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        新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析及對策建議

        2025-08-18 00:00:00孫振吳曉琳
        標(biāo)準(zhǔn)科學(xué) 2025年7期
        關(guān)鍵詞:新疆標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

        Analysis of Current Situation and Countermeasures of Forest Fruit Industry Standardization in Xinjiang

        SUN Zhen WUXiaolin (Xinjiang College of Science and Technology)

        Abstract: [Objective] This paper aims to comprehensively analyze the currnt status of standardization of the fruit and forestry ndustryinXinjiang,exploreitsoleinensuringthequalityandafetyofagriculturalproducts,increasingthupply of greenand high-quality agricultural products and improving the competitivenessofagricultural products,and put forward efective countermeasures and suggestionsfor existing problems,soas to further promote the high-qualitydevelopmentof Xinjiang's fruit and forestryindustry.[Methods]Through literaturereview,policyanalysisandfieldresearch,thecurrent status,existing problems and causes of standardization of Xinjiang's fruitand forestry industryare analyzed.Finally, combinedwiththeadvanced standardizationexperienceof thefruitandforestryindustryathomeandabroad,targeted countermeasures and suggestions are put forward.[Results]Efectivecountermeasures and suggestions are put forward to further promotethehigh-qualitydevelopmentofXinjiang'sfruitandforestryindustry.Conclusion]Xinjiang'sfruitand forestry industry has achieved certain results in standardization. However,there are stillproblems such as overlapping, redundant standards,and some standards being outof touch with reality.Through countermeasures and suggestions,the constructionofiustrialstandardzationsystemisontinuouslyimproved,thequalityefficiencyandcompeiiee ofXinjiang'sfruitandforestryindustryareimproved,andgreatereffortsare madeto increasefarmers’incomeandural revitalization.

        Keywords: Xinjiang'sforestfruitindustry;standardization;countermeasuresandsuggestions;high-qualitydevelopment

        0 引言

        在當(dāng)今全球化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中,林果產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等方面發(fā)揮著不可替代的作用。新疆地處歐亞大陸腹地,具有獨(dú)特的氣候條件和豐富的水土光熱資源,是我國重要的林果產(chǎn)區(qū)。近年來,新疆林果產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就,種植面積和產(chǎn)量均居全國前列,已經(jīng)成為我國重要的林果生產(chǎn)基地之一,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。截至2024年底,新疆林果種植面積超過120萬 hm2 ,產(chǎn)量突破1000萬t,產(chǎn)值超過500億元,形成了以核桃、紅棗、葡萄、香梨為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

        隨著市場競爭的加劇和消費(fèi)者需求的多樣化,新疆林果產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面暴露出了一些問題。當(dāng)前,新疆林果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)管理、加工流通、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)仍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不到位等問題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。此外,隨著國內(nèi)外市場競爭日益激烈,消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高,建立和完善林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系已成為行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

        本研究旨在全面分析新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀,深入探討存在的問題,并提出針對性的改進(jìn)措施。通過系統(tǒng)梳理相關(guān)政策法規(guī),實(shí)地調(diào)研典型企業(yè)案例,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本文將從標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施推廣、監(jiān)督評估等多個(gè)維度展開論述,為推動(dòng)新疆林果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。研究不僅有助于提升新疆林果產(chǎn)品的市場競爭力,還將為其他地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

        1 新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析

        1.1標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況

        近年來,新疆在林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了一定進(jìn)展,初步建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原地方標(biāo)準(zhǔn)體系(林果領(lǐng)域)》,將林果領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了精簡和優(yōu)化,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合優(yōu)化相近標(biāo)準(zhǔn),廢止不適用標(biāo)準(zhǔn),制定重點(diǎn)環(huán)節(jié)缺失標(biāo)準(zhǔn),初步解決了林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)交叉、重疊、繁冗等問題。然而,與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比,新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系仍存在一些不足,如標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠廣、標(biāo)準(zhǔn)水平不夠高、標(biāo)準(zhǔn)更新速度不夠快等。

        新疆是中國重要的林果生產(chǎn)基地,主要產(chǎn)品:紅棗(南疆地區(qū):和田、喀什);核桃(阿克蘇、和田);葡萄(吐魯番、哈密);蘋果(阿克蘇、伊犁);香梨(庫爾勒)。各林果產(chǎn)品的種植規(guī)模與產(chǎn)量如表1所示。新疆林果分品種標(biāo)準(zhǔn)化率:紅棗為 25% ;核桃為 18% ;葡萄為 30% ;香梨為 40% 。新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系目前已初步形成較為完整的框架結(jié)構(gòu),涵蓋種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。2024年10月,新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原地方標(biāo)準(zhǔn)體系(林果領(lǐng)域)》(以下簡稱《林果標(biāo)準(zhǔn)體系》),將林果領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)由360余項(xiàng)精簡至224項(xiàng),推動(dòng)新疆林果標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

        表1各林果產(chǎn)品的種植規(guī)模與產(chǎn)量

        在具體領(lǐng)域方面,種植環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率較高特別是針對核桃、紅棗、葡萄等優(yōu)勢品種,已經(jīng)建立了較為完善的栽培技術(shù)規(guī)程。截至2023年,新疆發(fā)布林果相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng),其中國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)(見表2)。例如,《核桃優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)規(guī)程》詳細(xì)規(guī)定了苗木選擇、施肥管理、修剪整形等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)要求;《紅棗無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》則對土壤改良、農(nóng)藥使用、水分管理等方面作出了明確規(guī)定。此外,針對近年來新興的設(shè)施栽培模式,新疆還制定了《設(shè)施葡萄栽培技術(shù)規(guī)程》等專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

        表2新疆林果標(biāo)準(zhǔn)類型分布

        1.2標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況

        在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面,新疆林果產(chǎn)業(yè)也取得了一定的成效。通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和管理模式,提高了果品產(chǎn)量和品質(zhì),增強(qiáng)了市場競爭力。新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證情況如表3所示。然而,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中仍存在一些問題,如標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平不高、標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度不夠等。一些果農(nóng)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性;一些企業(yè)雖然制定了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,但在實(shí)際生產(chǎn)過程中并未嚴(yán)格執(zhí)行;一些地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化推廣方面缺乏有效的手段和措施,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以普及。

        在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中,新疆各地積極探索創(chuàng)新模式,形成了具有區(qū)域特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先,通過“龍頭企業(yè) .+ 合作社 + 農(nóng)戶”的組織形式,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。以若羌縣為例,當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)與合作社密切合作,建立了標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化種植和標(biāo)準(zhǔn)化管理。其次,借助信息化手段提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效率。部分企業(yè)開發(fā)了智能管理系統(tǒng),通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測果園環(huán)境參數(shù),確保各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

        表3新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證情況

        1.3品牌影響力情況

        品牌影響力是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要指標(biāo)之一。然而,新疆林果產(chǎn)業(yè)在品牌影響力方面仍存在較大差距。雖然新疆擁有眾多優(yōu)質(zhì)的林果產(chǎn)品,但知名品牌卻較少,且很多都是將產(chǎn)地作為品牌名,如“葉城石榴”“吐魯番葡萄”“阿克蘇蘋果”等。這種命名方式雖然可以提高地區(qū)的聲譽(yù),但并不完全符合商品品牌命名規(guī)范,難以形成具有市場競爭力的知名品牌。此外,新疆在宣傳林果產(chǎn)品方面力度不足,缺乏有效的品牌推廣策略和手段,導(dǎo)致新疆林果產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度不高。

        1.4標(biāo)準(zhǔn)化成效的具體表現(xiàn)與典型案例

        標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)帶來了顯著成效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的果園平均單產(chǎn)較普通果園提高 15% 以上,優(yōu)質(zhì)果率提升 20% ,產(chǎn)品合格率達(dá)到 98% 。以阿克蘇地區(qū)為例,通過推行“阿克蘇蘋果”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)、采摘包裝等全過程標(biāo)準(zhǔn),成功打造了“阿克蘇冰糖心蘋果”這一知名品牌,市場價(jià)格較普通蘋果高 30%~50% 。

        此外,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升。一些企業(yè)通過建立標(biāo)準(zhǔn)化加工車間,實(shí)現(xiàn)了果品分級、清洗、包裝等環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作,大大提高了產(chǎn)品附加值。例如,庫爾勒香梨協(xié)會(huì)通過制定《庫爾勒香梨分級包裝技術(shù)規(guī)范》,統(tǒng)一了產(chǎn)品規(guī)格和包裝標(biāo)準(zhǔn),使香梨出口量年均增長 20% 以上,遠(yuǎn)銷東南亞、歐洲等多個(gè)國家和地區(qū)。

        2 新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

        2.1市場需求與供給質(zhì)量的錯(cuò)配

        市場需求與供給質(zhì)量之間的矛盾也是制約新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要因素。隨著消費(fèi)升級趨勢的加快,消費(fèi)者對果品品質(zhì)、安全性和品牌認(rèn)知度的要求不斷提高。然而,目前新疆林果產(chǎn)品在質(zhì)量穩(wěn)定性、包裝規(guī)范化、品牌塑造等方面仍存在一定差距。部分企業(yè)雖然通過了ISO9001等國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,但在日常生產(chǎn)中卻未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。此外,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成本較高,而市場對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的認(rèn)知度不足,也在一定程度上影響了企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。

        2.2政策扶持與監(jiān)管力度的局限

        從政策層面看,雖然各級政府出臺(tái)了一系列支持林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策措施,但在具體落實(shí)過程中仍存在執(zhí)行不到位、資金投入不足等問題。例如,標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以吸引社會(huì)資本參與;標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋面有限,難以滿足廣大農(nóng)戶的實(shí)際需求。在監(jiān)管方面,標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法力量薄弱,跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生,損害了消費(fèi)者權(quán)益和產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)。此外,標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)體系不夠完善,缺乏科學(xué)合理的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,影響了標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

        2.3標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

        新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,存在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠廣、標(biāo)準(zhǔn)水平不夠高、標(biāo)準(zhǔn)更新速度不夠快等問題。一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)缺失或滯后,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接不夠緊密,存在交叉、重疊和矛盾的現(xiàn)象,影響了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。

        2.4標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施不到位

        新疆林果產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中存在諸多問題,如標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平不高、標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度不夠等。一些果農(nóng)和企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性;一些企業(yè)雖然制定了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,但在實(shí)際生產(chǎn)過程中并未嚴(yán)格執(zhí)行;一些地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化推廣方面缺乏有效的手段和措施,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以普及。

        盡管新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系已初步建立,但在實(shí)際運(yùn)行中仍存在標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象。一方面,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系過于龐雜,不同層級、部門間標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、交叉現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致基層執(zhí)行單位難以準(zhǔn)確把握和落實(shí)。另一方面,部分標(biāo)準(zhǔn)更新滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,特別是在新品種選育、新型栽培模式推廣等領(lǐng)域,缺乏及時(shí)有效的技術(shù)規(guī)范支撐。此外,標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,未能充分考慮農(nóng)戶、企業(yè)等利益相關(guān)方的實(shí)際需求,影響了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性。

        2.5品牌影響力不足

        新疆林果產(chǎn)業(yè)在品牌影響力方面存在較大差距。知名品牌較少,且大多以產(chǎn)地命名,難以形成具有市場競爭力的知名品牌。同時(shí),新疆在宣傳林果產(chǎn)品方面力度不足,缺乏有效的品牌推廣策略和手段,導(dǎo)致新疆林果產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度不高。

        2.6人才和技術(shù)支撐不足

        新疆林果產(chǎn)業(yè)在人才和技術(shù)支撐方面存在不足。高層次專業(yè)技術(shù)人才匱乏,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí),林果業(yè)機(jī)械化、智能化水平不高,影響了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。此外,科研創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。在技術(shù)支持方面,新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨專業(yè)人才短缺和技術(shù)裝備落后兩大瓶頸?;鶎愚r(nóng)技推廣隊(duì)伍普遍存在人員老化、知識更新慢等問題,難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)需求。同時(shí),檢測設(shè)備配備不足、檢測能力有限,制約了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的有效開展。在配套服務(wù)方面,標(biāo)準(zhǔn)化所需的農(nóng)資供應(yīng)、物流配送等服務(wù)體系尚不完善,影響了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利推進(jìn)。例如,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏必要的冷藏保鮮設(shè)施,導(dǎo)致果品產(chǎn)后損失率持續(xù)偏高。

        3 國內(nèi)外林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成功案例與經(jīng)驗(yàn)借鑒

        3.1國外林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

        美國加州是全球領(lǐng)先的林果產(chǎn)區(qū),其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。加州通過建立完善的法律法規(guī)體系,明確各級政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的職責(zé)分工,形成了政府主導(dǎo)、多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面,加州采用動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場需求變化及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。例如,加州大學(xué)農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院定期發(fā)布最新研究成果,為標(biāo)準(zhǔn)修訂提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),加州建立了嚴(yán)格的認(rèn)證制度,所有果園必須通過第三方機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證才能進(jìn)入市場,確保了產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性和一致性。

        新西蘭的奇異果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同樣頗具特色該國通過組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),為果農(nóng)提供全方位的技術(shù)支持。KiwiCo公司作為新西蘭奇異果產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),建立了覆蓋種植、采收、加工、運(yùn)輸?shù)热湕l的標(biāo)準(zhǔn)體系,并通過智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。此外,新西蘭政府設(shè)立專門基金,用于支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)和推廣,確保了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

        3.2國內(nèi)林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

        浙江省安吉縣白茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了成功的本土案例。安吉縣通過實(shí)施“三標(biāo)一體”管理模式,將ISO9001質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系??h政府出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)政策,對通過認(rèn)證的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)支持,有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性。同時(shí),安吉縣建立了標(biāo)準(zhǔn)化示范園,通過現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等方式,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

        福建省福鼎市白茶產(chǎn)業(yè)則通過品牌建設(shè)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。福鼎市政府注冊了“福鼎白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo),并制定嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有被授權(quán)使用該商標(biāo)的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。此外,福鼎市還建立了電子商務(wù)平臺(tái),通過線上銷售直接對接消費(fèi)者,提升了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的市場認(rèn)可度。

        綜合國內(nèi)外林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成功案例,可以總結(jié)出成功的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要具備以下關(guān)鍵要素:(1)政府主導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,通過政策引導(dǎo)和資金支持營造良好的發(fā)展環(huán)境;(2)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)的積極參與[3],推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的專業(yè)化、市場化運(yùn)作;(3)科技創(chuàng)新的有力支撐,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;(4)品牌建設(shè)的有效推進(jìn),通過提升產(chǎn)品附加值增強(qiáng)市場競爭力。這些經(jīng)驗(yàn)為新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了重要參考。

        4推動(dòng)新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

        4.1完善標(biāo)準(zhǔn)體系與強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制

        針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問題,建議采取以下措施:(1)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),形成以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接和協(xié)調(diào),避免交叉、重疊和矛盾的現(xiàn)象。(2)加快標(biāo)準(zhǔn)更新速度,特別是針對新品種、新技術(shù)及時(shí)制定相應(yīng)規(guī)范。加大對新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的投入力度,組織專家學(xué)者、企業(yè)代表和果農(nóng)共同參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。(3)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),通過線上線下相結(jié)合的方式,確保基層技術(shù)人員和農(nóng)戶掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。加大對果農(nóng)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)力度,提高他們對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過舉辦培訓(xùn)班、講座、現(xiàn)場觀摩等形式,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識和技術(shù)。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn),提高新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對接和互認(rèn)工作,推動(dòng)新疆林果產(chǎn)品走向國際市場。(4)建立健全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,引人第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),定期開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核,確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。對于達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)和農(nóng)戶,應(yīng)給予政策傾斜和資金獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其積極性。建立健全新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程的監(jiān)管和檢查力度。對違反標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利實(shí)施。

        4.2加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)

        在技術(shù)創(chuàng)新方面,建議依托科研院所和高校,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)攻克林果產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。例如,研發(fā)適應(yīng)新疆氣候特點(diǎn)的節(jié)水灌溉設(shè)備、智能化田間管理信息系統(tǒng)等[8]。同時(shí),要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),通過引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、開展繼續(xù)教育等方式,提升服務(wù)能力和水平。在服務(wù)體系建設(shè)方面,要完善農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),建立區(qū)域性冷鏈物流中心,解決果品儲(chǔ)運(yùn)過程中的損耗問題。此外,還要搭建電商平臺(tái),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品線上銷售,拓寬市場渠道。加大對新疆林果產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。加大對新疆林果產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新能力的投人力度,支持科研院所和高校開展相關(guān)研究工作。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,開展自主創(chuàng)新和合作創(chuàng)新活動(dòng),提高新疆林果產(chǎn)業(yè)的科研創(chuàng)新能力和核心競爭力。

        4.3優(yōu)化政策支持與監(jiān)管機(jī)制

        建議政府進(jìn)一步加大政策支持力度,設(shè)立專項(xiàng)資金用于標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)等方面。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新金融支持方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合林果產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,降低企業(yè)融資成本。在監(jiān)管方面,要建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)市場秩序。此外,要完善標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)體系,將標(biāo)準(zhǔn)化程度納入企業(yè)信用評級指標(biāo),推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

        4.4推動(dòng)品牌建設(shè)與國際合作

        品牌建設(shè)是提升新疆林果產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。建議實(shí)施區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,打造具有國際影響力的林果品牌。同時(shí),要加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家的合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓展國際市場。加大對新疆林果產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)企業(yè)注冊和使用自有品牌。通過參加國內(nèi)外展會(huì)、舉辦品鑒會(huì)等形式,提高新疆林果產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。充分利用各種媒體渠道和宣傳手段,加大對新疆林果產(chǎn)品的品牌宣傳和推廣力度]。通過制作宣傳片、發(fā)布廣告、開展網(wǎng)絡(luò)營銷等形式,提高新疆林果產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。注重提升新疆林果產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值,增加消費(fèi)者對品牌的認(rèn)同感和忠誠度[]。通過加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高服務(wù)水平、完善售后服務(wù)等措施,提升新疆林果產(chǎn)品的品牌價(jià)值。

        5結(jié)語

        新疆林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖已取得一定成效,但仍需在多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。未來的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)聚焦于構(gòu)建更加完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化政策支持環(huán)境,深化品牌價(jià)值挖掘。具體而言,建議從以下4個(gè)方面著手:(1)建立標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的全程可追;(2)探索區(qū)塊鏈技術(shù)在質(zhì)量管控中的應(yīng)用,提升產(chǎn)品透明度和可信度;(3)加強(qiáng)與科研院所合作,培育適應(yīng)氣候變化的新品種,提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在政策層面,建議政府進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,加大對標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。(4)注重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供智力支持。通過這些舉措,新疆林果產(chǎn)業(yè)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

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