2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研時首次提出新質生產(chǎn)力。此后，新質生產(chǎn)力被正式寫入中央文件。2025年3月全國兩會期間，習近平總書記再次明確提出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的基本路徑，進一步突出“創(chuàng)新”之于新質生產(chǎn)力發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。民營經(jīng)濟作為創(chuàng)新驅動的主體力量，是推動科技進步和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要引擎，也是賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的堅實基礎。

" 一、民營經(jīng)濟賦能新質生產(chǎn)力的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

" （一）內生性短板：關鍵核心技術受限，競爭陷入“內卷式”惡性循環(huán)

發(fā)展新質生產(chǎn)力核心在于一個“新”字，關鍵在于科技創(chuàng)新。過去幾年，民營企業(yè)在技術攻關、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、培育新業(yè)態(tài)等方面為賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展作出了突出貢獻。然而，在新質生產(chǎn)力的相關領域，如人工智能、半導體、高端制造等，核心技術與國際先進水平仍有差距，部分關鍵零部件仍依賴進口。例如，人形機器人、大模型等前沿領域需突破“卡脖子”技術問題，而基礎研究投入不足、產(chǎn)學研協(xié)同效率低則導致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。與此同時，民營企業(yè)存在“內卷式”惡性競爭行為。究其原因，一是同質化價格戰(zhàn)持續(xù)擠壓行業(yè)利潤空間，行業(yè)技術創(chuàng)新不足導致產(chǎn)品同質化嚴重，企業(yè)缺乏差異化競爭優(yōu)勢，只能依靠價格戰(zhàn)搶奪市場，尤其在新能源、光伏等新興且發(fā)展迅速的領域表現(xiàn)突出。部分企業(yè)為爭奪有限市場份額被迫低于成本價銷售，不僅擾亂市場秩序，更導致研發(fā)投入能力被大幅削弱；二是市場環(huán)境催生“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，企業(yè)為短期生存轉向模仿抄襲而非自主創(chuàng)新，智能家電、創(chuàng)新藥等領域仿制品泛濫，原創(chuàng)企業(yè)投入的研發(fā)成本難以通過市場溢價回收，陷入“低質量供給—低利潤—低研發(fā)投入”的惡性循環(huán)。

" （二）外源性壁壘：外部環(huán)境公平性減弱，政策層面結構性障礙突出

民營企業(yè)在賦能新質生產(chǎn)力的過程中，面臨多重政策層面的結構性障礙。首先，市場準入壁壘依然存在，盡管國家強調“非禁即入”，但實際操作中仍存在隱性的“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，尤其在重大科研基礎設施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域，民營企業(yè)常因資質、規(guī)模等限制難以公平參與競爭。其次，政策支持力度不足且執(zhí)行缺乏穩(wěn)定性，部分普惠性政策，如研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等，因地方執(zhí)行標準不一或調整頻繁，導致企業(yè)難以長期規(guī)劃創(chuàng)新投入。此外，知識產(chǎn)權保護體系尚不健全，未形成全方位、多層次的健全架構。民營企業(yè)面臨維權成本高、侵權處罰力度不足的困境。民營企業(yè)維權時，需承擔高昂的人力、物力和時間成本，且面臨舉證難、流程繁等問題。同時，侵權處罰力度不足，違法成本低，難以形成有效震懾，從而抑制了創(chuàng)新積極性。最后，要素獲取機制存在短板，民營企業(yè)難以平等獲取土地、能源、數(shù)據(jù)等關鍵資源，尤其在數(shù)字化轉型和綠色化改造中，政策配套的精準性和協(xié)同性不足，導致企業(yè)難以高效整合創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。

" （三）價值觀沖擊：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險高駐，企業(yè)家精神受挫且行遠受阻

對于廣大的民營企業(yè)及民營企業(yè)家而言， 弘揚企業(yè)家精神并發(fā)揮其引領作用，同樣是民營企業(yè)賦能新質生產(chǎn)力的重要一環(huán)。企業(yè)家精神作為企業(yè)“看不見的生產(chǎn)力”，蘊含著敏銳的市場洞察力、果敢的決策力與開拓進取的創(chuàng)新力，使企業(yè)在動態(tài)多變的市場環(huán)境中既能快速響應變化，又能主動定義未來，是企業(yè)穿越經(jīng)濟周期、引領行業(yè)變革、適應市場快速變化與滿足民眾日益增長需求的關鍵力量。然而，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必然有其風險，且這種風險性不容小覷。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功者而言，每一次成功的嘗試都是對自身能力的驗證，能夠增強其作為企業(yè)家的創(chuàng)新及冒險精神，在收獲物質回報的同時，更能激發(fā)其追求更高目標的雄心壯志，由此形成激發(fā)進一步創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的正向循環(huán)；而對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)家而言，面臨的困境更為嚴峻：前期投入形成難以追回的“沉沒成本”，若經(jīng)營不善或債務違約，還需承擔無限連帶責任、背負巨大財務壓力。經(jīng)濟重創(chuàng)常伴隨心理挫折，不僅打擊企業(yè)家繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與信心，甚至可能使其因過度恐懼風險而退出創(chuàng)新賽道，削弱民營企業(yè)群體的創(chuàng)新活力與可持續(xù)發(fā)展動力。

" 二、民營經(jīng)濟賦能新質生產(chǎn)力的發(fā)展路徑

" （一）內生性強化：堅持科技自主創(chuàng)新，綜合整治“內卷式”競爭"

要針對性解決民營企業(yè)存在的內生性短板，需要在兩方面下好功夫。一是要堅定走自主創(chuàng)新路線，鍛造企業(yè)內生創(chuàng)新機制；二是要加大力度綜合整治“內卷式”競爭，破解“內卷”困境。這兩方面并非相互割裂，而是一體兩面、相輔相成。只有旗幟鮮明地反內卷、旗幟鮮明地堅持高質量發(fā)展，才能為企業(yè)自主創(chuàng)新開辟道路，持續(xù)在關鍵領域開展核心技術創(chuàng)新攻關，解決核心技術的“卡脖子”問題。同時，綜合整治“內卷式”競爭，該詞在2025年政府工作報告上首次提出，這一舉措不僅必要，更是時代發(fā)展的必然選擇。避免同質化的低效競爭是反內卷的核心，民營企業(yè)未來的發(fā)展應當聚焦于高質量增長，尤其是技術創(chuàng)新和開拓全球市場。創(chuàng)新是高質量發(fā)展的動力，只有堅持底層技術創(chuàng)新，才能持續(xù)實現(xiàn)效率提升、體驗提升。民營企業(yè)要做的，是要堅定推進高端化、突出差異化和個性化，是“向前走”，而不是“原地卷”。始終堅持走高質量發(fā)展的道路，將創(chuàng)新驅動、品質提升、效率優(yōu)化貫穿企業(yè)發(fā)展全過程，民營企業(yè)才能持續(xù)釋放創(chuàng)新活力，才能持續(xù)為新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能。

" （二）外源性暢通：優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境，系統(tǒng)性政策改革激活賦能

針對民營企業(yè)賦能新質生產(chǎn)力面臨的外源性障礙，需通過系統(tǒng)性政策改革激發(fā)民營企業(yè)活力，保持其外源性暢通。其一，深化市場準入制度改革，加快修訂市場準入負面清單，破除行業(yè)隱性壁壘，推動基礎設施、科研平臺等向民營企業(yè)開放，并通過“一企一策”為高成長性企業(yè)提供精準支持。其二，強化金融支持創(chuàng)新，構建多層次融資體系，推廣“全過程融資”模式及知識產(chǎn)權質押融資，鼓勵國有資本與民營企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)基金，緩解融資難問題。其三，優(yōu)化政策連貫性，確保研發(fā)補貼、稅收優(yōu)惠等長期穩(wěn)定，并通過立法保障民營企業(yè)權益。其四，完善產(chǎn)學研協(xié)同機制，鼓勵高校、科研院所與企業(yè)共建新型研發(fā)機構，試點職務科技成果所有權賦權改革，加速技術轉化。同時，加強知識產(chǎn)權保護，降低維權成本。其五，推動要素配置市場化，建立數(shù)據(jù)資源共享平臺和綠色轉型補貼機制，助力民營企業(yè)高效獲取技術、人才與低碳資源。通過多維度政策協(xié)同，可為民營企業(yè)賦能新質生產(chǎn)力構建更具包容性和激勵性的制度環(huán)境。

" （三）價值觀引領：構建容錯制度環(huán)境，“聚力向新”不懈前行"

2025年2月17日，民營企業(yè)座談會在北京召開，習近平總書記在講話中再一次突出強調要弘揚企業(yè)家精神，這足以說明我們黨越來越深刻地認識到企業(yè)家精神是強國建設、民族復興的磅礴力量和強大支撐。針對企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可能帶來的高風險困境，政府等相關部門亟需強化制度保障與政策支持。政府等相關部門可逐步推行個人破產(chǎn)制度，助推啟動個人破產(chǎn)法立法進程，讓“誠實而不幸”的創(chuàng)業(yè)者能夠昂揚創(chuàng)新精神、擺脫財務困境，重新上陣。實然，每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功者，都是曾經(jīng)遭受過創(chuàng)業(yè)失敗的連續(xù)創(chuàng)業(yè)者。因此，通過構建容錯的制度環(huán)境、完善稅收法律制度以及增加政府補助等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更寬容友好的法治氛圍，對于積極培育新時代民營企業(yè)家精神、賦能新質生產(chǎn)力具有重大意義。與此同時，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要以愛國情懷興我中華、勇于創(chuàng)新引領時代、誠信守法示范社會、社會責任惠及民眾、國際視野緊隨潮流，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展，“聚力向新”不懈前行。

（作者單位：武漢理工大學馬克思主義學院）