書處提交。據(jù)“01”網(wǎng)此前報(bào)道，新一屆選舉委員會(huì)今年9月將成為香港《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》通過以來的第一屆選委會(huì)，并將由他們選出下任行政長官以及部分立法會(huì)成員。根據(jù)表格，候選人需列明外國居留權(quán)、國籍、是否與外國政治性組織或臺(tái)灣政治性組織有聯(lián)系、是否持有英國國民（海外）護(hù)照等?！?1”網(wǎng)評(píng)論稱，有關(guān)議題早在4月立法會(huì)審議完善選舉

，高管取得境外居留權(quán)的新聞屢見于報(bào)端①。擁有境外居留權(quán)意味著高管可以隨時(shí)離境從而逃脫法律風(fēng)險(xiǎn)，給上市公司和投資者帶來諸多不確定性。社會(huì)公眾也普遍擔(dān)心履職不當(dāng)?shù)母吖軙?huì)利用境外居留權(quán)之便轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避稅收、從事舞弊活動(dòng)，并在企業(yè)經(jīng)營惡化時(shí)外逃出境，躲避中國法律的制裁。例如，樂視前首席執(zhí)行官(CEO)賈躍亭在面臨巨額債務(wù)時(shí)出逃美國，無視中國證監(jiān)會(huì)多次要求其回國履行應(yīng)盡義務(wù)的通告，堪稱“史詩級(jí)跑路”。在此之后，樂視為了穩(wěn)定投資者情緒，在宣布聘用新任CEO時(shí)著重強(qiáng)調(diào)

實(shí)際控制人境外居留權(quán)在公司行為中的角色扮演研究逐步被重視。已有的研究表明，實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)的公司舞弊概率更大，審計(jì)費(fèi)用更高，更傾向于選聘國際“四大”為其審計(jì)，其債務(wù)融資成本更高；此外，公司的避稅行為、創(chuàng)新活動(dòng)等也受到實(shí)際控制人境外居留權(quán)的影響[3][4]。作為對(duì)公司有支配權(quán)的自然人，其境外居留權(quán)的經(jīng)濟(jì)后果研究不應(yīng)僅僅局限于公司內(nèi)部，而應(yīng)進(jìn)一步拓展至對(duì)外部投資者乃至整個(gè)資本市場的影響研究。然而，縱觀已有文獻(xiàn)，尚未有學(xué)者考察實(shí)際控制人境外居留權(quán)對(duì)資本市

的“長期或永久居留權(quán)”和“合法居留資格”如何界定？一般情況下，具有長期或者永久居留權(quán)者，在遵守當(dāng)?shù)胤汕疤嵯?，無須每年簽證，可以憑權(quán)證多次自由出入居住國，也沒有時(shí)間限制，不用去移民局更新或者延長手續(xù)。而合法居留資格， 則是有有效期的，有效期滿后必須到移民局辦理延長手續(xù)才可以繼續(xù)居留。居留期限是判斷是否為長期居留權(quán)或永久居留權(quán)的主要依據(jù)。如“馬來西亞第二家園計(jì)劃”簽證是 10 年有效期簽證， 屬于合法居留資格；持瓦努阿圖五年長期居留簽證也屬于取得合法居留資格

等途徑獲得境外居留權(quán)。境外居留權(quán)賦予持有人居留該國的權(quán)利，給相關(guān)人員及其控制的企業(yè)在出現(xiàn)違規(guī)等問題后移居國外，規(guī)避本國法律的制裁提供了便利[1]，境外居留權(quán)某種程度上成為違規(guī)行為的“護(hù)身符”。比如，2017年樂視前實(shí)際控制人賈躍亭由于無法清償債務(wù)而移居美國，至今未歸，給投資者帶來重大損失?，F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)對(duì)企業(yè)的影響主要表現(xiàn)為負(fù)面，例如，更多違規(guī)行為[1]、更高的企業(yè)避稅傾向[2]、更高審計(jì)費(fèi)用[3][4]、更高的融資成本[5]，進(jìn)而

控制人獲得境外居留權(quán)不僅是實(shí)現(xiàn)移民的關(guān)鍵一步，同時(shí)，也會(huì)影響其所在企業(yè)的行為。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)實(shí)際控制人境外居留權(quán)帶來的影響進(jìn)行研究記錄，探尋其中規(guī)律以供警示及參考。一、關(guān)于實(shí)際控制人境外居留權(quán)對(duì)企業(yè)審計(jì)的影響研究梁娟（2015）使用2005年到2013年民營上市公司的數(shù)據(jù)，借鑒Simunic（1980）審計(jì)定價(jià)模型，認(rèn)為企業(yè)實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)會(huì)增加審計(jì)費(fèi)用，同時(shí)，引渡條約也顯著影響了境外居留權(quán)與審計(jì)費(fèi)用的關(guān)系。Xue Yang，Zhi Jin，JIn

景下，擁有境外居留權(quán)的民營企業(yè)實(shí)際控制人也呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。境外居留權(quán)是指個(gè)人不享有某國公民權(quán)但被允許居留于該國的權(quán)利。擁有境外居留權(quán)的企業(yè)實(shí)際控制人若出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)等問題，可以“跑路”國外，會(huì)給監(jiān)管核查帶來難度。Chen等（2013）指出中國富人特別是民營企業(yè)實(shí)際控制人獲得境外居留權(quán)的主要目的之一是在違規(guī)后離境以躲避法律制裁，且發(fā)現(xiàn)境外居留權(quán)企業(yè)從事舞弊行為的概率更高。梁娟（2015）將境外居留權(quán)視作一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)為該風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯著增加審計(jì)費(fèi)用。梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，

建議。1 永久居留權(quán)概述永久居留權(quán)是外國人永久居留制度的核心，其內(nèi)涵十分豐富，因而有必要理清永久居留權(quán)的基本概念，剖析其權(quán)利構(gòu)造，從而構(gòu)建永久居留權(quán)的概念體系。1.1 永久居留權(quán)的基本概念永久居留，顧名思義是指外國人在母國以外的國家居留期限不受限制[1]。永久居留資格是一國政府依據(jù)本國的法律規(guī)定允許符合一定條件的外國人在本國永久居留，而不受居留期限限制的一種資格[2]。永久居留權(quán)，則是指外國人在母國以外的國家取得永久居留資格并永久居留的權(quán)利?？梢詮囊韵挛宸?/div>

黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年4期2020-07-18

非保證可獲永久居留權(quán)，申請(qǐng)人須通過“品格測試”和“國安測試”。此政策一經(jīng)宣布，不但被澳國內(nèi)輿論質(zhì)疑“虛偽”，更遭到網(wǎng)友諷刺——“要求通過國安測試，來反對(duì)香港國安法？澳大利亞雙重標(biāo)準(zhǔn)世界第一”。據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）12日?qǐng)?bào)道，塔奇當(dāng)天在接受ABC專訪時(shí)表示，目前約有10500名香港留學(xué)生及1500名持相關(guān)簽證港人身處澳大利亞。相關(guān)人士在簽證到期后，可申請(qǐng)澳大利亞永久居留權(quán)。報(bào)道稱，澳大利亞會(huì)推出專為香港市民設(shè)立的永久居留制度，有別于現(xiàn)行申請(qǐng)?jiān)u分制度。

控制人獲得境外居留權(quán)，并且社會(huì)媒體和投資者都對(duì)這一現(xiàn)象表示擔(dān)憂。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，民營上市公司的實(shí)際控制人擁有境外居留權(quán)會(huì)加劇公司的避稅程度、提高公司發(fā)生會(huì)計(jì)舞弊的可能性、增加公司的審計(jì)費(fèi)用等(梁娟，2015[15]；張勝等，2016[16]；Chen等，2018[17])，那么，其是否會(huì)影響公司的現(xiàn)金股利支付傾向？如果答案是肯定的，是產(chǎn)生正向影響還是負(fù)向影響？這是本文主要關(guān)注的問題。為彌補(bǔ)已有文獻(xiàn)的缺憾和局限，本文利用2003年1月6日證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于《公開

外國人出售永久居留權(quán)。據(jù)彭博社報(bào)道，沙特已經(jīng)開放了外國人申請(qǐng)永久居留計(jì)劃，申請(qǐng)者需繳納80萬里亞爾（約合146萬元人民幣）。與此同時(shí)，沙特還提供了一個(gè)較為便宜的選擇，即繳納10萬里亞爾的費(fèi)用，即可獲得一年可續(xù)期的居留權(quán)。除了需要支付高額費(fèi)用外，申請(qǐng)人還必須年滿21歲，證明有償付能力、無犯罪記錄、有健康證明。根據(jù)該計(jì)劃，到2020年沙特將獲得100億美元的年收益。（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》6.26）

年子女申請(qǐng)永久居留權(quán)。此外，按照新規(guī)，那些在中國境內(nèi)工作的外國人，只要連續(xù)工作滿4年、每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的6倍，年繳納個(gè)人所得稅不低于工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)的20%，就可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。海外華人將更容易申請(qǐng)中國永久居留權(quán)。在中國境內(nèi)工作的外籍華人，具有博士研究生學(xué)歷或在國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月，就可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留權(quán)。在中國獲得永久居留權(quán)一直很

控制人擁有境外居留權(quán)的比例在不斷擴(kuò)大，以制造業(yè)為例，從2007年的2.03%增加至2016年的6.96%注數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫。。與一般中國公民相比，擁有境外居留權(quán)的實(shí)際控制人能夠隨時(shí)離境，當(dāng)其存在違規(guī)行為時(shí)，可以更加方便“跑路”以逃避法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，如，2017年7月，樂視控股集團(tuán)實(shí)際控制人賈躍亭因無力償還債務(wù)而出逃美國，通過境外居留權(quán)規(guī)避了國內(nèi)的法律制裁，當(dāng)年12月樂視為了挽回市場信心，在發(fā)布CEO繼任公告時(shí)突出強(qiáng)調(diào)了新任CEO無永久境外居留權(quán)的情

外國人出售永久居留權(quán)。據(jù)彭博社報(bào)道，沙特已經(jīng)開放了外國人申請(qǐng)永久居留計(jì)劃，申請(qǐng)者需繳納80萬里亞爾（約合146萬元人民幣）。與此同時(shí)，沙特還提供了一個(gè)較為便宜的選擇，即繳納10萬里亞爾的費(fèi)用，即可獲得一年可續(xù)期的居留權(quán)。除了需要支付高額費(fèi)用外，申請(qǐng)人還必須年滿21歲，證明有償付能力、無犯罪記錄、有健康證明。報(bào)道稱，該計(jì)劃對(duì)沙特來說具有“里程碑”般的意義。2016年，沙特王儲(chǔ)薩勒曼第一次提出外國人可以長期在沙特居住的計(jì)劃，現(xiàn)在該計(jì)劃終于落地，這是他旨在減少經(jīng)

間乃至獲得永久居留權(quán)。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱，澳移民部長大衛(wèi)·科爾曼發(fā)表聲明說：“我們希望澳大利亞人能滿足國家工作崗位的需要，但這不太可能實(shí)現(xiàn)，因此需要采取行動(dòng)確保農(nóng)業(yè)能夠繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去。”報(bào)道介紹稱，從11日起，養(yǎng)牛人、棉花種植者、養(yǎng)豬人、養(yǎng)鹿人、牧羊人、甘蔗種植者等被列入地區(qū)職業(yè)清單，允許雇主以四年期簽證的形式引進(jìn)外國農(nóng)民，可以多次續(xù)簽，還有機(jī)會(huì)獲得永久居留權(quán)。之前，這些職業(yè)只為申請(qǐng)人提供兩年期簽證，只可續(xù)簽一次，且無法獲得永居權(quán)?，F(xiàn)在，澳

政府“取消永久居留權(quán)”一事，澳大利亞華人社團(tuán)上周末終于打破沉默。16日，128家華人社團(tuán)聯(lián)合簽署一份聲明，抗議澳政府以令人難以信服的理由取消黃向墨的永久居留權(quán)并拒絕其公民身份申請(qǐng)。這份聲明同時(shí)刊登在《星島日?qǐng)?bào)》《澳洲新報(bào)》和《澳洲日?qǐng)?bào)》這三家在澳大利亞發(fā)行的中文報(bào)紙上。其中，前兩家報(bào)紙還把這份聲明放在了頭版。今年2月初，澳大利亞內(nèi)政部以“性格原因”和“方便實(shí)施外國干涉活動(dòng)”為由剝奪了人在境外的黃向墨回歸澳大利亞的權(quán)利。時(shí)值春節(jié)期間，當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)對(duì)此雖多有議

征，即取得境外居留權(quán)之后，仍然在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作[3]，在這些新富階層中，不乏上市公司的高管和董事會(huì)成員，但從移民動(dòng)機(jī)來看，不同于前兩次，Chen等[4]認(rèn)為，中國商人移民他國的主要?jiǎng)訖C(jī)是以備在公司違規(guī)之后可以通過逃往國外來規(guī)避本國法律的制裁。目前，新富階層移民的監(jiān)管政策陸續(xù)出臺(tái)，比如上海市從2018年5月1日起開始施行新版《上海市常住戶口管理規(guī)定》。其中第四十六條規(guī)定，“出國定居或者加入外國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記”，根據(jù)國務(wù)

皓其實(shí)美國永久居留權(quán)和美國國籍是兩個(gè)不同的概念，美國國籍是指擁有美利堅(jiān)合眾國聯(lián)邦公民身份的個(gè)人，綠卡身份和公民相比最主要的區(qū)別是有無選舉權(quán)和被選舉權(quán)。外國公民需要向美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)提出申請(qǐng)并合法取得永久居留權(quán)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可加入美國國籍。加入美國國籍可以有以下幾種方法，一、出生地原則。一個(gè)人只要出生在美國境內(nèi)，就可以取得美國國籍，從而獲得美國公民資格。二、血統(tǒng)原則。美國公民只要在美國住滿10年，14歲以后在美國度過的時(shí)間滿5年，即便他

文件的外籍人士居留權(quán)和在巴工作許可證。移民局表示，許多申請(qǐng)者上報(bào)的社保局（CSS）數(shù)據(jù)文件皆屬虛假，我們決對(duì)不會(huì)允許此類詐欺行為。外籍人士則表示，他們受到本國律師和他們的代理人欺騙，是受害者，移民局不應(yīng)該將其身份取消，也不應(yīng)將他們放入黑名單內(nèi)。移民局長向媒體透露，目前移民局已取消了750名外籍人士的居留權(quán)，估計(jì)還會(huì)有幾百人被拉黑。據(jù)了解，自去年開始移民局嚴(yán)格審查所有居留申請(qǐng)，僅在2017年就有5549外籍人士因居留身份問題被迫出境。

移民時(shí)代。永久居留權(quán) ≠取得“國籍”傳統(tǒng)意義上，多數(shù)中國人都認(rèn)為移民就是移居，其實(shí)“移民”是個(gè)泛泛的概念，很多人拿到了“永久居留權(quán)”就會(huì)說自己已經(jīng)移民。那“永久居留權(quán)”和取得“國籍”的區(qū)別是什么？拿到移民國家的“永久居留權(quán)”，即獲得綠卡。就是指個(gè)人容許永久居留于某國的權(quán)利，但不享有公民權(quán)。擁有永久居留權(quán)的人稱作“永久居民”;加入該國“國籍”，即獲得護(hù)照。國籍是指一個(gè)人屬于一個(gè)國家的國民的法律資格，也是國家實(shí)行外交保護(hù)的依據(jù)。國籍等同于護(hù)照，一個(gè)人擁有哪國護(hù)

際控制人的海外居留權(quán)為議題的研究逐步興起，相關(guān)研究主要圍繞實(shí)際控制人境外居留權(quán)的取得與會(huì)計(jì)舞弊、審計(jì)費(fèi)用、避稅、海外擴(kuò)張等的內(nèi)在關(guān)聯(lián)展開。黨的十八大以來，創(chuàng)新發(fā)展被擺到國家發(fā)展全局的核心位置，形成以創(chuàng)新為主要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)體系與發(fā)展模式成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。創(chuàng)新和技術(shù)在企業(yè)特別是高新科技和生產(chǎn)型的企業(yè)維持競爭優(yōu)勢(shì)的過程中扮演著動(dòng)力源泉的角色[2]。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)加深、中國對(duì)外開放持續(xù)深入、經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛提升的大環(huán)境下，越來越多的中國上市公司

份獲得該國合法居留權(quán)。隨著該法的實(shí)施，移民販子看到了“機(jī)會(huì)”。該團(tuán)伙4名嫌犯均為在巴黎生活的華人，他們聯(lián)系位于安道爾行政部門的中間人，在當(dāng)?shù)爻闪⒁恍┳稍兓蛐畔⒓夹g(shù)公司。實(shí)際上，這些企業(yè)都是空殼公司，嫌犯利用虛假文件，如并不存在的商品訂貨單等，來證明公司確有正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，3月12日起，法國打擊非法移民和無證件外國勞工中心在巴黎、紀(jì)龍德省和安道爾三地展開專項(xiàng)行動(dòng)，拘捕了8名嫌犯。經(jīng)過警方審訊，4名中間人得到釋放，4名主犯被繼續(xù)拘留。報(bào)道稱，該組織在中國

的父母為了保住居留權(quán)而毒害子女，但此說從未被證實(shí)。而據(jù)瑞典國家衛(wèi)生委員會(huì)的數(shù)據(jù)，過去兩年仍有169個(gè)新發(fā)病例。9歲的蘇菲便是近兩年的新發(fā)病例之一，她來自東歐某國，2015年年底其家人因受當(dāng)?shù)睾谑贮h勒索和迫害，舉家逃至瑞典尋求庇護(hù)。在此之前，7歲的蘇菲目睹了自己的父母被穿著警察制服的人拖下車毆打，父親被帶走好幾天才回到家中。當(dāng)家人獲知他們向瑞典移民局發(fā)出的庇護(hù)申請(qǐng)被駁回后，僅在瑞典生活了幾天的蘇菲就開始不說話也不進(jìn)食。自此她終日坐在輪椅上，雙眼不再張開，只靠

過‘假認(rèn)娃騙取居留權(quán)的現(xiàn)象?！睋?jù)德國電視一臺(tái)7日?qǐng)?bào)道，柏林司法部門最近透露，過去數(shù)月，柏林發(fā)現(xiàn)近700起疑似“假認(rèn)娃”的案例——不少當(dāng)?shù)啬行詤f(xié)助外國女性避難申請(qǐng)者騙取德國居留權(quán)，以此獲得數(shù)千歐元報(bào)酬。柏林檢察院發(fā)言人斯特爾特納告訴媒體：“我們每個(gè)月都能發(fā)現(xiàn)不少此類案例，有的人甚至先后宣稱自己是十幾個(gè)孩子的父親?！鄙姘概灾饕獊碜栽侥?、非洲和東歐。這些女性為了獲得母子在德居留權(quán)，往往要給素未謀面的“爸爸”5000歐元。如果認(rèn)的是腹中胎兒，孩子一出生就能獲得德

為在華獲得永久居留權(quán)的外國人換發(fā)帶有“智能芯片”的“綠卡”。新卡能在許多政府機(jī)構(gòu)“刷卡”使用，令持有者更便利地進(jìn)行購買火車票、入住酒店等日常活動(dòng)。此舉是中國為外國人才在華定居掃除障礙改革的一部分。2004年中國推出“綠卡”計(jì)劃，此后10年內(nèi)向7356名外國人發(fā)放，但在華居住的外國人多達(dá)60余萬。近年來中國發(fā)放“綠卡”數(shù)量增多，去年1576名外國人獲得這種永久居留權(quán)，同比增長163%。但許多“綠卡”持有者認(rèn)為該證件僅有象征而非實(shí)用價(jià)值。鑒于該卡號(hào)碼與內(nèi)地居民

外國人在日永久居留權(quán)的申請(qǐng)門檻，外國經(jīng)營和技術(shù)人才在日本僅需居留一年就可能獲得永久居留權(quán)。該政策被日本視為是“世界最快級(jí)別綠卡制度”。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》14日?qǐng)?bào)道，為吸引研究開發(fā)類人才和經(jīng)營類人才，日本計(jì)劃制定“世界上最低門檻的永久居留權(quán)申請(qǐng)制度”。此前，擁有專業(yè)知識(shí)的海外高級(jí)人才取得日本永久居留權(quán)需要在日居留5年，今后這一期限將縮短至3年，而且在滿足一定條件基礎(chǔ)上，居留一年申請(qǐng)就能獲得批準(zhǔn)，該政策實(shí)施對(duì)象為“高度專業(yè)人才”。根據(jù)日本移民部門去年出臺(tái)的新居

際控制人的境外居留權(quán)會(huì)使民營企業(yè)更多避稅嗎？劉行1,梁娟2,建蕾3(1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院 / 中國內(nèi)部控制研究中心，遼寧 大連 116025；2.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012；3.天津工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，天津 300387)近年來，包括民營企業(yè)家在內(nèi)的社會(huì)知名人士取得境外居留權(quán)的行為成為媒體和公眾熱議的話題，其中的一個(gè)焦點(diǎn)問題是：境外居留權(quán)是否會(huì)為企業(yè)的避稅行為創(chuàng)造便利？針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題，文章分析了中國民營上市公司實(shí)際控制人的

準(zhǔn)獲取英國永久居留權(quán)，一直未向組織報(bào)告；其配偶子女獲取英國永久居留權(quán)，未在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)填報(bào)；未經(jīng)組織批準(zhǔn)、未履行請(qǐng)假手續(xù)多次因私出國，事后隱瞞不報(bào)；長期違規(guī)持有個(gè)人因私護(hù)照，不按規(guī)定及時(shí)交由組織人事部門統(tǒng)一管理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科技部黨組研究并報(bào)中央國家機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，決定給予湯東寧開除黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分，撤銷其科技日?qǐng)?bào)社副社長職務(wù)，由三級(jí)職員降為六級(jí)職員。en

“綠卡”的永久居留權(quán)的外國人的范疇。外國留學(xué)生在該國找工作的手續(xù)也將簡化，有關(guān)限制也會(huì)放寬。自2004年實(shí)行有關(guān)政策以來，有數(shù)千名外國人獲得了永久居留權(quán)，但在華生活的外國人約有60萬，獲取永久居留權(quán)的外國人只占其中極少部分。很多外國人能獲得永久居留權(quán)是政府獎(jiǎng)勵(lì)他們?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)、藝術(shù)和科學(xué)等領(lǐng)域所作的貢獻(xiàn)。（美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站）

實(shí)際控制人境外居留權(quán)的關(guān)注，其實(shí)，隨著近年來我國媒體功能的逐漸凸顯，類似的報(bào)道還有很多，這些媒體報(bào)道多數(shù)體現(xiàn)出對(duì)我國公民取得境外居留權(quán)的擔(dān)憂。表現(xiàn)為，履職不當(dāng)或存在腐敗行為的政府官員和國企高管會(huì)因?yàn)閾碛芯惩?span id="3pnvj3l" class="hl">居留權(quán)而更容易逃避中國法律的制裁，而民營企業(yè)家擁有境外居留權(quán)之后，可能會(huì)從事會(huì)計(jì)舞弊、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、稅收規(guī)避以及當(dāng)企業(yè)經(jīng)營惡化時(shí)外逃出境等行為。雖然與之相關(guān)的討論不絕于耳，但是，這種討論更多集中于社會(huì)公眾意愿的口頭表達(dá)和媒體層面的報(bào)道，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究還非常少

申請(qǐng)和辦理永久居留權(quán)，甚至是加入新西蘭國籍。但實(shí)際上，取得永久居留權(quán)并不意味著進(jìn)入了保險(xiǎn)箱。根據(jù)新西蘭的移民法，如果在新西蘭居留期間被發(fā)現(xiàn)存在違法行為，或此前在原住國有過違法行為而沒有在申請(qǐng)居留權(quán)時(shí)向新西蘭移民局申報(bào)，新西蘭方面就有權(quán)依法取消其永久居留權(quán)，并將其遣返回原住國。廣東省南海市口岸辦原副主任汪峰潛逃新西蘭5年后2000年被遣返案便是一例。目前，新西蘭移民局已顯著加大了對(duì)投資移民申請(qǐng)的審查力度。（據(jù)人民網(wǎng)王淼 曲翔宇/文）endprint

瑞士為期一年的居留權(quán)?，F(xiàn)年50歲的霍多爾科夫斯基被西方媒體稱為俄總統(tǒng)普京的仇敵，他被俄關(guān)押在監(jiān)獄10年，數(shù)月前被釋放?！　?jù)“瑞士僑民”網(wǎng)30日?qǐng)?bào)道，瑞士聯(lián)邦移民局發(fā)言人賴克林表示，霍多爾科夫斯基的居留申請(qǐng)已獲批準(zhǔn)，政府日前給予他一年期居留權(quán)，而且有延期可能性。去年12月，俄政府實(shí)行特赦，霍多爾科夫斯基出獄后一直生活在瑞士。瑞士的移民法比較復(fù)雜，霍多爾科夫斯基首先要在一個(gè)特定州獲得定居許可。賴克林表示，盡管霍多爾科夫斯基沒有在瑞士工作的計(jì)劃，但“為了公共利

已經(jīng)取得加拿大居留權(quán)，但目前仍為中國籍公民，并未加入加拿大國籍。從調(diào)查情況來看，暫未發(fā)現(xiàn)彭某高違紀(jì)問題。中國每年“丟失”多少官員？不知道。中國有多少貪官外逃？不知道。中國有多少“裸官”？不知道。有多少類似彭某高這種本人、配偶、子女已經(jīng)取得外國居留權(quán)，仍保留中國國籍的官員？不知道。按道理說，這些個(gè)“不知道”很好統(tǒng)計(jì)、查清，比國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)長期的物價(jià)上漲簡單得多。每年12月31日，各地把數(shù)字上報(bào)中央監(jiān)察部門，只找?guī)讉€(gè)有小學(xué)算術(shù)知識(shí)的人把數(shù)字相加就可以完成。這么

張霄龍一、香港居留權(quán)法律問題的由來香港居留權(quán)是指居民享有的有權(quán)自由出入香港、不受任何入境條件限制而在香港居留以及免受遞解出境或遣送離境的權(quán)利①Immigration Ordinance（Cap.115）s.2A（1）.。香港居留權(quán)爭議泛指基于《香港特別行政區(qū)基本法》第二十四條的實(shí)施，香港永久性居民在中國內(nèi)地分娩的子女及沒有香港居留權(quán)的中國公民在香港所生的子女，可于1997年7月1日后獲得香港永久性居民身分，造成香港人身分危機(jī)及香港社會(huì)對(duì)居留權(quán)期望產(chǎn)生巨大落

天一致裁定外傭居留權(quán)案訴訟，《入境條例》沒有違反基本法，特區(qū)政府上訴得直。上訴庭指出，雖然基本法沒有就“通常居港”作出定義，但1997年前，港府及立法機(jī)關(guān)有權(quán)就“通常居港”做出定義及闡釋，而基本法承諾香港保持原有的資本主義制度和生活方式50年不變，因此認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)有這方面的權(quán)力。保安局局長李少光對(duì)裁決表示歡迎。外傭團(tuán)體則對(duì)裁決表示失望，將會(huì)商討下一步行動(dòng)。香港高等法院早前裁定，限制外傭申請(qǐng)居留權(quán)的《入境條例》違反基本法第24條，港府隨即提出上訴。按照基本法第

我國外國人永久居留權(quán)制度的必要性我國已經(jīng)初步形成了自己的外國人永久居留權(quán)制度，但并不完善。筆者從外國人永久居留權(quán)與經(jīng)濟(jì)全球化和人權(quán)的關(guān)系上論述我國完善外國人永久居留權(quán)制度的重要性和必要性。一方面，完善外國人永久居留權(quán)制度是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求。經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和合理配置。在經(jīng)濟(jì)全球化的四個(gè)生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力是核心因素。當(dāng)代國際移民理論中的勞工市場分割論，也稱為雙重勞動(dòng)市場論，認(rèn)為隨著工業(yè)化的發(fā)展，國際移

瓦努阿圖的永久居留權(quán)。不過有業(yè)內(nèi)人士指出，過去沒有聽說有香港人移居瓦努阿圖，該國居留權(quán)主要是供內(nèi)地人申請(qǐng)投資移民來港的跳板。據(jù)香港《明報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，“瓦努阿圖，我想住的地方”，最近無論是在電視、電臺(tái)，還是隧道出口或巴士車尾，都可以發(fā)現(xiàn)宣傳移民瓦努阿圖的廣告。耗資超過1000萬港元做宣傳的太平洋移民顧問有限公司，其行政總裁張晚有接受采訪時(shí)表示，瓦努阿圖去年7月成立駐港商務(wù)專員公署，希望吸引大中華區(qū)投資者到該國開發(fā)。張晚有的搭檔吳敬璋還強(qiáng)調(diào)，移民手續(xù)有當(dāng)?shù)卣?/div>

環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-03-132012-03-13

因此獲得了合法居留權(quán)。為了加強(qiáng)對(duì)非法外國移民的保護(hù)和管理，2009年巴西國會(huì)審議批準(zhǔn)了對(duì)非法滯留的外國人實(shí)行大赦的法案。隨后，巴西總統(tǒng)盧拉簽署并頒布第6893號(hào)法令，對(duì)2009年2月以前在巴西境內(nèi)非法滯留旅居的外國人實(shí)行大赦。這些外國移民可以在2009年12月30日之前到巴西聯(lián)邦警察局辦理手續(xù)，以取得在巴西的合法居留權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年年底，共有41800名外國人申請(qǐng)辦理了合法居留手續(xù)，其中有5492名中國移民通過大赦獲得巴西合法居留權(quán)。在申請(qǐng)辦理

，縮短獲得永久居留權(quán)的年限（現(xiàn)在的規(guī)定是居留期達(dá)10年以上才可獲得永久居留權(quán)）等。日本法務(wù)省還將與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等相關(guān)部門進(jìn)行商議，決定何種職業(yè)人才將給予優(yōu)待。據(jù)報(bào)道，在日本的外國人對(duì)現(xiàn)行制度存在很多不滿，他們抱怨“居留資格審查以及超過居留期后辦理資格更新的手續(xù)很繁瑣”、“獲得永久居留權(quán)花費(fèi)時(shí)間太長，難以確定未來的計(jì)劃”等。此次日本政府考慮了這些呼聲?！胺e分制”被認(rèn)為具有標(biāo)準(zhǔn)客觀、能綜合判斷能力等優(yōu)點(diǎn)。英國和加拿大已經(jīng)采用了“積分評(píng)價(jià)體系”。在英國，以就業(yè)為目