第三十八屆山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果

貫徹國(guó)家公共安全發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以保電穩(wěn)供為導(dǎo)向，推進(jìn)組織、流程、機(jī)制變革和理念、技術(shù)創(chuàng)新，打造業(yè)務(wù)銜接流暢、資源保障有效、管理穿透有力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能的配電網(wǎng)韌性提升管理體系。

一、電網(wǎng)企業(yè)以保電穩(wěn)供為導(dǎo)向的配電網(wǎng)韌性提升管理的主要做法

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，明確總體思路、目標(biāo)和責(zé)任

順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展、能源發(fā)展及電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)與供電服務(wù)深度融合的新形勢(shì)，明確配電網(wǎng)韌性提升管理思路和目標(biāo)藍(lán)圖，加強(qiáng)源頭管控及融合發(fā)展。

1.明確工作定位，合理確定工作目標(biāo)

打造資源保障有效、管理穿透有力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能的配電網(wǎng)管理體系，從根本上提高配電網(wǎng)保電穩(wěn)供能力，提升增供保供、健康運(yùn)行、精準(zhǔn)運(yùn)檢、精益服務(wù)四項(xiàng)韌性，實(shí)現(xiàn)“核心供電區(qū)預(yù)安排零停電、停電零感知，供電區(qū)故障停電范圍小、非故障區(qū)域恢復(fù)快、故障區(qū)域搶修快”。其中：供電可靠率提升至城網(wǎng) 99.98% 、農(nóng)網(wǎng) 99.93% 城鄉(xiāng)用戶(hù)年平均停電時(shí)間降低10%（不超過(guò)1.49小時(shí)），年停電時(shí)戶(hù)數(shù)降低10% （不超過(guò)8萬(wàn)時(shí)戶(hù)），獲得電力指數(shù)達(dá)到 99.99% 。

2.加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

對(duì)內(nèi)建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和基層單位縱向協(xié)同，成立配電網(wǎng)韌性提升管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及柔性團(tuán)隊(duì)。其中：領(lǐng)導(dǎo)小組由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，成員為安監(jiān)、發(fā)展、調(diào)度、運(yùn)檢、帶電、營(yíng)銷(xiāo)、基建、信通、物資等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資源配置，研究解決重大問(wèn)題，審定重要決議，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，確保管理落地；工作小組由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員為領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)加強(qiáng)內(nèi)外溝通，實(shí)現(xiàn)縱深推進(jìn)；柔性團(tuán)隊(duì)由帶電作業(yè)博士牽頭，成員為調(diào)控運(yùn)行、運(yùn)維檢修、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)，確保創(chuàng)新有為有效。

增設(shè)片區(qū)性帶電作業(yè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)作業(yè)能力、裝備水平，以市公司帶電作業(yè)中心（下轄福山、牟平）為管理主體，下設(shè)縣域帶電作業(yè)分中心，分別是萊陽(yáng)中心（下轄萊陽(yáng)、海陽(yáng)、棲霞）、招遠(yuǎn)中心（下轄招遠(yuǎn)、萊州）、蓬萊中心（下轄蓬萊、龍口、長(zhǎng)島）。通過(guò)提升片區(qū)成員單位協(xié)同作業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)資源統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配，擴(kuò)大復(fù)雜帶電作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)用范圍，拓展“零停電”區(qū)域，提高片區(qū)配電網(wǎng)供電可靠性。

（二）構(gòu)建制度保障體系，優(yōu)化完善業(yè)務(wù)流程

適配業(yè)務(wù)發(fā)展，完善配套制度流程，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要流程的管控，開(kāi)展主動(dòng)性更強(qiáng)的牽引式管理，推進(jìn)配電網(wǎng)韌性管理現(xiàn)代化。

1.出臺(tái)10項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有章可循

制定《供電可靠性管理規(guī)定》《供電可靠性閉環(huán)管理辦法》《供電服務(wù)應(yīng)急管理辦法》，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理、管理、基礎(chǔ)資料、停送電等管理。國(guó)內(nèi)率先制定《帶電作業(yè)用絕緣蜈蚣梯》，省內(nèi)率先制定《配電網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人通用技術(shù)條件》《配電帶電作業(yè)機(jī)器人作業(yè)規(guī)程》，完善《饋線(xiàn)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》《帶電作業(yè)用高空作業(yè)車(chē)》《帶電作業(yè)用絕緣桿類(lèi)工具》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立《標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房管理標(biāo)準(zhǔn)》，確保有關(guān)工作有章可循。

2.明確6項(xiàng)規(guī)范要求，解決配電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)難題

國(guó)內(nèi)率先編制《配電線(xiàn)路跳閘提級(jí)管控及“一小兩快”搶修要求》《供電服務(wù)督查工作手冊(cè)》，省內(nèi)率先編制包含全部4類(lèi)33個(gè)項(xiàng)目的《配電網(wǎng)帶電作業(yè)工作指導(dǎo)書(shū)》，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)職責(zé)及實(shí)施細(xì)則。完善《中壓發(fā)電車(chē)管理規(guī)范》《配電網(wǎng)保護(hù)定值單線(xiàn)上管理實(shí)施細(xì)則》，提出有針對(duì)性的運(yùn)維措施。編發(fā)《關(guān)于推進(jìn)10千伏線(xiàn)路跨區(qū)聯(lián)絡(luò)建設(shè)運(yùn)維管理意見(jiàn)》，解決縣域交界處配電線(xiàn)路聯(lián)絡(luò)建設(shè)難題。

3.完善3項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化穩(wěn)供服務(wù)基礎(chǔ)

圍繞強(qiáng)化“能帶不停、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”專(zhuān)業(yè)管理，國(guó)內(nèi)率先建立變電站整站負(fù)荷切改不停電作業(yè)流程，優(yōu)化配電網(wǎng)異常事故處理流程、中壓發(fā)電車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效控制，消除管理盲區(qū)，固化管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)“不停電”服務(wù)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃管理，提升配電網(wǎng)增供保供韌性

圍繞解決頻繁停電、延遲送電等客戶(hù)最為詬病的問(wèn)題，加強(qiáng)相關(guān)計(jì)劃綜合管控，狠抓停電源頭治理，深化多維共享互濟(jì)融合管理，柔性提升配電網(wǎng)增供保供能力，實(shí)現(xiàn)城市核心供電區(qū)域零停電、零感知，其他區(qū)域最大限度壓降停電頻次、停電時(shí)長(zhǎng)和停電范圍。

1.加強(qiáng)停電計(jì)劃管理，推廣不停電作業(yè)

加強(qiáng)計(jì)劃停電管理。根據(jù)月度生產(chǎn)計(jì)劃，整合檢修、施工、客戶(hù)申請(qǐng)等專(zhuān)業(yè)停電計(jì)劃需求，建立預(yù)安排停電統(tǒng)籌平衡機(jī)制，推行配電網(wǎng)生產(chǎn)檢修、建設(shè)改造、市政遷改、客戶(hù)接入、客戶(hù)申請(qǐng)等多業(yè)務(wù)綜合停電作業(yè)。按照“年統(tǒng)籌、季預(yù)排、月平衡、周安排、日管控”模式，合理確定停電作業(yè)安排，推動(dòng)配電網(wǎng)由頻繁停電向“少停準(zhǔn)送”轉(zhuǎn)變。按照停電影響范圍、停電時(shí)長(zhǎng)及重復(fù)停電次數(shù)，建立計(jì)劃停電作業(yè)方案分級(jí)審核機(jī)制，對(duì)兩個(gè)月內(nèi)停電達(dá)到兩次的線(xiàn)路或臺(tái)區(qū)，不再安排檢修計(jì)劃，通過(guò)“一停多用”、嚴(yán)控“一事一停”，杜絕短期內(nèi)重復(fù)停電。嚴(yán)查低壓停電計(jì)劃，將營(yíng)銷(xiāo)換表、低壓業(yè)擴(kuò)計(jì)劃全量納入管控，杜絕“隨意停”。

加強(qiáng)臨時(shí)停電計(jì)劃管理。制定《臨時(shí)停電計(jì)劃管理制度》，將電氣設(shè)備異常、業(yè)擴(kuò)增容、臨時(shí)檢修消缺均納入計(jì)劃管理。規(guī)范臨時(shí)停電計(jì)劃業(yè)務(wù)范圍和審批流程，由運(yùn)檢部主任審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

加強(qiáng)停電檢修與不停電作業(yè)的融合管理。增加不停電作業(yè)技術(shù)人員審定環(huán)節(jié)，實(shí)行配電網(wǎng)停電計(jì)劃“申請(qǐng)-審核一審定-批復(fù)-執(zhí)行-評(píng)價(jià)”全鏈條在線(xiàn)管控，通過(guò)增加帶電作業(yè)，核減不必要的停電，確?！澳苻D(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、能帶不停、能發(fā)不停”。通過(guò)“客戶(hù)側(cè)能源互聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)”，對(duì)停電客戶(hù)開(kāi)展從檢修單位提前確認(rèn)至客戶(hù)復(fù)電全過(guò)程時(shí)間安排跟蹤分析，強(qiáng)化操作、許可、施工、終結(jié)、復(fù)電各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，嚴(yán)控?zé)o效停電。

2.加強(qiáng)指標(biāo)計(jì)劃管理，減少停電時(shí)戶(hù)數(shù)

推行供電可靠率分層管理。根據(jù)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備情況、歷史數(shù)據(jù)及停電計(jì)劃，確定年度供電可靠率目標(biāo)值。執(zhí)行過(guò)程中，把目標(biāo)值換算成客戶(hù)平均停電時(shí)間及停電時(shí)戶(hù)數(shù)，根據(jù)轄區(qū)配電線(xiàn)路及所供客戶(hù)數(shù)，下達(dá)年度停電時(shí)間及停電時(shí)戶(hù)數(shù)指標(biāo)計(jì)劃，每月根據(jù)固定年度停電時(shí)戶(hù)數(shù)指標(biāo)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

強(qiáng)化停電時(shí)戶(hù)數(shù)預(yù)算式管控。依托供電服務(wù)指揮系統(tǒng)，對(duì)計(jì)劃停電線(xiàn)路開(kāi)展模擬演練。按照“先算后報(bào)、先算后?！钡脑瓌t，在停電計(jì)劃擬定時(shí)同步開(kāi)展停電影響范圍模擬計(jì)算，對(duì)自動(dòng)預(yù)生成超過(guò)100時(shí)戶(hù)的計(jì)劃停電工作原則上不予審批。通過(guò)進(jìn)一步管控停電次數(shù)和時(shí)長(zhǎng)，確保計(jì)劃停電方案最優(yōu)、影響范圍最小、停電時(shí)間最短。

3.加強(qiáng)資源計(jì)劃管理，促進(jìn)資源共享互濟(jì)

加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃管理。科學(xué)規(guī)劃并適度超前布點(diǎn)，強(qiáng)化主網(wǎng)、配電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)之間相互依托，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級(jí)改造，建立多維線(xiàn)路聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋。加強(qiáng)交直流混合配電網(wǎng)、柔性互聯(lián)等新技術(shù)應(yīng)用，推廣配電網(wǎng)高可靠性接線(xiàn)方式，針對(duì)性開(kāi)展供電可靠性提升改造。系統(tǒng)開(kāi)展新能源接網(wǎng)影響分析，評(píng)估配電網(wǎng)承載能力，建立可承載新能源規(guī)模發(fā)布、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納。

加強(qiáng)負(fù)荷資源計(jì)劃管理。深化新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，打造山東首個(gè)城市虛擬電廠(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn) 1+1+N^′′（1 個(gè)中心統(tǒng)籌調(diào)度—煙臺(tái)市負(fù)荷管理中心、1個(gè)城市級(jí)虛擬電廠(chǎng)、N類(lèi)接入配電網(wǎng)的多元可調(diào)資源聚合）城市級(jí)虛擬電廠(chǎng)一體化發(fā)展，全面提升“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”資源調(diào)節(jié)能力。深化負(fù)荷資源精細(xì)化排查，加強(qiáng)需求響應(yīng)資源動(dòng)態(tài)維護(hù)、常態(tài)管理，引導(dǎo)大客戶(hù)和費(fèi)率類(lèi)套餐客戶(hù)、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠(chǎng)、低壓分布式光伏等資源參與削峰填谷，引導(dǎo)空調(diào)負(fù)荷、充電樁、樓宇照明等資源參與日內(nèi)響應(yīng)，擴(kuò)大需求響應(yīng)規(guī)模。對(duì)集中工業(yè)園區(qū)采取均衡壓降方式，由工業(yè)企業(yè)集中平均承擔(dān)負(fù)荷壓降，最大限度減小社會(huì)影響。

加強(qiáng)人財(cái)物計(jì)劃統(tǒng)籌管理。開(kāi)展相關(guān)崗位價(jià)值分析，推行管理、技術(shù)崗位聘任制，建立市縣勞務(wù)協(xié)作制，培養(yǎng)“一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能”員工，促使人資計(jì)劃由“編制管理”向“成本管理”轉(zhuǎn)變。建立“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備-投資計(jì)劃-資金保障”預(yù)算聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行工程成本與增量效益、規(guī)范經(jīng)營(yíng)“雙掛鉤”預(yù)算控制，促進(jìn)資源配置力、預(yù)算執(zhí)行力全面提升。建成市縣一體供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心，深化“物流”運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)“專(zhuān)業(yè)倉(cāng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將運(yùn)維管理部門(mén)年度運(yùn)維物資供應(yīng)計(jì)劃與各運(yùn)維班、供電所的月度物資需求計(jì)劃全部納入i物資管理平臺(tái)，統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃與物資供應(yīng)計(jì)劃精準(zhǔn)匹配，保證物資靈活調(diào)配，及時(shí)、充足到位。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升配電網(wǎng)健康運(yùn)行韌性

把電網(wǎng)安全放在第一位，預(yù)防為主、防救結(jié)合，加強(qiáng)多元共治運(yùn)維管理，提升配電網(wǎng)化“?！睘椤皺C(jī)”健康運(yùn)行的能力。

1.強(qiáng)化多元協(xié)同，夯實(shí)管控基礎(chǔ)

推行網(wǎng)格化管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、功能定位和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行需要，綜合考慮轄區(qū)配電網(wǎng)發(fā)展水平、地理環(huán)境差異、客戶(hù)密度分布、歷史搶修強(qiáng)度、交通擁堵?tīng)顩r、設(shè)備數(shù)量和健康狀況等因素，合理劃分供電網(wǎng)格和供電單元，推行“運(yùn)維工作固化到網(wǎng)格、故障搶修明確到網(wǎng)格、客戶(hù)服務(wù)分解到網(wǎng)格、網(wǎng)格管理落實(shí)到主體”的網(wǎng)格化管理。

治理配電線(xiàn)路跳閘。逐一分析300條跳閘較多的線(xiàn)路，綜合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)備改造、自動(dòng)化配置、線(xiàn)損、精益運(yùn)維等因素制定“一線(xiàn)一案”，利用農(nóng)網(wǎng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)資金，改造1條、銷(xiāo)號(hào)1條。梳理自動(dòng)化未有效覆蓋、分支線(xiàn)故障越級(jí)、客戶(hù)故障越級(jí)等問(wèn)題，綜合停電時(shí)戶(hù)數(shù)、線(xiàn)路狀況和運(yùn)行環(huán)境因素，確定自動(dòng)化布點(diǎn)改造優(yōu)先級(jí)。提升城區(qū)電源冗余轉(zhuǎn)供能力，解決非簡(jiǎn)單線(xiàn)路聯(lián)絡(luò)問(wèn)題。對(duì)查無(wú)原因的跳閘，由運(yùn)檢部下發(fā)i配電網(wǎng)特巡工單組織特巡。

治理頻繁停電。對(duì)非計(jì)停、故障停電，于停電后10分鐘內(nèi)在網(wǎng)格群發(fā)布第一次停電通知，在不影響客戶(hù)休息的時(shí)段，每小時(shí)至少更新一次搶修進(jìn)度和送電安排信息。供電所按照停電范圍和周期滾動(dòng)修訂敏感線(xiàn)路、臺(tái)區(qū)、客戶(hù)停電臺(tái)賬，將屬地化報(bào)修、單一臺(tái)區(qū)停電、低壓計(jì)劃停電等信息全量納入管控。對(duì)重點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展全量走訪(fǎng)，敏感客戶(hù)即時(shí)溝通，敏感訴求提級(jí)管控，確?！霸V求不出網(wǎng)格”。

2.強(qiáng)化靶向管控，提升運(yùn)行質(zhì)量

省內(nèi)率先建設(shè)配電網(wǎng)健康狀況管控平臺(tái)。構(gòu)建頻繁跳閘治理數(shù)據(jù)池，統(tǒng)計(jì)分析主線(xiàn)、分支（分段）跳閘、臺(tái)區(qū)頻繁停電數(shù)據(jù)，形成整改督辦單，分類(lèi)跟蹤督辦。開(kāi)發(fā)計(jì)劃管控功能，每日統(tǒng)計(jì)臺(tái)區(qū)停電、線(xiàn)路跳閘及停電意見(jiàn)工單數(shù)據(jù)，形成停電日?qǐng)?bào)，實(shí)現(xiàn)透明化管理。

自主開(kāi)展多維配電網(wǎng)運(yùn)行分析。每月從網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、終端配置、線(xiàn)路及公變停電、意見(jiàn)工單等維度，分析全省及煙臺(tái)配電網(wǎng)運(yùn)行變化趨勢(shì)。創(chuàng)新設(shè)置用戶(hù)停電敏感度、線(xiàn)均跳閘、壓降貢獻(xiàn)度等指標(biāo)，采用“四象限圖”、年均線(xiàn)趨勢(shì)圖、箱線(xiàn)圖等可視化手段，多維展示停電敏感度態(tài)勢(shì)、跳閘趨勢(shì)、壓降水平等運(yùn)行數(shù)據(jù)，開(kāi)展基于設(shè)備狀態(tài)評(píng)估的差異化主動(dòng)運(yùn)維。

推進(jìn)配電自動(dòng)化高級(jí)應(yīng)用。全省率先試點(diǎn)負(fù)荷均衡與網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)、一鍵轉(zhuǎn)供高級(jí)功能應(yīng)用，提升系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。推進(jìn)聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)非自動(dòng)化治理，全省率先實(shí)現(xiàn)縣域配電網(wǎng)跨區(qū)互聯(lián)轉(zhuǎn)供，提升行政區(qū)邊界處供電可靠性。設(shè)立離線(xiàn)三天以上配電自動(dòng)化終端銷(xiāo)號(hào)率指標(biāo)，建立退運(yùn)終端設(shè)備“縣公司-供電指揮中心-市公司運(yùn)檢部”三級(jí)審查機(jī)制，超前防范因規(guī)避跳閘考核采取離線(xiàn)和退運(yùn)措施。

3.強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升實(shí)戰(zhàn)能力

健全應(yīng)急預(yù)案體系。制定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，出臺(tái)5項(xiàng)自然災(zāi)害類(lèi)、12項(xiàng)事故災(zāi)難類(lèi)、6項(xiàng)社會(huì)安全事件類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和55項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立自上而下的配電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案體系。明確突發(fā)事件和應(yīng)急處置要求，規(guī)范前期研判、響應(yīng)發(fā)布、響應(yīng)期間、調(diào)整解除流程。通過(guò)“雙盲式”、桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式定期開(kāi)展應(yīng)急演練，確保預(yù)案實(shí)用有效。

建立應(yīng)急互援機(jī)制。整合運(yùn)檢、調(diào)度、基建等救援力量，選拔黨員骨干成立市縣兩級(jí)應(yīng)急保電突擊隊(duì)。全省率先開(kāi)展縣配調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急互援演練，編制縣配調(diào)應(yīng)急互援工作方案。劃定應(yīng)急互援“熱點(diǎn)區(qū)域”巡視半徑，在各供電中心的區(qū)域大網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施配網(wǎng)業(yè)務(wù)中壓集約。加強(qiáng)與氣象、水利、地震等部門(mén)聯(lián)系，推送“黃、橙、紅”三色預(yù)警短信，確保人員、車(chē)輛、物資、裝備到位最快。

提高應(yīng)急救援效能。全面梳理非煤礦山等重點(diǎn)客戶(hù)并登記造冊(cè)，針對(duì)電源入口編寫(xiě)發(fā)電車(chē)接入方案。嚴(yán)把電力基建、技改和業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷(xiāo)三大管理系統(tǒng)信息集成，降低應(yīng)急裝備使用門(mén)檻，確保應(yīng)急救援召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

（五）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升配電網(wǎng)精準(zhǔn)運(yùn)檢韌性

針對(duì)不能夠、不精準(zhǔn)等配電網(wǎng)韌性提升管理技術(shù)難題，協(xié)同開(kāi)展數(shù)智化檢修、無(wú)障礙作業(yè)技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)配電產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，提升電網(wǎng)企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.整合資源優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)化創(chuàng) 新生態(tài)

打破技術(shù)創(chuàng)新“獨(dú)角獸”困境，整合配電網(wǎng)上下游部門(mén)、外部產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，組建創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)300平方米協(xié)同創(chuàng)新中心，組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和博士工作站。倡導(dǎo)科學(xué)檢修理念，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)瓶頸突破、先進(jìn)技術(shù)示范與推廣等方面協(xié)同開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，促進(jìn)配電網(wǎng)韌性管理提升。

2.破解行業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙檢修

針對(duì)以往復(fù)雜地形環(huán)境下無(wú)法帶負(fù)荷更換隔離開(kāi)關(guān)的問(wèn)題，研制地電位帶負(fù)荷更換隔離開(kāi)關(guān)整套工具，全國(guó)首創(chuàng)絕緣桿法帶負(fù)荷更換隔離開(kāi)關(guān)作業(yè)工法，使帶電作業(yè)完全不受地形環(huán)境的影響。針對(duì)以往架空線(xiàn)路柱上開(kāi)關(guān)等設(shè)備放電易引發(fā)線(xiàn)路故障的問(wèn)題，研制車(chē)載特高頻和紫外聯(lián)合局部放電檢測(cè)裝置，通過(guò)快速檢測(cè)架空線(xiàn)路柱上開(kāi)關(guān)、金具有無(wú)局部放電發(fā)生，將架空設(shè)備缺陷消滅在萌芽之中。針對(duì)以往變電站改造需要相關(guān)線(xiàn)路停電配合，影響客戶(hù)正常用電問(wèn)題，全省獨(dú)創(chuàng)帶負(fù)荷切改更換GG1A柜模式，通過(guò)綜合運(yùn)用無(wú)支腿絕緣斗臂車(chē)作業(yè)、絕緣腳手架作業(yè)等多種帶電作業(yè)方式不停電轉(zhuǎn)接全站負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)“不停電檢修”。針對(duì)以往人工帶電作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大、效率低問(wèn)題，研制配電帶電作業(yè)機(jī)器人末端作業(yè)工具及作業(yè)倉(cāng)，通過(guò)項(xiàng)目孵化及雙創(chuàng)中心搭橋，由制造廠(chǎng)家將專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為成品，在山東廣泛推廣應(yīng)用，帶動(dòng)帶電作業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)信息支撐

省內(nèi)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)輔助分析系統(tǒng)。依托GIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)潢P(guān)系、PMS基礎(chǔ)臺(tái)賬、配電自動(dòng)化系統(tǒng)遙測(cè)遙信信號(hào)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)變壓器測(cè)量值以及95598故障報(bào)修平臺(tái)等系統(tǒng)，構(gòu)建配電網(wǎng)故障研判大數(shù)據(jù)分析模型，全景展示搶修站（所）故障工單數(shù)量、終端在線(xiàn)及實(shí)時(shí)位置。通過(guò)溯源客戶(hù)多次停電問(wèn)題，自動(dòng)研判搶修站點(diǎn)承載力，針對(duì)性加強(qiáng)停電風(fēng)險(xiǎn)管控。

國(guó)網(wǎng)率先研發(fā)配電網(wǎng)運(yùn)行專(zhuān)題圖微應(yīng)用。綜合利用矢量平臺(tái)提供的配電線(xiàn)路沿布以及線(xiàn)路下設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、停電信息查詢(xún)等功能，直觀(guān)展示故障停電范圍及影響設(shè)備分析、特殊區(qū)域標(biāo)記與分布管理，幫助搶修人員精準(zhǔn)定位故障位置，自動(dòng)規(guī)劃最優(yōu)抵達(dá)，大幅縮減搶修時(shí)間和停電時(shí)間。

二、電網(wǎng)企業(yè)以保電穩(wěn)供為導(dǎo)向的配電網(wǎng)韌性提升管理的實(shí)施效果

（一）提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)保電穩(wěn)供目標(biāo)

打造了資源保障有效、管理穿透有力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能的配電網(wǎng)韌性管理體系，提升了增供保供、健康運(yùn)行、精準(zhǔn)運(yùn)檢、精益服務(wù)四項(xiàng)韌性，城市核心區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“預(yù)安排零停電、停電零感知”，配電網(wǎng)檢修模式由“停電檢修”向“不停電檢修”轉(zhuǎn)變。2022年7月以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展帶電作業(yè)31000余次，月均核減停電計(jì)劃30條，平均壓縮停電時(shí)間1.8小時(shí)／條次，城鄉(xiāng)用戶(hù)平均停電時(shí)間降幅 10% ；停電時(shí)戶(hù)數(shù)降至月均低于6000時(shí)戶(hù)，降幅 12% ；城市、農(nóng)村供電可靠率升至 99.9925% 、 99.9764% =供電可靠性水平排名全國(guó)前20。10千伏線(xiàn)路聯(lián)絡(luò)率、N-1通過(guò)率、絕緣化率分別達(dá)到 97.32% 、 93.37% 、 78.75% =直供區(qū)順利通過(guò)國(guó)際一流城市配電網(wǎng)中期評(píng)估。全渠道工單響應(yīng)及時(shí)率實(shí)現(xiàn) 100% ，運(yùn)檢責(zé)任故障報(bào)修工單數(shù)量同比下降 15% ，運(yùn)檢責(zé)任服務(wù)態(tài)度、電網(wǎng)建設(shè)投訴清零。獲得電力指數(shù)達(dá)到99.99% ，排名全國(guó)第25位。

（二）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)與客戶(hù)雙贏

通過(guò)管理與技術(shù)融合創(chuàng)新，有效減少了電網(wǎng)損耗，降低了能源浪費(fèi)，提升了電量供應(yīng)，增厚了電網(wǎng)企業(yè)利潤(rùn)。截至2024年6月，月均壓降停電影響時(shí)戶(hù)數(shù)3182時(shí)戶(hù)，年均多供電量4525.98萬(wàn)千瓦時(shí)，量化利潤(rùn)3847.09萬(wàn)元。自主研發(fā)的車(chē)載特高頻聯(lián)合紫外檢測(cè)架空配電設(shè)備局放技術(shù)的應(yīng)用，縮減人工 20% ，節(jié)約人力成本200萬(wàn)元。穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)，顯著提高了工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率，減少了停工停產(chǎn)損失。截至2024年6月，為供電轄區(qū)企業(yè)帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)收益超過(guò)6.5億元。

（三）形成行業(yè)示范引領(lǐng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)形象躍升

制定制度標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，完善業(yè)務(wù)流程3項(xiàng)，促進(jìn)資源、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值共享。牽頭制定的《帶電作業(yè)用絕緣蜈蚣梯》被中電聯(lián)立項(xiàng)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《城市電網(wǎng)供電保障與應(yīng)急技術(shù)體系》《城市電網(wǎng)應(yīng)急供電技術(shù)導(dǎo)則》被中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。率先編發(fā)了《配電線(xiàn)路跳閘提級(jí)管控及“一小兩快”搶修要求》等管理規(guī)范6項(xiàng)，其中3項(xiàng)被省公司推廣。先后培養(yǎng)國(guó)網(wǎng)特級(jí)技師、齊魯大工匠、國(guó)網(wǎng)技術(shù)能手、省公司高級(jí)專(zhuān)家等高端人才3人，輸送國(guó)網(wǎng)公司級(jí)競(jìng)賽教練4人次，1人獲得2023年國(guó)網(wǎng)配電不停電作業(yè)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利13項(xiàng)，授權(quán)9項(xiàng)。發(fā)表核心期刊技術(shù)論文1篇，獲得軟件著作權(quán)4項(xiàng)。獲得省公司級(jí)以上職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)6項(xiàng)，其中《應(yīng)急發(fā)電黑科技-基于混合現(xiàn)實(shí)技術(shù)的中壓微網(wǎng)應(yīng)急發(fā)電示教系統(tǒng)》獲得第十二屆山東省青創(chuàng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。先后榮獲“全國(guó)供電可靠性A級(jí)金牌企業(yè)”“國(guó)網(wǎng)公司對(duì)標(biāo)世界一流管理提升標(biāo)桿企業(yè)”“煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功勛單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，笏山金礦事故應(yīng)急保電受到山東省政府高度肯定，全市1.55萬(wàn)個(gè)政府網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)臺(tái)區(qū)經(jīng)理全面融入登上央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，“雙經(jīng)理 + 雙專(zhuān)員”辦電服務(wù)模式入選國(guó)家發(fā)展改革委《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百問(wèn)百答》。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司煙臺(tái)供電公司）