2025年2月8日，習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“積極推進(jìn)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)資源要素聚合力和產(chǎn)業(yè)集中承載力，打通與周邊區(qū)域要素資源雙向流動(dòng)通道，更好輻射帶動(dòng)全省發(fā)展”。在吉林省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)春市與相關(guān)城市密切配合、協(xié)同發(fā)力，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力將長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈打造成為東北全面振興重要增長(zhǎng)極。

錨定戰(zhàn)略方位，布局發(fā)展新篇

都市圈作為城市群發(fā)展的核心載體，已成為推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈的培育和發(fā)展對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)、提升中心城市和周邊城市綜合承載力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在規(guī)劃范圍上，以長(zhǎng)春市為中心，與聯(lián)系緊密的吉林市、四平市、遼源市共同組成，部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)覆蓋到周邊地區(qū)。在空間和產(chǎn)業(yè)布局上，打造“一中心、三組團(tuán)，五帶、一廊”，發(fā)揮長(zhǎng)春市作為中心城市的輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)打造長(zhǎng)吉、長(zhǎng)平、長(zhǎng)遼三個(gè)城市組團(tuán)，加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅、醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源等五條特色產(chǎn)業(yè)帶，共同建設(shè)貫通東北四市、引領(lǐng)東北全面振興的科創(chuàng)走廊和對(duì)外開放大通道。在發(fā)展目標(biāo)上，力爭(zhēng)到2030年，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈區(qū)域綜合實(shí)力顯著躍升，一體化發(fā)展格局基本形成，人民群眾生活品質(zhì)和幸福感大幅提升，努力成為全省高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。

聚焦核心任務(wù)，書寫時(shí)代答卷

當(dāng)前長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈正處于由培育型向發(fā)展型邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，我們將錨定都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展方向，打破都市圈內(nèi)行政區(qū)劃界限，著力建設(shè)高效貫通的功能圈、合作共興的產(chǎn)業(yè)圈、宜居宜業(yè)的生活圈、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)的智慧圈。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加強(qiáng)都市圈通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鐵路方面，謀劃長(zhǎng)春至遼源等新高鐵通道建設(shè)，加速構(gòu)建“木字形\"高鐵骨架；公路方面，推進(jìn)都市圈環(huán)線等重大工程建設(shè)，持續(xù)完善“四環(huán)十一射\"主骨架;航空方面，加速推動(dòng)龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建及配套工程建設(shè)，提升樞紐承載能力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)57所高校作用，共建全國(guó)重要的人才中心地。建強(qiáng)長(zhǎng)白山、三江、吉光等高水平實(shí)驗(yàn)室，依托長(zhǎng)春光機(jī)所、吉林大學(xué)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)區(qū)域驗(yàn)證中心和中試基地，推動(dòng)碳纖維、半導(dǎo)體、醫(yī)藥、光學(xué)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果在本地產(chǎn)業(yè)化。深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，發(fā)揮各城市特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，鞏固提升新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，壯大軌道交通、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)光電信息、醫(yī)藥健康、航空航天等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局具身智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。實(shí)施生態(tài)人文保護(hù)，把握好山、水、文脈“三條線”，統(tǒng)籌保護(hù)大黑山脈、哈達(dá)嶺等生態(tài)屏障，加強(qiáng)松花江、飲馬河、伊通河等重點(diǎn)流域綜合治理，實(shí)施長(zhǎng)春、吉林歷史文化名城整體提升工程，保護(hù)好中東鐵路、老邊崗長(zhǎng)城、柳條邊等重要文化遺跡。提升開放合作水平，強(qiáng)化都市圈與省內(nèi)各市州聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與沈陽(yáng)、哈爾濱都市圈及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、蒙東地區(qū)合作，深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)合作，開展好吉浙、津長(zhǎng)對(duì)口合作，面向歐洲、東南亞暢通海鐵聯(lián)運(yùn)通道，加密中歐班列班次，打造東北開放合作新高地。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)教育事業(yè)提質(zhì)，完善從學(xué)前到大學(xué)的全階段教育體系；推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基，建強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均衡配置；推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面，大力推動(dòng)社保、醫(yī)保、公積金等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“圈內(nèi)通辦”，讓長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈發(fā)展成果更好惠及人民群眾。

規(guī)劃好、建設(shè)好長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈，是習(xí)近平總書記交給我們的重大政治任務(wù)。我們將切實(shí)提高政治站位，自覺擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作落地，盡快推動(dòng)建設(shè)取得新成效。進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，按照\(chéng)"產(chǎn)城融合、職住平衡、綠色宜居、組團(tuán)發(fā)展\"理念，編制好國(guó)土空間、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃，確保與總體規(guī)劃協(xié)同一致，同步謀劃推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案，明確更具體的目標(biāo)、任務(wù)、路徑、措施。進(jìn)一步抓實(shí)項(xiàng)目支撐，聚焦都市圈規(guī)劃，著眼國(guó)家政策投向，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，著力謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、民生、生態(tài)類重大項(xiàng)目，特別是推動(dòng)綠電消納基地、參茸產(chǎn)銷中心、旅游集散地等項(xiàng)自盡快實(shí)操、取得突破。進(jìn)一步完善政策措施，圍繞做強(qiáng)中心城市、帶動(dòng)周邊發(fā)展，進(jìn)一步明確基礎(chǔ)設(shè)施資金籌措、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新支持、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、開放平臺(tái)制度延伸、公共服務(wù)普惠共享、行政審批跨區(qū)域互認(rèn)等政策和標(biāo)準(zhǔn)，提升政策協(xié)同性和操作性。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌機(jī)制和都市圈聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)跨行政區(qū)協(xié)商機(jī)制，定期對(duì)接、溝通、會(huì)商、研判，暢通資金、技術(shù)、人才等要素循環(huán)通道，構(gòu)建分工合理、互利共贏的工作體系。

建設(shè)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈，對(duì)長(zhǎng)春而言既是重大責(zé)任，也是難得機(jī)遇。長(zhǎng)春市將認(rèn)真落實(shí)吉林省委、省政府部署要求，與各兄弟城市緊密合作、苦干實(shí)干，努力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化吉林新篇章貢獻(xiàn)更大力量！

（作者：中共長(zhǎng)春市委副書記、長(zhǎng)春市市長(zhǎng)）

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