作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，浙江省湖州市堅(jiān)定不移沿著這一科學(xué)理念指引的方向前行。該理念如同一顆思想的種子，在這片土地上生根發(fā)芽，茁壯成長(zhǎng)。二十年間，湖州以其卓越的實(shí)踐成果，生動(dòng)詮釋了“兩山”理念的真理光芒與實(shí)踐偉力。

向山——理念誕生的時(shí)代叩問

理念不是一朝一夕形成，需要長(zhǎng)時(shí)間的孕育，最終才能誕生成熟而有生命力的思想果實(shí)。1997年，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志站在三明市常口村老村部門口，面向?qū)Π渡剿?，就曾語重心長(zhǎng)地叮囑：“青山綠水是無價(jià)之寶，山區(qū)要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”2003年，調(diào)任浙江不久的習(xí)近平同志，面向“七山一水兩分田”的浙江地貌，半年內(nèi)4次調(diào)研浙西山區(qū)，尋求“開山之道”。2003年6月，習(xí)近平同志親自點(diǎn)題謀劃，并部署推動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程，以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn)。同年7月，習(xí)近平同志提出作為浙江省域治理總綱領(lǐng)和總方略的“八八戰(zhàn)略”，其中明確要求發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。

“千萬工程”是“八八戰(zhàn)略”中“創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”的重要抓手。作為“千萬工程”試點(diǎn)村、示范村的湖州安吉余村，痛定思痛，相繼關(guān)停礦山和水泥廠，努力修復(fù)生態(tài)，恢復(fù)綠水青山。2005年8月15日，習(xí)近平同志在余村考察時(shí)，聽取村支書鮑新民匯報(bào)關(guān)停礦山、探索生態(tài)旅游的轉(zhuǎn)型后，發(fā)表即興講話指出：“我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！?天后，習(xí)近平同志在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語”專欄發(fā)表的《綠水青山也是金山銀山》一文，深刻闡述生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，在戰(zhàn)略高度指明綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的基本路徑，成為“兩山”理念的奠基性文獻(xiàn)。

佇立余村“綠水青山就是金山銀山”大石碑下，向北百余公里外，蘇皖交界處有一座伍員山，因1995年7月28日《人民日?qǐng)?bào)》一篇《山這邊，山那邊……》的通訊而聞名全國。伍員山兩側(cè)兩個(gè)相鄰村落的發(fā)展故事，揭示了改革開放進(jìn)程中思想解放與觀念更新的關(guān)鍵作用。時(shí)隔十年，改革思潮和新發(fā)展理念誕生的時(shí)代叩問，在百余公里空間回響，新思想的時(shí)代光芒，在青山綠水間愈發(fā)絢麗。

從福建三明市?？诖?，到麗水、衢州等浙西山區(qū)，再到湖州安吉余村，習(xí)近平同志一次次向山而思，形成了成熟而有生命力的“兩山”理念。二十載山河煥新，“綠水青山就是金山銀山”已從之江兩岸的思想星火，燃成神州大地的實(shí)踐燎原。綠色發(fā)展理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，成為新發(fā)展理念的重要組成部分，為美麗中國與地球生命共同體注入不竭動(dòng)能。

治山——系統(tǒng)治理的成功經(jīng)驗(yàn)

山水林田湖是一個(gè)生命共同體。愛山、護(hù)山，習(xí)近平總書記一直非常重視，曾多次對(duì)秦嶺、祁連山等地破壞生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示，還明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)。二十年來，湖州以“兩山”理念為指引，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與治理，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

始終加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖一體化保護(hù)修復(fù)和系統(tǒng)治理，一體建設(shè)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、土壤污染防治等工作。近15年來，拒絕了760余個(gè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，涉及投資額超千億元。入太湖斷面水質(zhì)連續(xù)17年保持Ⅲ類及以上，連續(xù)11年獲“五水共治”大禹鼎，兩次獲得“大禹鼎一星金鼎”?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例較2013年提升29.6個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度實(shí)現(xiàn)十一連升。

不斷創(chuàng)新生態(tài)監(jiān)管模式。首創(chuàng)“生態(tài)警務(wù)”機(jī)制，構(gòu)建“生態(tài)共治中心（站）+生態(tài)執(zhí)法一體協(xié)同+協(xié)同智治平臺(tái)+生態(tài)警長(zhǎng)”體系，有效提升生態(tài)環(huán)境案件協(xié)同辦理效率。創(chuàng)建“五釘工作法”，用彩色圖釘標(biāo)記地圖系統(tǒng)，每種顏色代表不同治理重點(diǎn)，通過精準(zhǔn)分類、動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建全鏈條生態(tài)守護(hù)機(jī)制。創(chuàng)新推行“生態(tài)義警”模式，將其作為“生態(tài)警務(wù)”體系的重要組成部分，充分動(dòng)員民間力量參與生態(tài)保護(hù)。構(gòu)建全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)手段，對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

積極完善生態(tài)文明制度體系。在全國率先構(gòu)建了立法、標(biāo)準(zhǔn)、體制、數(shù)智、文化“五位一體”的生態(tài)文明制度體系，先后出臺(tái)12部生態(tài)文明地方性法規(guī)，從嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)，到加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)與管理，每一部法規(guī)都切中生態(tài)保護(hù)的要害，為生態(tài)環(huán)境的改善保駕護(hù)航。累計(jì)發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)130余項(xiàng)，其中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南等13項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了湖州經(jīng)驗(yàn)和湖州樣板。

富山——價(jià)值轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實(shí)踐

“兩山”理念的核心，不僅在于保護(hù)綠水青山，更在于實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在鄉(xiāng)村日益被城市化進(jìn)程切割和改造的當(dāng)下，湖州從過去靠山吃山，到現(xiàn)在養(yǎng)山富山，在長(zhǎng)三角城市群腹地蹚出一條“逆城市化”的綠色發(fā)展之路。

生態(tài)文旅，感受“富山”幸福溫度。湖州是全國唯一一個(gè)擁有4個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)的地級(jí)市，所轄安吉、長(zhǎng)興、德清三縣，入圍國家縣域旅游綜合實(shí)力前四強(qiáng)。鄉(xiāng)村生態(tài)提升為“村游富農(nóng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“兩山”理念的發(fā)源地余村，被聯(lián)合國世界旅游組織評(píng)選為“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”。以文塑旅、以旅彰文成效顯著，古老的絲綢文化、茶文化、竹文化，以及傳統(tǒng)地域文化等，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，打造出獨(dú)特文旅體驗(yàn)。積極舉辦各類文旅活動(dòng)，世界鄉(xiāng)村旅游大會(huì)、長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會(huì)等極大提升湖州文旅影響力。

雙碳產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)“富山”發(fā)展厚度。湖州堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗在近20年間下降了約48%，實(shí)現(xiàn)了碳排放的有效控制。大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，截至2024年，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到77%，星級(jí)綠色工廠占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)到90.4%。致力打造共同富裕綠色樣本，在全國率先建立“兩山合作社”，創(chuàng)新開展竹林碳匯收儲(chǔ)改革、水生態(tài)產(chǎn)品交易，探索形成了核算評(píng)估法、權(quán)益交易法、生態(tài)補(bǔ)償法、改革活權(quán)法等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“十法”，成為首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市。

綠色金融，增強(qiáng)“富山”提振力度。2017年，湖州獲批全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以來，在綠色金融領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新，形成綠色融資企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、綠色融資項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)范、綠色銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)規(guī)范等74項(xiàng)全國首創(chuàng)性成果，成為全國公認(rèn)的綠色金融標(biāo)桿城市。通過建立綠色金融評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)進(jìn)行綠色貼標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度。截至2024年，湖州綠色信貸余額由2017年的369.5億元躍升到4098億元，占全部貸款余額的33.9%，高于全國平均近20個(gè)百分點(diǎn)。全市每年新增貸款中近一半是綠色信貸，綠色貸款余額七年間年均增長(zhǎng)41%，為綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化積累了深厚基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：金浩昊