黨的二十大報(bào)告明確指出：“在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化?！睂?shí)踐表明，在推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，海外僑胞發(fā)揮了重要而又獨(dú)特的作用。海外僑胞具有“跨國(guó)性”“在地性”“流動(dòng)性”等顯著特征，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)力、科技力、文化力和社會(huì)影響力，能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要且可以依靠的外部支持、外部資源與外部動(dòng)力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作，并對(duì)僑胞與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了深入闡釋。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得偉大成就，廣大華僑華人功不可沒(méi)。30多年來(lái)，華僑華人發(fā)揮在資金、技術(shù)、管理、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)各地投資興業(yè)，用自己的智慧和汗水，有力促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推動(dòng)了中國(guó)同世界的交流合作?！盵2海外僑胞與中國(guó)式現(xiàn)代化是“雙重互構(gòu)”關(guān)系，即僑胞具有的“中華根性”，使其能夠在不同時(shí)期通過(guò)僑資、僑捐、僑智和僑誼等“僑力量”賦能中國(guó)式現(xiàn)代化，而中國(guó)式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)也為僑胞的發(fā)展壯大提供契機(jī)和支撐。

一、文獻(xiàn)回顧與問(wèn)題提出

目前，學(xué)界對(duì)海外僑胞與中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)系進(jìn)行了初步探討，重點(diǎn)圍繞如何發(fā)揮海外僑胞在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的獨(dú)特作用，以及如何將其優(yōu)勢(shì)和資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)力量等論題展開(kāi)。一是關(guān)于海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)際優(yōu)勢(shì)研究。有學(xué)者主張，海外僑胞天然的跨文化優(yōu)勢(shì)，能夠構(gòu)筑支持中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)際環(huán)境[3]。二是關(guān)于海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)研究。有學(xué)者提出，海外僑胞遍布世界，具有廣泛的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，是助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要力量，特別是能為粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供經(jīng)濟(jì)支撐和智力支持[4。三是關(guān)于海外僑胞參與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)外動(dòng)因研究。有學(xué)者認(rèn)為，海外僑胞自身發(fā)展的需要，以及對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚情感和責(zé)任意識(shí)，是其主動(dòng)推進(jìn)僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化的重要內(nèi)驅(qū)力[5。也有學(xué)者提出，國(guó)家和地方相關(guān)支持政策的出臺(tái)，是海外僑胞積極參與中國(guó)式現(xiàn)代化的外部因素。

總之，現(xiàn)有成果為拓展海外僑胞賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的研究奠定了重要基礎(chǔ)，但相關(guān)研究在歷史資源挖掘、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)分析、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)凝練等方面還存在不足，特別是在實(shí)踐路徑層面，還需進(jìn)一步體系化、學(xué)理化。鑒于此，本文將在研究?jī)?nèi)容上進(jìn)行深化：一是從立足特定歷史階段、某一方面的闡釋?zhuān)瑪U(kuò)展到新中國(guó)成立以來(lái)海外僑胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域與中國(guó)式現(xiàn)代化的整體性歷史互動(dòng)的探討；二是將海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化與新時(shí)代黨和國(guó)家的戰(zhàn)略謀劃、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，闡明存在的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和優(yōu)勢(shì)；三是將海外僑胞與中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展置于“兩個(gè)大局”中進(jìn)行把握。此外，本文將重點(diǎn)結(jié)合“完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制”[這一新要求，以中國(guó)式現(xiàn)代化“內(nèi)外兼修”的視野，緊扣海內(nèi)外僑情新變化，聚焦歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)、問(wèn)題與路徑，從歷史進(jìn)程、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和實(shí)踐路徑等維度展開(kāi)研究。

二、海外僑胞賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程

中國(guó)式現(xiàn)代化是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)海內(nèi)外中華兒女在長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中逐步形成的。近代以來(lái)，海外華僑通過(guò)支持中國(guó)的改良救國(guó)、辛亥革命、國(guó)民革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等民族民主革命活動(dòng)，助力中國(guó)逐漸走向現(xiàn)代化。新中國(guó)成立后，海外僑胞繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)傳統(tǒng)，通過(guò)政治參與、經(jīng)濟(jì)合作、文化傳播、社會(huì)公益等方式，為推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了強(qiáng)大僑力。

（一）政治之維：凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化的人心力量

一是僑胞積極參政議政，為中國(guó)式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。早在延安時(shí)期，華僑代表李介夫等向陜甘寧邊區(qū)政府提出了多項(xiàng)建設(shè)性提案，如《電請(qǐng)海外各地僑胞向邊區(qū)投資，發(fā)展各種工業(yè)案》《邊區(qū)政府應(yīng)擴(kuò)大對(duì)海外宣傳，以團(tuán)結(jié)華僑參加抗戰(zhàn)建國(guó)大業(yè)案》發(fā)動(dòng)海外華僑投資建設(shè)邊區(qū)案》等。為參加新政協(xié)會(huì)議，陳嘉庚、司徒美堂等愛(ài)國(guó)僑領(lǐng)排除干擾，毅然回國(guó)，并提出《引致華僑回國(guó)投資案》《救濟(jì)華僑失學(xué)兒童案》《設(shè)立各地華僑教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)案》等多項(xiàng)涉僑提案，為新中國(guó)僑務(wù)方針政策的制定和完善作出了貢獻(xiàn)。陳嘉庚還針對(duì)福建無(wú)鐵路、交通落后的狀況，提議盡快修建鷹廈鐵路，助力新中國(guó)交通現(xiàn)代化。改革開(kāi)放后，華裔科學(xué)家李政道多次向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人建議建立培養(yǎng)杰出人才的少年班、博士后制度、自然科學(xué)基金和出國(guó)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金等。黨的十八大以來(lái)，受邀列席全國(guó)政協(xié)會(huì)議的僑胞人數(shù)總體呈上升趨勢(shì)，僑界委員重點(diǎn)圍繞解決中華文化國(guó)際傳播、中國(guó)海外投資利益保護(hù)等問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

二是僑胞支持祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚強(qiáng)大合力。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想是鄧小平在接見(jiàn)僑胞時(shí)提出的，這一構(gòu)想提出之后迅速得到了僑胞的熱烈擁護(hù)和廣泛支持。此后，港澳的成功回歸及穩(wěn)定發(fā)展，更是激發(fā)了僑胞的愛(ài)國(guó)熱情和對(duì)祖國(guó)和平統(tǒng)一的信心，他們積極宣傳“一國(guó)兩制”，成為世界客觀認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”的重要窗口。2016年以來(lái)，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，企圖“倚美謀獨(dú)”“以武拒統(tǒng)”，使臺(tái)海局勢(shì)復(fù)雜緊張。在此背景下，海外僑胞從民族大義出發(fā)，發(fā)揮“連心橋”作用，致力于維護(hù)兩岸和平穩(wěn)定，成為中國(guó)和平統(tǒng)一的堅(jiān)定支持者。2024年8月，全球華僑華人促進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一大會(huì)在香港舉行，海外統(tǒng)促會(huì)組織、愛(ài)國(guó)僑團(tuán)代表1200余人參加了會(huì)議，大會(huì)積極促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、學(xué)術(shù)、文旅、體育等方面的交流合作，為中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚更多的團(tuán)結(jié)力量。

三是僑胞參與民間外交，為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。民間外交作為政府外交的重要補(bǔ)充，貫穿中國(guó)發(fā)展的各個(gè)階段，并為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要外部支持。海外僑胞歷來(lái)是中國(guó)民間外交的主力軍，為中外友好對(duì)話(huà)搭建溝通橋梁，幫助國(guó)際社會(huì)客觀、真實(shí)地認(rèn)識(shí)中國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，民間外交活動(dòng)更加活躍，例如，著名僑領(lǐng)陳香梅陪同美國(guó)代表團(tuán)訪華，為中美關(guān)系發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。隨著數(shù)媒技術(shù)的發(fā)展，多頻道網(wǎng)絡(luò)方興未艾，華僑華人博主以貼近住在國(guó)民眾生活的方式，通過(guò)鏡頭分享，實(shí)現(xiàn)中國(guó)話(huà)語(yǔ)、中國(guó)形象的隱性傳播，使民間外交的優(yōu)勢(shì)和作用更加凸顯?？傊?，僑胞作為中國(guó)天然的民間大使，通過(guò)華文教育、華文媒體、華僑華人社團(tuán)等積極為中國(guó)發(fā)聲，為中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)之維：厚植中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)

其一，僑匯對(duì)新中國(guó)成立初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到關(guān)鍵作用。僑匯是華僑匯回國(guó)內(nèi)用于養(yǎng)家眷款項(xiàng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是一種非貿(mào)易性外匯。新中國(guó)成立后，由于冷戰(zhàn)格局以及西方的經(jīng)濟(jì)封鎖，僑匯成為國(guó)家重要的外匯來(lái)源，并在平衡中國(guó)國(guó)際收支、增加國(guó)家外匯儲(chǔ)備、提升國(guó)家金融和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)能力、連通中外郵運(yùn)寄遞、促進(jìn)僑鄉(xiāng)生產(chǎn)發(fā)展、改善僑眷家庭生活等方面發(fā)揮了重要作用。1950年，全國(guó)僑匯收入總計(jì)約1.05億美元，其中，廣東粵中區(qū)接收的僑匯數(shù)額便高達(dá)3000萬(wàn)美元，這與該區(qū)農(nóng)業(yè)收入總值持平。1951年至1953年，除舊有僑資企業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展外，華僑投資約為1162億元人民幣（舊幣）9。僑匯既有效地解決了僑眷的生活難題，又為國(guó)家增加了珍貴的外匯收入。

其二，僑資為改革開(kāi)放啟動(dòng)提供了“第一桶金”。改革開(kāi)放以來(lái)，僑胞以極大的熱情率先參與并積極助力中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。僑資是中國(guó)大陸最早引入的外部投資，早期僑胞的投資活動(dòng)主要以“來(lái)料加工、來(lái)樣制作、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易”（“三來(lái)一補(bǔ)”）形式為主，北京、上海、深圳、汕頭等地領(lǐng)取的001號(hào)外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照均為僑資企業(yè)。僑胞對(duì)中國(guó)的投資可概括為“三最”，即來(lái)得最早、數(shù)量最多、投資額最大。鄧小平指出：“我們還有幾千萬(wàn)愛(ài)國(guó)同胞在海外，他們希望中國(guó)興旺發(fā)達(dá)，這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的。我們要利用機(jī)遇，把中國(guó)發(fā)展起來(lái)?！盵10]僑資作為外資進(jìn)入中國(guó)大陸的先鋒和主導(dǎo)力量，能夠引領(lǐng)并吸引更多的外國(guó)投資者，其在促進(jìn)中國(guó)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中發(fā)揮著“紅娘”“排頭兵”和“最佳引路人”作用，最終實(shí)現(xiàn)“以?xún)S引資”“以?xún)S促貿(mào)”“以?xún)S引外”目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年至1994年，華僑華人及港澳臺(tái)同胞的投資額高達(dá)658億美元[

其三，僑智為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供了重要內(nèi)驅(qū)力。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是科技和人才。僑胞人數(shù)眾多、分布廣泛，不乏“高精尖”人才，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家聚集的華裔人才已深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新興能源、人工智能、文化創(chuàng)意等科技密集型產(chǎn)業(yè)，所從事的研究涵蓋大多數(shù)高科技領(lǐng)域，他們深度參與世界前沿科技，可為中國(guó)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)僑智和僑力。

（三）文化之維：增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的柔性支撐

文化交流是與人口流動(dòng)和遷徙相伴相生的社會(huì)現(xiàn)象。一直以來(lái)，海外僑胞致力于促進(jìn)中外文明交流互鑒，是域外文化“引進(jìn)來(lái)”、中華文化“走出去”的重要實(shí)踐者。

一方面，僑胞將域外文化“引進(jìn)來(lái)”，促進(jìn)中外文化交流融合，豐富了中國(guó)式現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)。散居世界的數(shù)千萬(wàn)僑胞，作為東西方文化的“黏合劑”，在中外文化交流互鑒中豐富和拓展了中華文化的時(shí)代內(nèi)涵，也促進(jìn)了中華文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。僑胞是中華文化的海外傳承者，也是中華文化的融合創(chuàng)新者，其利用兼通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在文明多樣性中尋求共同價(jià)值。近代以來(lái)，海外僑胞和留學(xué)生群體將西方的學(xué)術(shù)思想、政治理念、禮法制度、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等引入中國(guó)，使中華文明與世界文明緊密相連，推動(dòng)中華文化逐漸走向現(xiàn)代化。近代嶺南地區(qū)僑胞回鄉(xiāng)自建的“碉樓”，就是一種融合了中西建筑文化的獨(dú)特建筑藝術(shù)和文化景觀，是僑胞積極引進(jìn)外來(lái)文化豐富中華文化的典型代表。海外僑胞積極引進(jìn)外來(lái)文化，既豐富了中華文化的內(nèi)涵，也為拓展中國(guó)式現(xiàn)代化提供了精神動(dòng)力。

另一方面，僑胞推動(dòng)中華文化“走出去”，展示中華文化的獨(dú)特魅力，為中國(guó)式現(xiàn)代化獲取更多國(guó)際支持。僑胞作為跨文化傳播的重要使者，能夠考慮不同國(guó)家和地區(qū)受眾的文化審美和精神需求，將中華文化嵌入當(dāng)?shù)孛癖姷纳钍澜?，講好中國(guó)式現(xiàn)代化的道理和故事，提升中華文化的軟實(shí)力和國(guó)際影響力。海外僑胞借助華文教育、華文媒體、華僑華人社團(tuán)及各種文化交流活動(dòng)，將中華美食、文學(xué)、建筑、醫(yī)藥、舞蹈、戲劇、書(shū)法、鼓樂(lè)等融入當(dāng)?shù)匚幕ㄟ^(guò)舉辦舞龍舞獅、武術(shù)巡演、花車(chē)表演、聯(lián)歡晚會(huì)、美食嘉年華等活動(dòng)，以線(xiàn)上和線(xiàn)下等渠道直觀地向海外民眾展示中華文化的豐富性與和平性，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要的外部支撐。

三、海外僑胞賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

目前，海外華僑華人的總數(shù)已超過(guò)6000萬(wàn)，廣泛分布于全球近 200 個(gè)國(guó)家和地區(qū)[12]。他們具有獨(dú)特的中外比較視野，能夠作為橋梁和使者，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供國(guó)際思維和全球視角。與老一代僑胞相比，新生代僑胞受教育程度更高、智力資源更為密集、創(chuàng)新能力更強(qiáng)，能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供經(jīng)濟(jì)、科技、人才等方面支持。

（一）家國(guó)情懷：海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的精神動(dòng)力

家國(guó)情懷是中華文明的顯性特征，也是中華民族長(zhǎng)盛不衰的文化密碼。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“廣大海外僑胞有著赤忱的愛(ài)國(guó)情懷”[13]。一直以來(lái)，海外僑胞愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、心系桑梓，對(duì)于“家國(guó)一體”有著深厚的感性認(rèn)識(shí)和切身體會(huì)。

抗戰(zhàn)期間，海外華僑積極參與抗日宣傳、捐款捐物、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、抵制日貨，僑社多次舉辦“一碗飯”國(guó)際援華義賣(mài)、義捐、義演活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)、人力、物力、政治等方面支援祖國(guó)抗戰(zhàn)。新中國(guó)成立后，僑胞身在海外、心向祖國(guó)，他們?cè)诤Ｍ獬闪⒘司哂兄匾绊懥Φ纳鐖F(tuán)和組織，如泰國(guó)華僑報(bào)德善堂、菲律賓“菲華三寶”、阿根廷福清同鄉(xiāng)會(huì)、意大利曼托瓦華僑華人總會(huì)等，旨在傳承和發(fā)展愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)精神。在國(guó)際突發(fā)事件來(lái)臨和中國(guó)遭遇自然災(zāi)害之時(shí)，海外僑眾都會(huì)團(tuán)結(jié)一致、捐款捐物，與國(guó)內(nèi)民眾共渡難關(guān)，為維護(hù)中國(guó)利益積極發(fā)聲。近年來(lái)，僑胞賡續(xù)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)精神傳統(tǒng)，支持“人才強(qiáng)國(guó)”“科教興國(guó)”“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，憑借日益深厚的財(cái)力資源、智力資源等，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。無(wú)論是傳統(tǒng)的“落葉歸根”還是現(xiàn)今的“綠葉歸根”，僑胞都時(shí)刻彰顯著家國(guó)情懷。

（二）新質(zhì)力量：海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的寶貴資源

近年來(lái)，海外華僑華人的結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)新變化，他們中既有全球知名的科學(xué)家，也有科技領(lǐng)域的青年才俊和科技型僑商。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科技自立自強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，也為僑胞提供了發(fā)展契機(jī)和廣闊舞臺(tái)。

一方面，僑胞智力優(yōu)勢(shì)助推中國(guó)式現(xiàn)代化。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要聚天下英才而用之。目前，海外僑界的專(zhuān)業(yè)人士有400多萬(wàn)人，他們具有較強(qiáng)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造潛能，擁有廣泛的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，能夠助力中國(guó)聚焦新興領(lǐng)域、融通全球資源、搶占新賽道、發(fā)展新動(dòng)能，從而為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大智力支持和實(shí)踐動(dòng)力。新加坡僑商認(rèn)為，“如果將華僑華人的智力成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，爆發(fā)出的力量是無(wú)限的”[4]。海外僑胞人才通過(guò)人才回流與項(xiàng)目合作，能夠助力中國(guó)培育科技人才和高素質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)，提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，僑胞科技優(yōu)勢(shì)助推中國(guó)式現(xiàn)代化?？萍夹蛢S商擁有密集的智力資源、廣闊的國(guó)際視野、豐富的市場(chǎng)資源，他們不僅能為中國(guó)科技“出海”提供渠道和路徑，也能在中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力“走出去”方面形成橋頭堡優(yōu)勢(shì)。中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，海外僑胞“以商引商”，能夠引導(dǎo)國(guó)外科技型企業(yè)順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，助力培育和壯大國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展注入“新質(zhì)”力量，實(shí)現(xiàn)科技型僑商與中國(guó)科技型企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共榮，推動(dòng)中國(guó)科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和自立自強(qiáng)。

此外，海外僑胞具有突出的跨文化優(yōu)勢(shì)，熟悉住在國(guó)的歷史傳統(tǒng)、文化特質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣、話(huà)語(yǔ)表達(dá)，能夠找到聯(lián)通中外的最佳切入點(diǎn)，為拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的世界意義提供重要橋梁和紐帶。

四、海外僑胞賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）華裔人才助力中國(guó)式現(xiàn)代化面臨多重阻力

當(dāng)今世界人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各國(guó)都高度重視國(guó)際引才，競(jìng)相制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，不少?lài)?guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)招攬國(guó)際人才的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。例如，英國(guó)設(shè)置了“英國(guó)皇家工程學(xué)院全球研究獎(jiǎng)”，德國(guó)創(chuàng)立了“實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想在德國(guó)”項(xiàng)目，以色列發(fā)布了“以色列國(guó)家引才計(jì)劃”，韓國(guó)建立了“科學(xué)和技術(shù)研究所”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)海外人才的評(píng)估與引進(jìn)[15]。發(fā)達(dá)國(guó)家的人才政策，除了給予高薪之外，在醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老保障、住房安居、子女教育、家庭安排等方面也具有一定的吸引力，這客觀上增加了中國(guó)海外引才的壓力和難度。

近幾年，美國(guó)為首的西方國(guó)家盛行保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義，特別是對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵打壓，筑起“小院高墻”，試圖推動(dòng)中美科技“脫鉤”，阻礙中國(guó)科技輸出，僑胞回國(guó)助力中國(guó)式現(xiàn)代化面臨壓力和阻力。其一，美西方國(guó)家以“統(tǒng)戰(zhàn)干涉”“僑務(wù)滲透”“華人不忠”為借口，對(duì)華裔人才參與中國(guó)式現(xiàn)代化設(shè)置限制。其中，美國(guó)政府制定“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)華裔科學(xué)家和科研人員進(jìn)行全面監(jiān)視，嚴(yán)重干擾海外僑胞的正常生活，導(dǎo)致許多華裔學(xué)者遭受不公平對(duì)待甚至政治迫害，這種寒蟬效應(yīng)使海外僑胞被迫減少或終止與中國(guó)正常和互惠的科技往來(lái)。其二，美國(guó)科技界全方面打壓中國(guó)科技創(chuàng)新，極力排擠華裔科研人員。美國(guó)提出了多項(xiàng)針對(duì)華僑華人的限制性條款，如禁止美國(guó)聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)人員參與中國(guó)政府的人才招聘，加強(qiáng)對(duì)僑胞中專(zhuān)業(yè)人士的監(jiān)控和調(diào)查，限制海外人才與國(guó)內(nèi)的情感聯(lián)系與正常的科研交流。2024年5月，美國(guó)眾議院通過(guò)了《加強(qiáng)海外關(guān)鍵出口限制國(guó)家框架法案》，旨在防止美國(guó)頂級(jí)人工智能公司和新移民在“無(wú)意中”推動(dòng)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步?？傊趪?guó)際態(tài)勢(shì)變化與新冷戰(zhàn)思維影響下，海外僑胞高層次人才參與中國(guó)式現(xiàn)代化面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（二）華裔新生代的中華文化認(rèn)同呈現(xiàn)矛盾性和弱化趨勢(shì)

從海外僑情看，“新華僑華人和華裔新生代逐漸成為僑社主體，但部分新生代對(duì)祖（籍）國(guó)感情代際遞減現(xiàn)象突出”[6。華裔新生代置身多元文化環(huán)境中，傾向于認(rèn)同住在國(guó)的歷史文化、思維方式、價(jià)值觀念和生活方式。住在國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平、政治制度、宗教文化和社會(huì)環(huán)境等都對(duì)其文化認(rèn)同產(chǎn)生影響，即文化認(rèn)同呈現(xiàn)雙重特點(diǎn)，心理認(rèn)同從“落葉歸根”變成“落地生根”。不少華裔新生代沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的中華文化學(xué)習(xí)，缺少對(duì)中國(guó)的感性認(rèn)識(shí)，故土情結(jié)也比父輩淡薄，甚至難以理解和接受父輩對(duì)故鄉(xiāng)的感情。此外，華裔新生代對(duì)中國(guó)缺乏全面、客觀、深入的認(rèn)識(shí)，文化認(rèn)同呈現(xiàn)明顯的代際遞減趨勢(shì)。調(diào)查顯示，從華裔新生代受訪者對(duì)“是否認(rèn)同中華民族、中華文化”這一問(wèn)題的回答看，絕大多數(shù)受訪者自認(rèn)為是華人，在民族認(rèn)同上呈現(xiàn)高度的一致性，然而在文化認(rèn)同方面卻體現(xiàn)顯著的差異性[17]。

（三）僑務(wù)工作助力中國(guó)式現(xiàn)代化的機(jī)制有待完善

一方面，僑務(wù)治理機(jī)制亟待與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)作為世界性的僑民大國(guó)和僑務(wù)大國(guó)，僑務(wù)工作機(jī)制面臨因?yàn)椤按蟆倍霈F(xiàn)的諸多發(fā)展問(wèn)題和治理難題，如對(duì)海外僑胞法定權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定不夠規(guī)范和具體，現(xiàn)有涉僑法律法規(guī)較為分散且存在滯后性。同時(shí)，由于涉僑機(jī)構(gòu)客觀上存在著“條塊結(jié)構(gòu)”“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不統(tǒng)一”的問(wèn)題，不同部門(mén)、地區(qū)間的僑情數(shù)據(jù)、僑務(wù)信息并未實(shí)現(xiàn)有效整合和資源共享，這導(dǎo)致僑務(wù)治理中的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題?？傊?，我國(guó)尚未形成大僑務(wù)工作格局，特別是人工智能時(shí)代如何做好“智慧僑務(wù)”將任重而道遠(yuǎn)。

另一方面，涉僑協(xié)作機(jī)制仍不夠完善。當(dāng)前，僑務(wù)機(jī)構(gòu)之間缺乏一體貫通、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的機(jī)制和載體。國(guó)家層面尚未建立統(tǒng)一、規(guī)范的僑民管理數(shù)據(jù)庫(kù)，僑務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)投入不足，部分平臺(tái)功能缺失甚至淪為“擺設(shè)”，僑務(wù)工作與數(shù)媒技術(shù)的統(tǒng)籌合力尚未真正形成。一些地方政府涉僑協(xié)作機(jī)制作用未能充分發(fā)揮，并且在人力資源、政策支持和資源配置等方面存在不足。因此，只有不斷完善僑務(wù)協(xié)作機(jī)制，形成上下協(xié)同、內(nèi)外協(xié)調(diào)的大僑務(wù)工作格局，才能提升僑務(wù)工作的整體效能，更好地發(fā)揮海外僑胞在中國(guó)式現(xiàn)代化中的積極作用。

五、海外僑胞賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑

（一）做好海外統(tǒng)戰(zhàn)：廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合知華友華力量

加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)聯(lián)合知華友華力量，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重要抓手。海外知華友華力量包括海外僑胞、海外留學(xué)人員、國(guó)際友好人士等，其中僑胞是“基本盤(pán)”和主體力量，也是海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。

其一，推動(dòng)利益共享，激發(fā)海外僑胞參與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)與僑胞的聯(lián)系、團(tuán)結(jié)和合作，推動(dòng)構(gòu)建利益共享機(jī)制，構(gòu)建僑胞與祖（籍）國(guó)“利益共同體”和“發(fā)展共同體”。一方面，團(tuán)結(jié)聯(lián)合知華友華力量，考慮對(duì)象的利益需求，對(duì)作出杰出貢獻(xiàn)的海外人才及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并建立與國(guó)際接軌的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、項(xiàng)目分紅等，激發(fā)海外僑胞的創(chuàng)新活力和支持中國(guó)式現(xiàn)代化的積極性。另一方面，充分發(fā)揮海外僑胞愛(ài)華、知華、富華、強(qiáng)華的潛在力量，用好經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁，通過(guò)華商大會(huì)、創(chuàng)業(yè)賽事等平臺(tái)，開(kāi)展廣泛的多邊交流和合作。近年來(lái)，廣東、上海等地以“僑界會(huì)客廳”“僑之夜”等活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦團(tuán)結(jié)僑界精英人才，發(fā)揮僑之所長(zhǎng)、體現(xiàn)僑之特色、彰顯僑之作為。

其二，推動(dòng)工作創(chuàng)新，為海外僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化提質(zhì)增效。新時(shí)代海外統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的無(wú)邊界和即時(shí)傳播特性，創(chuàng)新工作方式方法，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合知華友華力量，提高海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。一是采用“菜單式”傳播策略進(jìn)一步凝聚僑心。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)，拉近與海外民眾的心理距離，培育和壯大海外愛(ài)國(guó)力量，爭(zhēng)取海外僑心和人心。二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，健全和完善海外聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)新媒體技術(shù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 統(tǒng)戰(zhàn)”，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的精準(zhǔn)性和有效性，借助新興社交媒介積極發(fā)聲、分享體驗(yàn)、傳播觀點(diǎn)，加強(qiáng)與海外僑胞代表性人士的網(wǎng)絡(luò)交流，建立海外華裔新生代、海外僑胞及華人社團(tuán)的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：著力構(gòu)建大僑務(wù)工作格局

一方面，根據(jù)僑胞特點(diǎn)做好精準(zhǔn)僑務(wù)，為中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚僑心僑力。僑胞遍布世界，不同國(guó)家和地區(qū)的政情、社情、僑情差異性較大，因此需要在實(shí)踐中樹(shù)立“長(zhǎng)期主義”的思維，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)施策，堅(jiān)持“精英路線(xiàn)”（海外僑領(lǐng)）與“群眾路線(xiàn)”（普通僑眾）相結(jié)合，擴(kuò)大僑務(wù)工作的涵蓋面和包容性。其一，發(fā)揮僑領(lǐng)的頭雁作用。僑領(lǐng)在住在國(guó)主流社會(huì)和華人社會(huì)中有較大的影響力和公信力，通過(guò)他們能夠匯聚更多助力中國(guó)式現(xiàn)代化的海外友好力量。其二，基于僑胞的心理規(guī)律凝聚僑心。僑胞在融人住在國(guó)社會(huì)的過(guò)程中，情感和心理上一般會(huì)經(jīng)歷“沖突、孤獨(dú)、回歸、再出發(fā)”四個(gè)階段，因此，僑務(wù)工作需要依據(jù)對(duì)象心理特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)做好“僑心”工程。其三，把握老僑和新僑認(rèn)同的差異性。新僑不同于老僑，其在助力中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中可能更加關(guān)注社會(huì)環(huán)境、學(xué)術(shù)生態(tài)、人文氛圍和發(fā)展空間。因此，新時(shí)代僑務(wù)工作需要把握海外僑胞的代際差異，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為旗幟，引導(dǎo)海外僑胞積極參與中國(guó)式現(xiàn)代化。

另一方面，構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的僑務(wù)工作機(jī)制，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支持?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，要“完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制”[18]。完善僑務(wù)工作機(jī)制有助于整合僑務(wù)資源，提升僑務(wù)工作效能。其一，落實(shí)黨對(duì)僑務(wù)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征和本質(zhì)屬性，也是做好新時(shí)代海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作的根本政治保證。黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)在僑務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮根本性和關(guān)鍵性作用，這是新時(shí)代僑務(wù)工作堅(jiān)持正確政治方向、確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石。其二，樹(shù)立僑務(wù)工作“一盤(pán)棋”意識(shí)，探索“僑 +N^′′ 工作機(jī)制。2024年，最高人民檢察院和中國(guó)僑聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代涉僑檢察工作的意見(jiàn)》，旨在完善“檢僑”合作機(jī)制；同年，最高人民法院和中國(guó)僑聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代僑益司法保護(hù)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)人民法院與僑聯(lián)要密切工作聯(lián)系、強(qiáng)化協(xié)同對(duì)接、推進(jìn)信息互通，做實(shí)涉僑糾紛“總對(duì)總”多元化解糾紛機(jī)制，提升涉僑糾紛多元化解質(zhì)效。在僑務(wù)實(shí)踐中，需要繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)結(jié)意識(shí)，深化“五僑聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉僑部門(mén)之間信息互通、資源共享、工作協(xié)作，統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民政等部門(mén)完善僑情數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議、快速受理、專(zhuān)項(xiàng)督辦等機(jī)制。其三，激發(fā)僑務(wù)工作機(jī)制的新活力。積極推進(jìn)“基層僑聯(lián) + 海外華僑華人社團(tuán)”“地方僑聯(lián) + 大學(xué)僑聯(lián) + 校友會(huì)”工作機(jī)制化常態(tài)化，同時(shí)堅(jiān)持全方位、全鏈條賦能僑界群團(tuán)組織，充分激發(fā)海外華僑華人社團(tuán)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等涉僑組織的生機(jī)與活力。

（三）傳承中華文化：重點(diǎn)強(qiáng)化華裔新生代的文化認(rèn)同

文化是人類(lèi)走向現(xiàn)代化的先聲，是民族保持精神獨(dú)立自主的內(nèi)在支撐。加強(qiáng)華裔新生代對(duì)中華文化的認(rèn)同，是關(guān)系海內(nèi)外僑胞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，需要深人研究華裔新生代的實(shí)際狀況，創(chuàng)新文化認(rèn)同的路徑，為其助力中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)文化基礎(chǔ)。

其一，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播中華文化。新媒體時(shí)代借助動(dòng)漫、網(wǎng)游、短視頻等新興媒介向華裔新生代傳播中華文化，能夠達(dá)到事半功倍的效果。2024年8月，首款國(guó)產(chǎn)3A游戲作品《黑神話(huà)：悟空》深度融合了中華傳統(tǒng)建筑藝術(shù)、古典音樂(lè)、經(jīng)典神話(huà)故事等元素，在全球掀起了一股關(guān)注熱潮，在Steam平臺(tái)上好評(píng)率高達(dá)96%^[19] 。2025年初上映的《哪吒之魔童鬧?！吩诤Ｍ鈩?chuàng)造了“神話(huà)”，向全球觀眾展示了中國(guó)傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力，成為中華文化創(chuàng)新轉(zhuǎn)化與全球傳播的重要里程碑。因此，通過(guò)創(chuàng)新傳統(tǒng)“講授型”的傳播模式，讓華裔新生代沉浸式地參與和體驗(yàn)中華文化，既開(kāi)辟了中華文化“出圈”“出?！钡男侣窂剑帜軓?qiáng)化華裔新生代與國(guó)內(nèi)同胞共同的民族記憶和文化認(rèn)同。

其二，打造具有中華文化標(biāo)識(shí)性的“爆款產(chǎn)品”。以中華傳統(tǒng)青綠山水畫(huà)為背景的舞蹈劇《只此青綠》，將中華傳統(tǒng)繪畫(huà)藝術(shù)和現(xiàn)代舞臺(tái)相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)新表達(dá)形式吸引了眾多華裔青少年學(xué)習(xí)中文、認(rèn)識(shí)中華文化，從而構(gòu)建僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的文化支撐力[20]

其三，通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)和特色文化活動(dòng)增進(jìn)文化認(rèn)同。以春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等為代表的中華傳統(tǒng)節(jié)日，具有文化含量高、表現(xiàn)形式豐富、民眾參與度高等特點(diǎn)，是中華文明現(xiàn)代力量的重要來(lái)源，也是僑胞直觀感知中華文化的重要渠道。華裔新生代通過(guò)參與拜年、貼春聯(lián)、包餃子、舞龍舞獅表演等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)，能夠建立起與故鄉(xiāng)的情感和文化紐帶。針對(duì)華裔新生代的文化交流活動(dòng)，除了傳統(tǒng)的尋根之旅、夏（冬）令營(yíng)、中西文化“玩美游學(xué)”等經(jīng)典人文交流活動(dòng)外，還需打造系統(tǒng)的文化活動(dòng)主題庫(kù)，增加傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目體驗(yàn)活動(dòng)，使華裔新生代在民族認(rèn)同和文化認(rèn)同雙重驅(qū)動(dòng)下自覺(jué)地助力中國(guó)式現(xiàn)代化。

（四）切實(shí)維護(hù)僑益：全面提升依法護(hù)僑和為僑服務(wù)的質(zhì)量

其一，推進(jìn)僑務(wù)治理法治化。隨著我國(guó)全面推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)，維護(hù)僑益將在很大程度上依靠健全的法律制度體系[21]。一是完善涉僑法律法規(guī)和規(guī)范性文件。《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》自1990年頒布以來(lái)，已成為維護(hù)僑益的重要法律依據(jù)，但需要根據(jù)世情、國(guó)情和僑情的變化進(jìn)行修改和完善。2023年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代僑務(wù)工作情況的報(bào)告》指出：“貫徹落實(shí)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施辦法等涉僑法律法規(guī)，完善涉僑身份認(rèn)定制度、推進(jìn)華僑身份證件便利化應(yīng)用等政策措施，積極回應(yīng)海外僑胞和歸僑僑眷合理利益訴求?！盵22]當(dāng)前，國(guó)家層面需出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)的法律，積極回應(yīng)僑胞最重要、最想要、最需要的利益訴求。二是提升涉僑法律服務(wù)的質(zhì)量與效率。一方面，通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式處理涉僑糾紛，提高涉僑法律服務(wù)規(guī)范化、制度化水平和工作質(zhì)效。另一方面，加強(qiáng)涉僑法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的涉僑法律服務(wù)人才隊(duì)伍，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任法律顧問(wèn)，為海外僑胞和歸僑僑眷提供更加專(zhuān)業(yè)、高效的法律服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)其投身中國(guó)式現(xiàn)代化的積極性和主動(dòng)性。

其二，提升為僑服務(wù)的能力和水平。海外僑胞跨境特點(diǎn)和需求的多元化，對(duì)新時(shí)代我國(guó)為僑服務(wù)體系提出了新要求。一方面，關(guān)愛(ài)僑眷僑屬，全力打造為僑服務(wù)的品牌。需要重點(diǎn)培育僑界志愿服務(wù)品牌，創(chuàng)辦和用好“僑之家”“僑胞之家”“新僑驛站”等平臺(tái)，建立老僑和空巢僑眷僑屬家庭指導(dǎo)站，推進(jìn)“暖僑行動(dòng)”常態(tài)化。另一方面，推廣“互聯(lián)網(wǎng) + 僑務(wù)”，構(gòu)建數(shù)字化為僑服務(wù)體系。通過(guò)精準(zhǔn)把握僑情，及時(shí)關(guān)注僑胞子弟身心健康并提供高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)，做好海外領(lǐng)事保護(hù)、海外撤僑和醫(yī)療援助等工作，推進(jìn)愛(ài)僑護(hù)僑工作現(xiàn)代化。

（五）開(kāi)拓國(guó)際視野：積極借鑒域外僑民治理經(jīng)驗(yàn)

其一，制定僑胞助力中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在地要求發(fā)展的“世界性”。不同國(guó)家的僑務(wù)政策、發(fā)展目標(biāo)、工作模式存在顯著差異性。例如，美國(guó)設(shè)立國(guó)際僑民接觸聯(lián)盟服務(wù)僑民事務(wù)，菲律賓設(shè)立移民管理機(jī)構(gòu)，印度設(shè)立海外印度人高級(jí)委員會(huì)和海外印度人事務(wù)部服務(wù)于本國(guó)發(fā)展。中國(guó)僑務(wù)治理需要積極借鑒其他國(guó)家的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，使僑務(wù)政策更加科學(xué)和完善。一方面，制定中長(zhǎng)期的僑務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。我國(guó)制定的《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016—2020年）》明確了僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，從法治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、社會(huì)等各方面對(duì)我國(guó)僑務(wù)事業(yè)作出總體規(guī)劃，但該指導(dǎo)性文件已經(jīng)滯后，需要與時(shí)俱進(jìn)地?cái)M定新規(guī)劃。另一方面，推動(dòng)僑務(wù)工作與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。這就需要幫助僑胞與中國(guó)建立更為緊密的聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們參與共建“一帶一路”倡議等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用華僑華人協(xié)會(huì)、商會(huì)、智庫(kù)等機(jī)構(gòu)建立高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)和人文交流對(duì)話(huà)機(jī)制，打造政府與民間相結(jié)合的僑務(wù)參與合作機(jī)制。

其二，尋求僑胞與中國(guó)式現(xiàn)代化互利共贏的有效路徑。中國(guó)僑務(wù)政策始終遵循“三有利”原則，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)、僑胞、住在國(guó)的多方共贏。僑務(wù)工作應(yīng)以尊重和順應(yīng)僑胞的需求為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注他們的意愿和利益，完善福利體系和基礎(chǔ)設(shè)施，更好地吸引和留住海外僑胞為中國(guó)式現(xiàn)代化服務(wù)。要加強(qiáng)信息共享，整合信息、資本、技術(shù)等要素資源，確保僑胞能夠及時(shí)獲取信息和資源，使其在參與中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中也能獲得發(fā)展機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

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