中華民族歷來(lái)重視官德民風(fēng)的塑造,歷代追求修身齊家治國(guó)平天下就是最好的體現(xiàn)。我們黨非常重視黨的作風(fēng)建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史就是一部黨的作風(fēng)建設(shè)史,作風(fēng)建設(shè)始終是我們黨的建設(shè)的核心問(wèn)題之一。
作風(fēng)建設(shè)是一以貫之的學(xué)習(xí)主線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題”。黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育目的是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵主線(xiàn)是作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以來(lái),中央部署了8次黨內(nèi)集中教育:2013年的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),2015年的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,2016年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,2019年的“不忘初心、牢記使命”主題教育,2021年的黨史學(xué)習(xí)教育,2023年的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,2024年的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,2025年的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。梳理其中脈絡(luò),作風(fēng)建設(shè)一直都是一條重要且明顯的主線(xiàn),也充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻保持著解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。
制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定是一子盤(pán)活的高超藝術(shù)。反腐倡廉是古今中外永恒的主題,制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持自上而下、以上率下,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)問(wèn)題抓什么、怎么抓的問(wèn)題,一子落地、滿(mǎn)盤(pán)皆活。聚焦如何破題,解決“老虎吃天不知從哪下口”的困境。八項(xiàng)規(guī)定是中央立下的鐵規(guī)矩,圍繞人民群眾反對(duì)的、痛恨的問(wèn)題,從中央政治局自身做起,堅(jiān)決防范和糾正,形成了以上率下的良好氛圍。聚焦如何長(zhǎng)效,解決了運(yùn)動(dòng)式一陣風(fēng)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育之后,再次深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育就鮮明地體現(xiàn)了鍥而不舍、久久為功抓反腐正風(fēng)肅紀(jì)的行動(dòng)。聚焦如何成勢(shì),解決了化風(fēng)成俗的難點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在談到作風(fēng)建設(shè)時(shí),反復(fù)提到“化風(fēng)成俗”這一關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定“必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗”。從制定中央八項(xiàng)規(guī)定,到修訂中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,并陸續(xù)出臺(tái)一系列制度,制度的籠子越扎越緊;中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,各級(jí)各層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),堅(jiān)決杜絕“半拉子工程”和搞形式走過(guò)場(chǎng),真正做到了以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
學(xué)查改是一抓到底的方法論要求。學(xué)與查結(jié)合,查與改貫通,是我們開(kāi)展黨內(nèi)集中教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)。每一次都是充分利用學(xué)、查、改一體推進(jìn)、貫通融合的機(jī)制。這種機(jī)制構(gòu)建起“理論武裝—實(shí)踐檢驗(yàn)—制度完善”的完整鏈條。以這次學(xué)習(xí)教育為例,理論學(xué)習(xí)是認(rèn)識(shí)論起點(diǎn),通過(guò)系統(tǒng)掌握中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想精髓,來(lái)把握作風(fēng)建設(shè)規(guī)律;問(wèn)題查擺是核心方法論,運(yùn)用調(diào)查研究、群眾路線(xiàn)等科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)主觀(guān)與客觀(guān)的統(tǒng)一;整改落實(shí)是實(shí)踐論歸宿,將認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為治理效能,形成“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的螺旋上升。理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),學(xué)習(xí)的最終目的是學(xué)以致用,要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合、把學(xué)習(xí)與提升能力本領(lǐng)相結(jié)合、把學(xué)習(xí)與推動(dòng)改革發(fā)展相結(jié)合、通過(guò)學(xué)習(xí)教育,不折不扣貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。以查破題、找準(zhǔn)問(wèn)題。把查與改深度融合、一體貫通,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,有的放矢整改,以“顯微鏡”查細(xì)節(jié)、以“放大鏡”找漏洞,讓問(wèn)題無(wú)所遁形,為整改提供精準(zhǔn)靶向。真改實(shí)改、以改增效。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,在立行立改中解決當(dāng)前問(wèn)題,在建章立制上確保長(zhǎng)期不留后患。
(作者單位:湖北省政府研究室)