摘" 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)推進(jìn)，固定資產(chǎn)管理作為國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分，其管理效率和效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而在工作中，有些國(guó)企在固定資產(chǎn)管理方面仍存在一些問(wèn)題，影響了固定資產(chǎn)利用效率，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。基于此類現(xiàn)象，闡述了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理概念，并揭示了部分國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的策略和方法。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.12.124

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主力軍，固定資產(chǎn)是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。國(guó)企的固定資產(chǎn)數(shù)量多、價(jià)值高，管理難度大，導(dǎo)致部分國(guó)企日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中固定資產(chǎn)管理工作面臨著一些問(wèn)題和不足。因此，國(guó)企需要注重固定資產(chǎn)管理，明確影響因素，并提出應(yīng)對(duì)策略和方法，避免固定資產(chǎn)浪費(fèi)或流失，確保企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)地發(fā)展。

1 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

固定資產(chǎn)管理，主要是指對(duì)企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理活動(dòng)。固定資產(chǎn)是指為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)而持有，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)，如房屋、機(jī)器設(shè)備等。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性如下：

第一，確保資產(chǎn)完整安全。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值較大，是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有效的固定資產(chǎn)管理，可以確保資產(chǎn)的安全與完整，防止因管理不善導(dǎo)致的資產(chǎn)流失、損壞或被盜。通過(guò)建立健全的固定資產(chǎn)管理制度和流程，可以規(guī)范資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用等各環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)從始至終妥善管理。

第二，提高固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)管理通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理，能合理規(guī)劃和分配資產(chǎn)，從而提高其使用效率。通過(guò)有效的資產(chǎn)配置和調(diào)度，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)，充分發(fā)揮自身的效能，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的重要組成部分，其管理狀況直接關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平。通過(guò)規(guī)范有效的固定資產(chǎn)管理，可以保證其價(jià)值的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)減值跡象等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[1]。

2 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題探討

2.1 固定資產(chǎn)采購(gòu)不規(guī)范

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要的地位。然而部分國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中，一些不規(guī)范的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，不僅影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，還可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失。在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)流程不規(guī)范，具體表現(xiàn)在：

第一，采購(gòu)預(yù)算編制不合理。部分國(guó)企在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)缺少科學(xué)性及合理性，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)來(lái)源單一，僅依賴歷史數(shù)據(jù)或內(nèi)部數(shù)據(jù)，缺乏對(duì)市場(chǎng)、行業(yè)等外部信息的全面收集和分析，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)失真。編制預(yù)算時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)未能設(shè)定明確的采購(gòu)目標(biāo)，使預(yù)算缺少針對(duì)性和實(shí)效性。

第二，供應(yīng)商選擇與管理不到位。供應(yīng)商選擇與管理對(duì)采購(gòu)質(zhì)量、降低成本具有重要意義。有些國(guó)有企業(yè)未能篩選出最佳的供應(yīng)商，導(dǎo)致采購(gòu)效率較低、成本較高，不利于采購(gòu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

2.2 固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)滯后

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化已成為國(guó)有企業(yè)提升管理效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在固定資產(chǎn)管理方面，信息化建設(shè)尤為關(guān)鍵。然而部分國(guó)企在建設(shè)中面臨諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

第一，信息化意識(shí)不足。部分國(guó)有企業(yè)管理層對(duì)信息化重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性工作，忽視了其對(duì)企業(yè)管理效率的提升作用。

第二，系統(tǒng)集成度較低。部分國(guó)有企業(yè)的信息化系統(tǒng)往往存在集成度較低的問(wèn)題，各系統(tǒng)間信息不共享，形成“信息孤島”和壁壘，不能將最新的信息及時(shí)傳遞至各部門、各崗位。

第三，數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。由于缺少有效的數(shù)據(jù)管理制度和手段，一些國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)往往存在準(zhǔn)確性差、完整性不足等問(wèn)題[2]。一方面，由于數(shù)據(jù)源頭的不確定性，數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)存在數(shù)據(jù)不完整、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，這嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。另一方面，數(shù)據(jù)處理過(guò)程中不規(guī)范操作，如過(guò)度訪問(wèn)敏感數(shù)據(jù)等，也可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。

第四，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。國(guó)有企業(yè)擁有大量的敏感信息和核心數(shù)據(jù)，如財(cái)務(wù)信息、客戶信息、技術(shù)資料等。這些信息一旦泄露或被篡改，將給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法估量的損失。隨著信息化建設(shè)的深入，國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)面臨較多的安全風(fēng)險(xiǎn)，如黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等，不能保證數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性，影響各項(xiàng)決策的制定。

2.3 忽視固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查過(guò)程中，要保證賬賬相符、賬實(shí)相符，提升固定資產(chǎn)管理效率及質(zhì)量?，F(xiàn)實(shí)情況是，一些國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查中存在問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

第一，資產(chǎn)記錄不準(zhǔn)確。手工記錄、人為錯(cuò)誤或系統(tǒng)缺陷，資產(chǎn)數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確，導(dǎo)致盤點(diǎn)結(jié)果與實(shí)際情況不符。同時(shí)，由于歸口部門職責(zé)不明確，無(wú)法預(yù)先確定各部門主要權(quán)限和職責(zé)，使資產(chǎn)記錄不準(zhǔn)確，影響固定資產(chǎn)管理水平的提升。

第二，資產(chǎn)丟失或損壞。管理不善、安全措施不到位或員工疏忽，可能導(dǎo)致資產(chǎn)丟失或損壞。

第三，缺少統(tǒng)一管理系統(tǒng)。企業(yè)可能缺少統(tǒng)一的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致各部門間的信息不流通，數(shù)據(jù)不一致。

第四，盤點(diǎn)技術(shù)與工具滯后。有些國(guó)企選取人工操作進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，這種方式耗費(fèi)較多的人力和資源，使資產(chǎn)盤點(diǎn)效率較低，也無(wú)法保證資產(chǎn)盤點(diǎn)的質(zhì)量。

2.4 固定資產(chǎn)處置不規(guī)范

固定資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，其合理、規(guī)范的處置對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)流程、資源優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，有些國(guó)企的固定資產(chǎn)處置存在不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

第一，處置流程不明確及處置不及時(shí)。企業(yè)未能構(gòu)建清晰、完整的固定資產(chǎn)處置流程，導(dǎo)致處置工作混亂、效率較低等，可能會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)物已經(jīng)處置但歸口部門未執(zhí)行處置流程，導(dǎo)致賬面仍留存該筆固定資產(chǎn)，這將影響固定資產(chǎn)處置的效率及質(zhì)量。

第二，價(jià)值評(píng)估不準(zhǔn)確。部分國(guó)有企業(yè)缺少專業(yè)的評(píng)估手段或評(píng)估人員，可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估不準(zhǔn)確，影響固定資產(chǎn)處置合規(guī)，易使資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。

第三，處置信息不透明。固定資產(chǎn)處置過(guò)程中信息不透明，可能導(dǎo)致員工對(duì)處置工作產(chǎn)生誤解，無(wú)法嚴(yán)格按照處置流程和規(guī)范實(shí)施，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置不透明。

第四，缺少長(zhǎng)期規(guī)劃。一些國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)處置時(shí)缺少長(zhǎng)期規(guī)劃，未能結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)趨勢(shì)，因此，無(wú)法合理安排資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置。

3 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)范化是重中之重，需要根據(jù)自身實(shí)際需要，確保固定資產(chǎn)采購(gòu)合法合規(guī)，提升其管理效率及質(zhì)量。因此，在日常工作中，建議做好以下幾方面：

第一，采購(gòu)預(yù)算編制。采購(gòu)預(yù)算是固定資產(chǎn)采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)，也是預(yù)算管理的重要組成。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)需求和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等因素，合理編制采購(gòu)預(yù)算，并且保證預(yù)算的可行性、有效性及具有相當(dāng)回報(bào)率[3]。

第二，明確采購(gòu)流程。明確的采購(gòu)流程是保證采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范、高效進(jìn)行的關(guān)鍵。國(guó)企應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)清晰的采購(gòu)流程，包括采購(gòu)申請(qǐng)、詢價(jià)、報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要擁有明確的操作規(guī)范和責(zé)任人，確保采購(gòu)活動(dòng)的透明度和可追溯性。

第三，供應(yīng)商選擇與管理。供應(yīng)商選擇與管理對(duì)保證采購(gòu)質(zhì)量、降低成本、提高效率具有重要意義。國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公正的原則，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、競(jìng)標(biāo)等方式，選取優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。同時(shí)，建立供應(yīng)商管理制度，定期評(píng)估供應(yīng)商的穩(wěn)定性和可靠性。

3.2 加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

在信息化時(shí)代下，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中需要引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，加快其信息化建設(shè)腳步，以提升固定資產(chǎn)管理效率及質(zhì)量。因此，在日常工作中，企業(yè)應(yīng)做好以下幾方面：

第一，增強(qiáng)信息化意識(shí)。國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的信息化意識(shí)，明確信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，加快信息化建設(shè)的腳步，以支持信息化建設(shè)到位。

第二，優(yōu)化信息系統(tǒng)集成和升級(jí)。國(guó)有企業(yè)需要采取先進(jìn)的信息技術(shù)，整合現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)信息共享和互通，打破部門間“信息孤島”和不對(duì)稱現(xiàn)象，以提高管理效率及質(zhì)量，將最新的信息傳遞到各部門、各崗位，助力制定科學(xué)的決策。

第三，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立完善數(shù)據(jù)管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集、處理、分析和應(yīng)用，確保固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

第四，加強(qiáng)信息安全防護(hù)力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、采取多種技術(shù)手段，如防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等，確保固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全，以便高質(zhì)量地開(kāi)展固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。同時(shí)，定期做好安全檢測(cè)和掃描，定期對(duì)本地服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞掃描和滲透測(cè)試，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。定期對(duì)安全日志進(jìn)行分析和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)異常行為和潛在攻擊。此外，及時(shí)對(duì)本地服務(wù)器上系統(tǒng)軟件進(jìn)行補(bǔ)丁更新，建立更新記錄和管理機(jī)制，確保每次更新有據(jù)可查。

例如，L國(guó)有企業(yè)為了提高資產(chǎn)管理效率、降低管理成本、優(yōu)化資源配置等，企業(yè)決定引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。L國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，其技術(shù)應(yīng)用亮點(diǎn)為通過(guò)使用RFID技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)的快速盤點(diǎn)和實(shí)時(shí)追蹤，提高了資產(chǎn)管理效率和準(zhǔn)確性；開(kāi)發(fā)了移動(dòng)端應(yīng)用程序，使用戶可隨時(shí)查看資產(chǎn)信息，提升了系統(tǒng)的便捷性；系統(tǒng)提供了豐富的數(shù)據(jù)分析和報(bào)表功能，包含資產(chǎn)使用情況的分析、折舊情況分析、資產(chǎn)分布情況等，為管理層提供有力決策支持。L國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，該系統(tǒng)提升了資產(chǎn)管理效率、降低了管理成本、優(yōu)化了資源配置等。

3.3 落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查

國(guó)有企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，要重視固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作，以便于提高資產(chǎn)使用效率，支持企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查的要點(diǎn)和措施主要有：

第一，更新和完善資產(chǎn)記錄。主動(dòng)引進(jìn)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，減少手工記錄和人為錯(cuò)誤。定期對(duì)資產(chǎn)記錄進(jìn)行審查和更新，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可靠性。同時(shí)，在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)做好歸口管理，確定實(shí)際管理部門職責(zé)，保證各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展，以便于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

第二，加強(qiáng)資產(chǎn)安全防護(hù)。提高安全意識(shí)，加強(qiáng)資產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)控，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，保證資產(chǎn)安全完整。

第三，制定盤點(diǎn)流程和規(guī)范。企業(yè)制定詳細(xì)的盤點(diǎn)流程和規(guī)范，明確各部門和員工的職責(zé)和操作步驟。加強(qiáng)對(duì)盤點(diǎn)過(guò)程的監(jiān)督和檢查，確保流程的嚴(yán)格執(zhí)行。

第四，創(chuàng)新資產(chǎn)盤點(diǎn)技術(shù)與工具。隨著科技的發(fā)展，越來(lái)越多的盤點(diǎn)技術(shù)和工具用于固定資產(chǎn)盤點(diǎn)中，如RFID技術(shù)、條形碼掃描等，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還可以結(jié)合自身實(shí)際情況，選取合適的盤點(diǎn)技術(shù)和工具，以提高盤點(diǎn)工作效率及質(zhì)量[5]。

3.4 合理處置固定資產(chǎn)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)處置涉及對(duì)其不再需要或不再使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。合理、規(guī)范的固定資產(chǎn)處置，可以為企業(yè)提供資金流動(dòng)性，還可以優(yōu)化資源配置、降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并且提升企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率。在具體操作過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)合理處置固定資產(chǎn)的要點(diǎn)和措施如下：

第一，明確資產(chǎn)處置流程。國(guó)有企業(yè)制定明確的固定資產(chǎn)處置流程，包含資產(chǎn)的鑒定、評(píng)估、審批、處置和后續(xù)跟蹤等環(huán)節(jié)，使每一環(huán)節(jié)工作開(kāi)展都擁有明確的操作指引，使資產(chǎn)處置規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第二，準(zhǔn)確評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值。針對(duì)大額固定資產(chǎn)的處置工作，應(yīng)引入專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員，采取科學(xué)、合理的評(píng)估方法，設(shè)定合理的評(píng)估價(jià)值，確保資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和公正性，為后續(xù)資產(chǎn)處置提供有力支持。

第三，確保資產(chǎn)處置信息透明化。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立完善的信息披露機(jī)制，可以準(zhǔn)確、及時(shí)且完整地公布固定資產(chǎn)處置相關(guān)信息，增強(qiáng)員工的參與感和知情權(quán)[6]。

第四，做好長(zhǎng)期規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)制定固定資產(chǎn)長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)趨勢(shì)，合理安排資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，固定資產(chǎn)作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，其管理水平和效率直接關(guān)系到企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提升資產(chǎn)使用效率，確保資產(chǎn)得到有效使用。同時(shí)，需要制定相應(yīng)的策略和方法，保證固定資產(chǎn)管理到位。因此，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)及時(shí)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作中現(xiàn)有的問(wèn)題和不足，提出應(yīng)對(duì)之策和方法，保證固定資產(chǎn)管理實(shí)施到位，為助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：沈奕杰（1992-），男，漢族，上海人，碩士研究生，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：資產(chǎn)管理。