2025年對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型河北和擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放作出部署。近年來(lái),河北省創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)攀高向新,改革開(kāi)放加力提速、開(kāi)放水平持續(xù)提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
一、存在問(wèn)題
(一)通道樞紐功能未激活。陸港聯(lián)動(dòng)不夠強(qiáng),石家莊國(guó)際陸港未與香港港口建立數(shù)據(jù)互聯(lián)機(jī)制,中歐班列集拼集運(yùn)效率偏低,未能通過(guò)香港樞紐實(shí)現(xiàn)全球分撥。服務(wù)配套不夠全,河北企業(yè)在香港缺乏“一站式”出海服務(wù)中心,跨境法律、外匯結(jié)算等專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持較為薄弱,企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)防控能力需進(jìn)一步提升。
(二)國(guó)際化程度不高。金融資本撬動(dòng)力不足,融資渠道較為單一,未有效利用香港關(guān)于生物科技公司和特專(zhuān)科技公司相關(guān)上市規(guī)則,鋼鐵、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨境并購(gòu)缺乏香港資本支持。
但6年來(lái)在先進(jìn)材料、生物工程等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地較少,未形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)協(xié)作。集群升級(jí)需進(jìn)一步加強(qiáng),河北107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群中,多數(shù)未引入香港國(guó)際化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“冀貨”在國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。
(三)合作廣度不足。招商對(duì)接不足,與香港資本密集對(duì)接少。平臺(tái)載體缺失,未建立常態(tài)化冀港產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),在系統(tǒng)性對(duì)接香港專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源(如金融、認(rèn)證、法律)方面進(jìn)展需進(jìn)一步加快。
(四)產(chǎn)業(yè)對(duì)接深度不夠。科技聯(lián)動(dòng)不夠多,雖有香港理工大學(xué)2019年與河北簽署科技合作協(xié)議,
二、相關(guān)建議
香港擁有豐富的國(guó)際場(chǎng)景,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,高水平而靈活的金融服務(wù)、法律、爭(zhēng)議解決及其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)獲國(guó)際認(rèn)可,是內(nèi)地技術(shù)引進(jìn)和企業(yè)“出?!钡睦硐氲谝徽尽?/p>
(一)摸清河北省產(chǎn)業(yè)所需,建立技術(shù)合作與企業(yè)“出?!鼻鍐?。從河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)需要和企業(yè)“出?!毙枰獌煞矫嬷谱髑鍐?。一是全面調(diào)查河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),梳理所需關(guān)鍵技術(shù),制作“技術(shù)清單”。二是全面調(diào)查河北省有需要“出?!奔熬哂小俺龊!睗摿Φ闹行∑髽I(yè),深入研究發(fā)展?fàn)顩r,分析“出?!毙枰?,制作“出海清單”。
(二)發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)作用,加快技術(shù)引進(jìn)和企業(yè)“出?!辈椒ァ<訌?qiáng)與港區(qū)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面聯(lián)系,借鑒京港、滬港合作經(jīng)驗(yàn),建立冀港政府合作機(jī)制,就各范疇合作方向定期舉行會(huì)議達(dá)成共識(shí),推動(dòng)冀港科技協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合打造冀港科創(chuàng)合作對(duì)接機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化合作平臺(tái),鼓勵(lì)高校、企業(yè)加強(qiáng)與香港科學(xué)園、數(shù)據(jù)港、特區(qū)政府五所研發(fā)中心、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局等合作,利用該局人才技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮香港聯(lián)通國(guó)際平臺(tái)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)河北企業(yè)在港設(shè)立研發(fā)中心,利用香港金融、貿(mào)易、法律等專(zhuān)業(yè)服務(wù)吸引國(guó)際科創(chuàng)資源為河北所用。
(三)多措并舉,為發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)提供平臺(tái)。一是用好機(jī)制化合作平臺(tái)。建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,建議每半年組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群赴港開(kāi)展專(zhuān)題合作,參考2024年河北省代表團(tuán)港澳行模式,重點(diǎn)對(duì)接香港金融、科技服務(wù)資源。共建科創(chuàng)轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)河北與香港高校共建國(guó)際科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域。二是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)。引人國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),借鑒廣西經(jīng)驗(yàn),為河北107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群引入香港品質(zhì)認(rèn)證體系,提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拓展跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在香港設(shè)立“河北企業(yè)出海服務(wù)中心”,集成法律、金融等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。三是暢通國(guó)際物流通道。構(gòu)建陸港聯(lián)運(yùn)體系,推動(dòng)石家莊國(guó)際陸港與香港港口數(shù)據(jù)互聯(lián),打造中歐班列集拼集運(yùn)中心。發(fā)展離岸貿(mào)易,利用香港自由貿(mào)易港政策,支持鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展離岸貿(mào)易結(jié)算。 ②