中圖分類號：G259.1文獻標識碼：A

文章編號:2096-4110(2025)06(c)-0146-06

Evolution and Enlightenment of IFLA's Strategic Planning

ZHU Hui

(Nanjing Library，Nanjing Jiangsu， 21OoOo， China)

Abstract:Thispapertakes thethreestrategicplanspublishedbytheInternationalFederationofLibraryAsociationsandInstitu tions(IFLA）spaingfrom2016to2O29astheresearchobject，anditdelvesintotheevolutionprocessandcharacteristicsof hese plans.TeIFLAstrategicplansdemonstratestabilityandcontinuityintermsofteirgoalsandontent，withteirvisioscotiualy deepening，transitioninfromafocusontheirowndevelopmenttoencompasingglobalsustainabledevelopment.Thestrategicontent hasbeecontinuouslyenrichedandinnovated，expandingfrominformationresourcemanagementtovariousfieldssuchascultural heritageprotectionandcommunityservices intemsofsope，andextendingfromresourceconstructiontoserviceinnovationandcapacitybuildingintersofdepth.Meanhile，theimplemetationoftsestrategisemphasiscollborativeinnovation，witotin uouslyexpandingcooperationmodes，morratioalresourcealocationndheintegrationofinteationaloganzationaloepts. Chinese publiclibrariescandrawlessonsfrom IFLA'sexperiences toadvancetheirfunctional transformation，strengthencapacity building，eaedmsticossgioalclboationossctoralintegationndinteatioalchangesndati thereby better serving society and meeting the people's ever-growing spiritual and cultural needs.

(ey Words: IFLA; Strategic plan; Public library; Evolution; IFLA; Comparative study

二戰(zhàn)后，全球化浪潮席卷各個領(lǐng)域，國際機制的建立成為應(yīng)對國際問題、開展國際合作的重要途徑，圖書館領(lǐng)域也不例外。1927年9月30日，國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會（簡稱“國際圖聯(lián)”，InternationalFed-erationofLibraryAssociationsandInstitutions，IFLA)在蘇格蘭愛丁堡的英國圖書館協(xié)會年會上成立，并成長為世界圖書館界最權(quán)威、最有影響力的非政府組織。截至2025年1月，共有155個國家和地區(qū)的

1800個協(xié)會、機構(gòu)和個人參加了國際圖聯(lián)。而戰(zhàn)略規(guī)劃對組織的發(fā)展至關(guān)重要，它是組織基于變化不定的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，為實現(xiàn)長期目標、指導(dǎo)組織管理和活動而制定的具有全局性、前瞻性的行動綱領(lǐng)。IFLA的戰(zhàn)略規(guī)劃不僅反映了全球圖書館行業(yè)在不同時期的發(fā)展需求和趨勢，還為圖書館及其工作者制定計劃提供持續(xù)的參考并成為檢驗進度的標準。深入研究IFLA戰(zhàn)略規(guī)劃演進，有助于洞察圖書館行業(yè)在信息公平獲取、社區(qū)建設(shè)參與、能力提升、文化遺產(chǎn)保護及全球話語權(quán)爭取等方面的發(fā)展脈絡(luò)。本文聚焦《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略計劃2016—2021》[2]《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》3《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》4，力求從國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃不同時期的演進中找到對我國圖書館事業(yè)發(fā)展可供借鑒的經(jīng)驗與指導(dǎo)，推動我國圖書館更好地服務(wù)社會，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

1 國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃(2016—2029)解析

1.1 《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略計劃2016—2021》內(nèi)容

隨著全球社會的發(fā)展和變革，圖書館在社會中的角色愈發(fā)重要，人們對圖書館的服務(wù)和功能提出了更高的期望。這一時期，國際合作不斷加強，圖書館行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，需要更緊密協(xié)作。基于這樣的背景，《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略計劃2016—2021》應(yīng)運而生。其目標聚焦于多個關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在讓所有人獲取信息、知識和文化，為社會注入自主權(quán)和靈感，從而支持發(fā)展、學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性和創(chuàng)新活動。該文件提出了2016—2021年間將著重發(fā)展的4個戰(zhàn)略方向。

第一，社會中的圖書館，通過實施各項策略、開發(fā)各種工具，讓圖書館成為信息、教育、研究、文化和社會參與的主要提供者；第二，信息與知識，通過增強圖書館能力，推動其所在的社群對任何形式、任何特點的信息與知識平等獲取、創(chuàng)意構(gòu)造及循環(huán)利用；第三，文化遺產(chǎn)，促進圖書館行業(yè)與文化遺產(chǎn)保護行業(yè)緊密合作；第四，能力建設(shè)，提高圖書館和圖書館行業(yè)人才的專業(yè)能力和影響力。

1.2 《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》內(nèi)容

2019年以后，全球化進程進一步加速，知識經(jīng)濟成為推動社會發(fā)展的重要力量，信息技術(shù)的飛速發(fā)展更是深刻改變了人們獲取和利用信息的方式，信息傳播的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化趨勢愈發(fā)明顯，讀者對信息的需求變得更加多樣化和個性化，這對圖書館服務(wù)模式提出了更高要求。IFLA戰(zhàn)略報告也隨之邁向成熟精進階段，以建立一個強大、聯(lián)合的圖書館界，助力信息互通的文明參與型社會為愿景，提出以下戰(zhàn)略方向下的倡議和行動。

第一，強化圖書館的全球話語權(quán)，通過與國際組織、政府部門等建立緊密合作關(guān)系，參與國際政策制定過程，為圖書館爭取更多的政策支持和資源投入；第二，激發(fā)并提升專業(yè)實踐，致力于激發(fā)圖書館行業(yè)的創(chuàng)新活力，通過制定和發(fā)布統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、提供標準的實用工具，為全球圖書館服務(wù)質(zhì)量的提升提供支持，保護、加強傳統(tǒng)的、當代的、本土的和世界的形態(tài)各異的文化遺產(chǎn)；第三，連接并壯大業(yè)界，強調(diào)行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)互聯(lián)互通，與教育機構(gòu)、科研機構(gòu)合作交流，共同開展知識傳播、文化傳承等工作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，拓展圖書館的服務(wù)領(lǐng)域和影響力；第四，優(yōu)化IFLA組織，注重提升自身管理水平和資源利用效率，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性。

1.3 《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》內(nèi)容

《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》實施恰逢國際圖聯(lián)100周年，又幾乎與聯(lián)合國2030年議程的收官之年重合，是IFLA在新的歷史時期為推動圖書館事業(yè)發(fā)展而制定的重要規(guī)劃，提出的愿景是通過知識和信息為所有人創(chuàng)造可持續(xù)的未來。而這一份文件與以往不同的是，除了提出IFLA影響力領(lǐng)域外，還提供了衡量指標，讓評估工作有了統(tǒng)一的標準和規(guī)范。

圖書館應(yīng)通過充滿活力的全球?qū)I(yè)社群建立連接和獲得能量，IFLA積極支持志愿者團隊，提供專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機會，鼓勵他們參與圖書館的各項工作。制定并遵循標準指南，確保圖書館服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)范性，提高圖書館的專業(yè)水平。

圖書館應(yīng)作為合作伙伴得到認可、代表和重視，IFLA在國際政策空間積極發(fā)聲，參與國際政策的制定和討論，為圖書館爭取更多的政策支持和資源投入。通過與國際組織、政府部門、企業(yè)等建立廣泛合作關(guān)系，共同推動圖書館事業(yè)發(fā)展。

圖書館應(yīng)在各個層面實現(xiàn)有意義的變革，國際圖聯(lián)開發(fā)地區(qū)架構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)的特點和需求，制定發(fā)展策略，促進地區(qū)圖書館事業(yè)的均衡發(fā)展。針對圖書館工作人員的專業(yè)需求，開展各類培訓(xùn)課程，提升其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。加強與圖書館協(xié)會的合作，為協(xié)會提供資源和技術(shù)支持，充分發(fā)揮協(xié)會作用。

2 IFLA戰(zhàn)略規(guī)劃對比分析

通過對比三份規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)，IFLA戰(zhàn)略的目標和內(nèi)容具備穩(wěn)定性和延續(xù)性，每份文件都有愿景和戰(zhàn)略框架兩部分，而《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—

2029》增加了“戰(zhàn)略成果和成功指標\"部分。IFLA三份規(guī)劃的愿景相對穩(wěn)定且不斷深化，強調(diào)知識與信息共通，建立文明參與、可持續(xù)發(fā)展的社會，而戰(zhàn)略內(nèi)容和倡議則是在持續(xù)豐富與創(chuàng)新。

2.1 戰(zhàn)略目標的延續(xù)深化

早期圖書館的主要任務(wù)是構(gòu)建并完善館藏體系，借助分類編目等手段方便用戶借閱，其愿景聚焦于圖書館自身發(fā)展、內(nèi)部提升?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2010—2015》仍然是以圖書館及國際圖聯(lián)自身為出發(fā)點，強調(diào)自我職業(yè)轉(zhuǎn)變、能力建設(shè)及利益維護，從根本而言，在很大意義上體現(xiàn)的是一種內(nèi)在性、以自我為中心的規(guī)劃思維

隨著時代的發(fā)展，愿景不斷深化。《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》開始重視在全球推廣高質(zhì)量圖書館和信息服務(wù)，認識到其對社會、文化和經(jīng)濟增長的促進作用，加大對專業(yè)和資源投入，推動信息及文化遺產(chǎn)的平等獲取?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》提出構(gòu)建聯(lián)合圖書館界，打破信息壁壘，使知識全球流通，更注重圖書館在推動社會文明發(fā)展中的作用?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》更進一步，以知識信息為杠桿，撬動全人類可持續(xù)未來，倡導(dǎo)圖書館在應(yīng)對氣候變化、社會公平等全球議題沖鋒在前，如指引圖書館傳播環(huán)保知識、為弱勢群體定制專屬信息服務(wù)。這一愿景更加宏觀，體現(xiàn)了國際圖聯(lián)對圖書館在解決全球性問題、推動可持續(xù)發(fā)展方面的期望。

這種目標拓展深化，促使圖書館不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，從傳統(tǒng)的信息服務(wù)向教育、文化、社會發(fā)展等多個領(lǐng)域延伸，激勵圖書館界不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和技術(shù)應(yīng)用，以適應(yīng)社會需求。

2.2 戰(zhàn)略內(nèi)容的豐富拓展

2.2.1 領(lǐng)域拓展：從信息資源到多領(lǐng)域延伸

IFLA早期的戰(zhàn)略規(guī)劃高度聚焦信息資源管理，構(gòu)建高效的信息存儲、檢索與傳播體系，推動信息全球流通。數(shù)字化浪潮下，IFLA積極推動數(shù)字信息資源的整合共享，助力圖書館打破地域限制，為用戶提供更廣泛的信息獲取渠道。隨著時代的發(fā)展，圖書館的功能需求多元化。IFLA敏銳地捕捉到這一趨勢，戰(zhàn)略內(nèi)容逐漸向文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域拓展。《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》中則規(guī)劃開始投入資源，后兩個版本中也持續(xù)關(guān)注文化遺產(chǎn)保護。文化遺產(chǎn)承載著人類的歷史記憶與智慧結(jié)晶，保護文化遺產(chǎn)對于維護人類文化多樣性和傳承文明具有不可估量的意義。IFLA鼓勵圖書館積極參與文化遺產(chǎn)的挖掘、整理與保護工作，如制定相關(guān)的文化遺產(chǎn)保護標準和指南，指導(dǎo)圖書館開展古籍修復(fù)、數(shù)字化保存等工作。

在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，IFLA強調(diào)圖書館應(yīng)深入社區(qū)，了解居民需求，提供個性化的服務(wù)。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》中，社區(qū)參與被提升到一個非常重要的位置，IFLA提出圖書館應(yīng)是圖書信息和教育的主要提供者，要求圖書館應(yīng)融入社區(qū)，做好滿足社區(qū)居民的閱讀需求和掃盲等工作。《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》進一步明確提升服務(wù)水平以滿足社區(qū)服務(wù)，提高用戶的讀寫、創(chuàng)新、遺產(chǎn)保護和信息獲取等能力。反映了國際圖聯(lián)對社區(qū)需求的深入了解和對圖書館在社區(qū)中作用的重新認識，強調(diào)圖書館應(yīng)積極參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)居民提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.2.2 深度延伸：從資源建設(shè)到服務(wù)創(chuàng)新與能力提升

早期IFLA戰(zhàn)略規(guī)劃著重資源建設(shè)，包括豐富館藏、建設(shè)數(shù)據(jù)庫等，為用戶提供豐富信息資源。但隨著用戶需求的提升和技術(shù)發(fā)展，單純資源建設(shè)已無法滿足用戶需求，戰(zhàn)略規(guī)劃開始向服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域延伸。IFLA鼓勵圖書館利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提供個性化推薦和便捷服務(wù)，在人員能力提升方面，能力建設(shè)的側(cè)重點逐漸改變。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》中，計劃實施國際宣傳計劃(IAP)和領(lǐng)導(dǎo)力計劃，開展各類培訓(xùn)和研討會，提升圖書館員的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)力水平。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》中，通過面對面交流、網(wǎng)絡(luò)交流、目標學(xué)習(xí)等方式，為圖書館員提供多樣化的學(xué)習(xí)和交流機會，提升他們的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》中，能力建設(shè)更加注重培養(yǎng)圖書館員的全球視野和跨文化交流能力，通過開展國際合作項目和交流活動，讓圖書館員了解國際圖書館行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，提升他們在國際舞臺上的競爭力。

2.3 戰(zhàn)略實施的協(xié)同創(chuàng)新

2.3.1合作方式與伙伴關(guān)系的調(diào)整

早期國際圖聯(lián)主要與圖書館領(lǐng)域內(nèi)的機構(gòu)和組織展開合作。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》中，開始積極拓展與國際組織、政府部門的合作。在提升圖書館全球話語權(quán)方面，與國際組織合作，參與國際政策的制定和討論，爭取在國際舞臺上為圖書館爭取更多的話語權(quán)。在文化遺產(chǎn)保護方面，與政府部門合作，共同開展文化遺產(chǎn)保護項目，獲取政府的政策支持和資金投入。

至《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》，國際圖聯(lián)的合作方式更加多樣化，開始注重跨行業(yè)的合作。與教育機構(gòu)合作，開展知識傳播和教育活動，共同培養(yǎng)具有信息素養(yǎng)的人才；與企業(yè)合作，利用企業(yè)的技術(shù)和資源，推動圖書館的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新。

《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》進一步深化合作。與國際組織合作開展全球性的文化項目，推動文化的交流與傳播；與政府部門合作，共同制定圖書館發(fā)展政策，促進圖書館事業(yè)的發(fā)展；與企業(yè)合作，開展數(shù)字化服務(wù)和創(chuàng)新項目，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量和效率。

2.3.2資源配置側(cè)重轉(zhuǎn)移

早期國際圖聯(lián)主要將資源集中投入信息資源建設(shè)和傳播項目，《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》開始將資源向能力建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域傾斜?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》資源配置更注重多元化和均衡發(fā)展，在提升話語權(quán)、激發(fā)專業(yè)實踐、連接業(yè)界、優(yōu)化組織等方面均有投入?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》資源進一步向地區(qū)架構(gòu)開發(fā)、培訓(xùn)提供和圖書館協(xié)會支持等方面傾斜，促進地區(qū)圖書館均衡發(fā)展，提升人員素質(zhì)，發(fā)揮協(xié)會作用。

2.3.3 國際組織理念的融入

IFLA的戰(zhàn)略規(guī)劃與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標緊密相連，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念?！秶H圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2019—2024》將“展示圖書館在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標中的力量\"作為關(guān)鍵舉措之一，鼓勵圖書館開展閱讀推廣活動，促進教育公平，在發(fā)展中國家通過流動圖書車等方式傳遞知識

IFLA還強調(diào)圖書館在推動文化多樣性和包容性方面的作用，通過舉辦多元文化活動、收藏不同文化背景的文獻資料等方式，為不同文化的交流與融合提供平臺。在一些多元文化共存的城市，圖書館會舉辦文化節(jié)、語言交流活動等，讓不同文化背景的人們能夠相互了解、相互尊重。

《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2024—2029》同樣貫穿可持續(xù)發(fā)展理念。通過推動圖書館在知識傳播、社區(qū)發(fā)展等方面的積極作用，為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標提供支持。在促進社區(qū)發(fā)展方面，圖書館作為社區(qū)的重要文化機構(gòu)，通過與社區(qū)組織合作，開展各類培訓(xùn)、講座等活動，提升社區(qū)居民的技能和素質(zhì)，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

除了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標，IFLA的戰(zhàn)略規(guī)劃還借鑒聯(lián)合國教科文組織文化保護理念，重視文化遺產(chǎn)保護，推動建立專業(yè)中心，制定標準，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃2016—2021》中，將“保護各類文化遺產(chǎn)，優(yōu)化圖書館與信息服務(wù)機構(gòu)、文化遺產(chǎn)合作伙伴的協(xié)作\"作為重要戰(zhàn)略方向。

3IFLA戰(zhàn)略規(guī)劃帶來的啟示

回顧改革開放以來，特別是近20年來圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，圖書館服務(wù)和管理實踐真正走在了理論的前面，只不過在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域，無論是實踐還是理論都是相對薄弱的。IFLA近些年的戰(zhàn)略規(guī)劃，對我國的圖書館服務(wù)有指導(dǎo)性的作用。

3.1公共圖書館新時代功能轉(zhuǎn)型

在國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，公共圖書館的服務(wù)模式發(fā)生了深刻變革，從傳統(tǒng)的借閱服務(wù)向知識傳播、社區(qū)活動組織等多元服務(wù)轉(zhuǎn)變。

《2024年IFLA趨勢報告》中提到的7大趨勢中有一項是知識體系中對多樣化聲音的需求增長，但也面臨錯誤信息傳播、信息孤島、監(jiān)管過度等問題8。在知識傳播方面，可設(shè)立知識講座區(qū)域，邀請專家舉辦涵蓋多領(lǐng)域的講座，如歷史文化、科技、健康養(yǎng)生等。同時，利用線上平臺發(fā)布科普文章、視頻，滿足讀者多樣化學(xué)習(xí)需求。

在社區(qū)活動組織方面，公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，成為社區(qū)文化活動的重要組織者，舉辦豐富多彩的文化活動，如書法繪畫展覽、詩歌朗誦會、音樂會等，豐富社區(qū)文化生活。還可以組織親子活動，如親子閱讀、手工制作等，增進親子關(guān)系。此外，作為社區(qū)文化中心，公共圖書館應(yīng)深入挖掘本地的傳統(tǒng)文化資源，舉辦民俗文化展覽，展示當?shù)氐膫鹘y(tǒng)手工藝、民俗風(fēng)情等，傳承和弘揚地方文化。

3.2公共圖書館能力建設(shè)

3.2.1專業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)展

公共圖書館應(yīng)構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系，針對不同層次和崗位的工作人員開發(fā)多樣化培訓(xùn)課程。為初級館員設(shè)置基礎(chǔ)業(yè)務(wù)課程，幫助其適應(yīng)崗位；為中級館員開設(shè)專業(yè)技能提升課程，提高專業(yè)水平；為高級管理人員開展領(lǐng)導(dǎo)力與戰(zhàn)略規(guī)劃培訓(xùn)，培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)略思維。同時，加強與高校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，確保培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)前沿。IFLA也提供了項目平臺，如2022—2023年的“大都市圖書館專業(yè)組學(xué)習(xí)圈\"項目就使得參與者能夠建立國際聯(lián)絡(luò)，接觸全球最前沿的圖書館領(lǐng)域創(chuàng)新信息，了解城市規(guī)劃動態(tài)，并接受經(jīng)驗豐富且具有創(chuàng)新精神的圖書館領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)[]。

在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)方面，為圖書館工作人員提供全面的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議。舉辦職業(yè)發(fā)展研討會，邀請行業(yè)專家和資深圖書館員分享經(jīng)驗，幫助工作人員了解行業(yè)發(fā)展趨勢和職業(yè)晉升路徑。開發(fā)評估工具，幫助工作人員對自己的職業(yè)興趣、能力和價值觀進行評估。協(xié)同一致積極推動圖書館行業(yè)的職業(yè)資格認證體系建設(shè)，為圖書館工作人員的職業(yè)發(fā)展提供明確的標準和方向。

3.2.2利用新技術(shù)提升服務(wù)質(zhì)量

我國公共圖書館應(yīng)加大新技術(shù)引進和應(yīng)用力度。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)資源智能化管理，如通過RFID(RadioFrequencyIdentificationTag，射瀕識別標簽）實現(xiàn)圖書自動借閱、盤點；利用VR（虛擬現(xiàn)實）、AR(增強現(xiàn)實)技術(shù)開展沉浸式閱讀體驗服務(wù)，增強閱讀趣味性。

積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)應(yīng)用。利用人工智能開發(fā)智能客服，提供24小時在線咨詢；利用大數(shù)據(jù)分析讀者需求，提供個性化服務(wù)和推薦；利用云計算實現(xiàn)資源共享和協(xié)同服務(wù)，提高資源利用效率，提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

在數(shù)字化建設(shè)方面，加大數(shù)字資源采購和建設(shè)，建立數(shù)字圖書館平臺，整合資源，提供便捷在線閱讀和檢索服務(wù)。開發(fā)移動圖書館應(yīng)用程序，方便讀者隨時隨地訪問資源。為可移動的泛在化文獻提供服務(wù)，融合可信的文獻提供服務(wù)，提供知識確權(quán)的文獻服務(wù)[10]。

我國智慧圖書館體系建設(shè)項目正在搭建，文化和旅游部公布的《2021年度全國智慧圖書館體系建設(shè)項目和公共文化云建設(shè)項目驗收結(jié)果的通報》數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)數(shù)字資源建設(shè)任務(wù)111個，完成知識資源細顆粒度標引650余萬條，8個省份參與基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)。由此看出，我國圖書館利用描述性人工智能在館藏資源揭示、挖掘、知識化提取等智能化資源建設(shè)方面已經(jīng)具備了一定的實踐基礎(chǔ)，有可資借鑒的實戰(zhàn)經(jīng)驗，是當前我國圖書館塑造負責(zé)任的人工智能應(yīng)用典范的最佳路徑[12]。

3.3 公共圖書館合作交流

3.3.1 國內(nèi)跨區(qū)域協(xié)同

我國地域廣袤，東西部圖書館發(fā)展差距較大。東部圖書館資源豐富、技術(shù)先進、人才充足，西部圖書館則面臨資源匱乏、技術(shù)滯后等問題。應(yīng)構(gòu)建東部幫扶西部的長效機制，東部圖書館可捐贈設(shè)備、圖書，派遣專家館員開展培訓(xùn)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分享數(shù)字資源采購、智能管理系統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)驗：西部圖書館則為東部提供特色地方文獻交流、民族文化研究合作機會，雙方共建共享特色數(shù)據(jù)庫，如圍繞絲綢之路文化，東西部圖書館聯(lián)合打造多語種、多媒體數(shù)據(jù)庫，整合沿線歷史文獻、民俗藝術(shù)資料，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，攜手提升服務(wù)能級，以區(qū)域協(xié)同共筑圖書館發(fā)展新版圖。

3.3.2 跨界融合

文旅融合背景下，圖書館可與文旅部門攜手，挖掘文化寶藏。如依托古籍方志開發(fā)文化旅游線路，讓游客深刻感受歷史文化魅力。革命老區(qū)圖書館可挖掘紅色文化資源，打造紅色文化長廊和主題數(shù)據(jù)庫，開展研學(xué)活動，傳承紅色基因。

圖書館還可與科技企業(yè)合作，借助其技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。與人工智能企業(yè)合作開發(fā)智能導(dǎo)覽機器人，與大數(shù)據(jù)公司合作進行精準資源推薦和活動策劃，開拓發(fā)展新路徑。

3.3.3 國際交流與合作

參與國際合作對圖書館的發(fā)展至關(guān)重要，在一些跨國的數(shù)字圖書館建設(shè)項目中，不同國家的圖書館共同合作，分享數(shù)字資源建設(shè)、管理與服務(wù)的經(jīng)驗，這有助于我國圖書館學(xué)習(xí)到先進的數(shù)字資源整合與利用技術(shù)，如高效的元數(shù)據(jù)標準制定、數(shù)字資源長期保存技術(shù)等。我國公共圖書館也可以與其他國家的圖書館合作，共同探索數(shù)字圖書館的發(fā)展模式和創(chuàng)新應(yīng)用。在資源共享項目中，我國公共圖書館可以將具有中國特色的文化資源，如古籍善本、地方文獻等進行數(shù)字化處理，與其他國家的圖書館共享。

學(xué)術(shù)交流活動也是圖書館與國際同行互動的重要平臺。參加國際圖書館協(xié)會學(xué)術(shù)會議，能夠讓圖書館員及時了解國際圖書館領(lǐng)域的前沿研究成果和發(fā)展趨勢。在會議中，各國學(xué)者和圖書館從業(yè)者圍繞新興技術(shù)在圖書館的應(yīng)用、用戶需求變化與服務(wù)創(chuàng)新等主題展開深入討論，我國圖書館員可以從中汲取靈感，為自身的工作提供新思路。積極參與國際學(xué)術(shù)交流還有助于我國圖書館在國際上樹立良好形象，提升國際影響力。通過在國際會議上發(fā)表高質(zhì)量的研究成果，介紹實踐經(jīng)驗，展示我國圖書館在服務(wù)創(chuàng)新、資源建設(shè)等方面的成果，吸引更多國際同行的關(guān)注與合作，進一步推動我國圖書館事業(yè)融入全球圖書館發(fā)展的大格局中。

4結(jié)束語

IFLA的戰(zhàn)略規(guī)劃在發(fā)展中保持穩(wěn)定并不斷創(chuàng)新，緊密契合時代發(fā)展需求，有力推動了全球圖書館行業(yè)的進步。我國公共圖書館可從中汲取豐富經(jīng)驗，在新時代積極推進功能轉(zhuǎn)型，加強能力建設(shè)，深化合作交流。

未來，我國圖書館事業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存。盡管面臨資源分布不均、服務(wù)創(chuàng)新難等問題，但只要借鑒國際經(jīng)驗并結(jié)合國情探索發(fā)展道路，必能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國公共圖書館將在文化傳承、社會服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用，為文化強國建設(shè)貢獻力量，在國際舞臺上也將更具影響力，與全球圖書館界共同邁向美好未來。

參考文獻

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