“‘三線’建設(shè)時(shí)期的建筑遺產(chǎn)是我國社會主義建設(shè)特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物,也是重要的歷史見證。這些遺產(chǎn)多建于二十世紀(jì)六七十年代,建筑設(shè)施長期閑置,結(jié)構(gòu)老化、損毀嚴(yán)重。”全國政協(xié)委員、河南博物院院長馬蕭林在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,就“三線”建設(shè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用提出意見建議。
馬蕭林介紹,二十世紀(jì)六十年代,面對嚴(yán)峻的國際形勢,中央提出“三線”建設(shè)戰(zhàn)略,在京廣線以西、甘肅烏鞘嶺以東和山西雁門關(guān)以南、貴州南嶺以北的廣大地區(qū),實(shí)施以工業(yè)、國防、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)移,以及相關(guān)鐵道交通、城市建設(shè)為主的國家建設(shè)布局調(diào)整。1965 年至 1980 年,通過三個(gè)五年計(jì)劃,建成1100 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,包括 2000 個(gè)大中型骨干企業(yè)、科研院所和大專院校,形成 45 個(gè)大型生產(chǎn)科研基地和 30 多個(gè)新興工業(yè)城市,修筑 10 條總長 8000公里鐵路干線,建成以國防科技工業(yè)為重點(diǎn),交通、煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)為基礎(chǔ),機(jī)械、電子、化工為先導(dǎo),門類齊全的工業(yè)體系。
馬蕭林調(diào)研后發(fā)現(xiàn),“三線”遺產(chǎn)作為文物的保護(hù)力度不夠,“三線”建設(shè)涉及整個(gè)工業(yè)體系的搬遷,遺產(chǎn)點(diǎn)多面廣、分布分散。同時(shí),還面臨資金政策與產(chǎn)權(quán)問題的制約、開發(fā)利用同質(zhì)化與低效性等問題。
為此,馬蕭林呼吁從國家層面重視“三線”遺產(chǎn)的保護(hù)利用,加強(qiáng)對“三線”建設(shè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查與認(rèn)定。結(jié)合第四次全國文物普查或組織專項(xiàng)調(diào)查,邀請專家團(tuán)隊(duì)對遺產(chǎn)的歷史、文化、科技、建筑等價(jià)值進(jìn)行評估,將更多有價(jià)值的“三線”遺產(chǎn)認(rèn)定為文物,確定保護(hù)等級。
“重點(diǎn)支持已核定為文保單位的‘三線’遺產(chǎn)?!瘪R蕭林建議,通過實(shí)地調(diào)研走訪、聽取地方匯報(bào)和建議等方式,理清“三線”遺產(chǎn)類革命文物保護(hù)利用的問題和困難,對已核定為文物的“三線”遺產(chǎn),給予必要的政策引導(dǎo)和資金支持。
馬蕭林還建議,加強(qiáng)部門協(xié)同,形成“三線”遺產(chǎn)保護(hù)合力,協(xié)助地方打通資金、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等方面的難點(diǎn),合力推動(dòng)“三線”文物保護(hù)利用。制定“三線”文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,納入相關(guān)城市總體規(guī)劃,確保遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),總結(jié)“三線”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足“三線”遺產(chǎn)的保護(hù)利用,為弘揚(yáng)“三線”建設(shè)的精神價(jià)值、講好“三線”建設(shè)的故事提供重要載體。