Abstract：Thisarticleanalyzes thedevelopmentandrevisionofmeteorologicalstandards inShaanxi province，and combines thecurrent statusof standardizationdevelopmentin Shaanxitoconstructaframework forthe meteorological standards system in nine aspects： weather modification for meteorological disaster prevention，meteorology empowering socio-economic development，energy meteorology，meteorologicalbigdataapplication，meteorological observation， meteorological forecastingand prediction，climate change adaptation，and comprehensive management.It also puts forward targeted countermeasures and suggestions.

Keywords：energymeteorology;meteorological standardization; standardssystem

0 引言

2024年，中國氣象局印發(fā)了《支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展標準體系建設(shè)指導意見》，需加速建立支撐氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準化體系，進一步強化氣象標準實施應(yīng)用和制度屬性。陜西省歷來高度重視氣象標準化工作，2003年以來陸續(xù)出臺了28項地方氣象標準，涉及氣象預(yù)報、服務(wù)等領(lǐng)域，但標準的制定與更新速度未能跟上現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐。隨著氣象觀測技術(shù)的不斷進步和預(yù)報服務(wù)需求的日益多樣化，現(xiàn)有標準已無法滿足實際需求。因此，需要加快標準的制定與更新速度，強化陜西氣象行業(yè)管理，亟需加強陜西氣象地方標準建設(shè)的頂層設(shè)計，注重科學規(guī)劃布局，采取更專業(yè)更有力的標準化管理方式。陜西省氣象標準體系研究與建立對于推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高氣象服務(wù)的社會效益、促進氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提升國際競爭力等方面都具有重要意義。

1 氣象標準化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1全國氣象標準化現(xiàn)狀

全國各級氣象部門大力加強氣象標準化建設(shè)，高度重視關(guān)鍵領(lǐng)域的標準制修訂工作，針對國計民生及氣象事業(yè)改革發(fā)展的標準化需求與要求，構(gòu)建了一個涵蓋氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)、生態(tài)氣象等14個專業(yè)領(lǐng)域的氣象標準體系。這一體系由國家標準、行業(yè)標準、團體標準以及地方標準四大部分構(gòu)成。截至目前，氣象領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行有效的國家標準共計240項，行業(yè)標準達到673項，地方標準有1513項，團體標準則為105項，這些標準共同構(gòu)成了氣象標準體系的主體。

1.2陜西省氣象標準化現(xiàn)狀

陜西省氣象部門制定出臺8項國家標準，其中3項為參與制定，5項為自行制定，均為人工影響天氣領(lǐng)域，為健全氣象防災(zāi)減災(zāi)標準體系貢獻了陜西力量；參與制定行業(yè)標準27項、團體標準1項；現(xiàn)已出臺陜西省地方氣象標準29項，在編6項，緊密圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，高度聚焦氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象為農(nóng)服務(wù)、氣候資源保護利用等重點。陜西省在人工影響天氣、氣象儀器與觀測方法、雷電災(zāi)害防御以及蘋果農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等領(lǐng)域形成了一批優(yōu)質(zhì)的標準集群，對相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)管理具有重要意義，已初步構(gòu)建了涵蓋全省范圍的天、地、空一體的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地面觀測站與高空探測站等站點布局日益完善，為氣象標準化工作奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

2 陜西省氣象標準化存在的問題

2.1標準制定與更新滯后

盡管陜西省在氣象觀測、預(yù)報、服務(wù)等方面制定了部分標準，但標準的制定與更新速度未能跟上現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐。隨著氣象觀測技術(shù)的不斷進步和預(yù)報服務(wù)需求的日益多樣化，現(xiàn)有標準已無法滿足實際需求。因此，需要加快標準的制定與更新速度，確保標準的時效性和適用性。

2.2標準執(zhí)行力度不足

在氣象標準體系建設(shè)中，標準的執(zhí)行是關(guān)鍵。然而，目前陜西省部分氣象機構(gòu)和人員在執(zhí)行標準時存在力度不夠、執(zhí)行不到位等問題。這可能導致標準在實際工作中的效果大打折扣，無法充分發(fā)揮標準在氣象業(yè)務(wù)中的指導和規(guī)范作用。因此，需要加強標準的執(zhí)行力度，確保標準得到有效落實。

2.3標準宣傳與普及不夠

氣象標準體系的建設(shè)不僅需要制定和執(zhí)行標準，還需要加強標準的宣傳和普及工作。目前，陜西省在氣象標準的宣傳和普及方面仍存在不足，部分氣象工作者和公眾對氣象標準的認識和了解程度不夠。這可能導致標準在實際應(yīng)用中的推廣和接受度受限，影響標準體系建設(shè)的整體效果。因此，需要加強標準的宣傳和普及工作，提高氣象工作者和公眾對標準的認知和接受度。

2.4標準與國際接軌程度不高

隨著全球氣象業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，國際氣象標準體系日益完善。然而，陜西省在氣象標準體系建設(shè)中與國際接軌的程度還不夠高，部分標準與國際標準存在差距。這可能導致在氣象觀測、預(yù)報、服務(wù)等方面與國際先進水平存在差距，影響陜西省氣象事業(yè)的國際競爭力和影響力。因此，需要加強與國際氣象組織的交流與合作，積極引進和借鑒國際先進標準和技術(shù)，提高陜西省氣象標準體系的國際化水平。

3 陜西省氣象標準體系構(gòu)建

3.1標準體系編碼規(guī)則

編碼規(guī)則遵循唯一性、合理性、可擴充性、規(guī)范性等基本原則。本標準體系采用2位字母加1位數(shù)字的混合編碼。自左至右，第1位字母S代表陜西，第2位字母A-I表示9個標準子體系分類代碼，數(shù)字表示不同子體系下分類層次序號。

3.2標準體系總體藍圖

陜西省氣象標準體系結(jié)構(gòu)由氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣、氣象賦能社會經(jīng)濟發(fā)展、能源氣象、氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用、氣象觀測、氣象預(yù)報預(yù)測、應(yīng)對氣候變化、綜合管理9個標準子體系組成，每個子體系下設(shè)若干類別，結(jié)構(gòu)圖詳見圖1。

氣象災(zāi)害防御包含災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害風險評估、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)、雷電防御、大城市等內(nèi)容，為防災(zāi)減災(zāi)提供了系統(tǒng)化的技術(shù)支撐和行動指南。

人工影響天氣包含人影裝備、作業(yè)條件、作業(yè)安全、作業(yè)效果檢驗、業(yè)務(wù)技術(shù)保障等內(nèi)容，規(guī)范了人工影響天氣的全流程管理，確?？茖W作業(yè)、安全高效。

氣象賦能社會經(jīng)濟發(fā)展包括生態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、航空氣象、金融氣象、低空經(jīng)濟、旅游氣象和衛(wèi)星氣象等內(nèi)容，通過精準的氣象數(shù)據(jù)和服務(wù)，為各行各業(yè)提供科學決策依據(jù)，助力降本增效和風險管理。例如，農(nóng)業(yè)氣象優(yōu)化作物種植，交通氣象提升出行安全，金融氣象支撐天氣衍生品創(chuàng)新等。

能源氣象包括基礎(chǔ)通用、氣象觀測、氣象預(yù)報氣象評估、氣象信息和氣象管理等內(nèi)容，為風能、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用提供了精準的氣象數(shù)據(jù)支撐，有效提升能源生產(chǎn)效率和電網(wǎng)調(diào)度能力。

氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用包括數(shù)據(jù)資源、設(shè)施資源、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化管理等內(nèi)容，為氣象服務(wù)的智能化、精準化和高效化提供了技術(shù)保障。

氣象觀測包括儀器與設(shè)備、觀測方法與產(chǎn)品氣象計量、運行保障、站網(wǎng)建設(shè)、觀測規(guī)范等內(nèi)容，為天氣預(yù)報和氣候研究提供精準的數(shù)據(jù)支撐，更為防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)等國家戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)性保障服務(wù)。

氣象預(yù)報預(yù)測包括天氣預(yù)報、天氣預(yù)測、氣候影響評估、業(yè)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。同時，完善的預(yù)報體系確保了預(yù)報產(chǎn)品

陜西省氣象標準體系S氣象災(zāi)害防御 8B人工影響天氣 S氣象賦能社會經(jīng)濟發(fā)展 SD能源氣象 5陽氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用 SE氣象觀測 S5氣象預(yù)報預(yù)測 S阻應(yīng)對氣候變化 S綜合管理菲 健 5儀器與設(shè)備 影響評估及氣候可行性論證 理 理障 報 估 理 理

的可靠性和服務(wù)效能，在應(yīng)對極端天氣事件方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

應(yīng)對氣候變化包括大氣成分、雙碳、氣候監(jiān)測評估、影響評估及氣候可行性論證等內(nèi)容，為減緩和適應(yīng)氣候變化提供了重要支撐。

綜合管理包括符號與術(shù)語、科技管理、工程管理和人才管理等內(nèi)容，通過氣象體系標準化建設(shè)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等多維度協(xié)同發(fā)展，不斷提升氣象現(xiàn)代化治理能力，確保氣象標準化工作的高效運行。

4對策和建議

4.1加強氣象標準化頂層設(shè)計

圍繞人民群眾對氣象服務(wù)的實際需求，考慮新形勢下陜西省未來氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展對標準化的需求，聚焦破解氣象事業(yè)發(fā)展的難點、重點和熱點問題，搭建符合實際、滿足需求的標準化工作框架，使體系成為推動氣象標準化工作的路線圖”和“施工圖”。將航空氣象、低空經(jīng)濟、生態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、能源氣象、金融氣象、氣象探測等領(lǐng)域，作為陜西省氣象標準體系建設(shè)的重點和突破方向，著力彰顯陜西省氣象標準體系特色。

4.2建立健全氣象標準體系

建成并運行推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，重視成果孵化。包括運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動氣象觀測、預(yù)報、服務(wù)等方面的智能化升級。通過加強數(shù)值天氣預(yù)報、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，提高氣象預(yù)報的精準度和時效性，構(gòu)建無縫隙全覆蓋的精準氣象預(yù)報系統(tǒng)，提升氣象服務(wù)對生產(chǎn)、生活和生態(tài)的保障能力。

4.3健全氣象標準長效機制

定期組織標準化培訓，提升氣象標準從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，使其更加深入地理解和掌握標準，提高標準執(zhí)行的準確性和有效性。利用多種渠道和形式，如會議、網(wǎng)站等，加強標準的執(zhí)行和宣貫，提高社會各界對氣象標準的認知度和認可度，促進“高質(zhì)效保安全、高質(zhì)效助發(fā)展、高質(zhì)效促治理的落實，推動氣象服務(wù)的社會化和標準化發(fā)展。

5結(jié)語

通過對陜西省氣象標準體系的深人探索與構(gòu)建，加強災(zāi)害性天氣成因及氣候變化應(yīng)對策略等基礎(chǔ)理論研究，同時深化雷達與衛(wèi)星遙感技術(shù)、人工影響天氣、生態(tài)氣象學以及氣象裝備技術(shù)等領(lǐng)域的應(yīng)用研究，推動氣象科技的持續(xù)創(chuàng)新。提高氣象預(yù)報的精度和時效性，推動氣象服務(wù)向更多領(lǐng)域拓展，如旅游、環(huán)保、城市規(guī)劃等。助力智慧氣象的建設(shè)，加強氣象觀測站、雷達等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和密度。有利于開展氣象災(zāi)害風險評估和區(qū)劃工作，為制定有效的防災(zāi)減災(zāi)措施提供科學依據(jù)。

參考文獻

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（責任編輯：張佩玉）