采訪對象

郭艷玲" 內(nèi)蒙古烏蘭察布市女科技工作者協(xié)會會長、烏蘭察布市草原站

""""""""""" 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員

杜文化" 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)國營新華林場黨支部書記

武國慶" 內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局黨組成員、副局長

高聳挺拔的樟子松、云杉如綠色衛(wèi)士，風(fēng)中起伏的沙棗、檸條似層層碧波，430萬株樹木筑成一道道蔥蘢屏障……

仲夏時節(jié)，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)國營新華林場綠意盎然，生機勃發(fā)。

新華林場位于黃河“幾字彎”頂部，建于1960年，總面積5.2萬畝。建場之初，這里生態(tài)環(huán)境極其惡劣，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，黃沙刮起來人都睜不開眼，當(dāng)?shù)厝擞芯湓挘骸耙荒暌粓鲲L(fēng)，從春刮到冬?！?/p>

今天的滿目綠色來之不易。1978年，我國啟動“三北”防護林工程，這片地處烏蘭布和沙漠邊緣的土地被賦予特殊使命。從這一年起，新華林場相繼實施“三北”防護林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、低質(zhì)低效林改造等工程。

2023年6月6日，習(xí)近平總書記來到這里，了解“三北”防護林體系工程建設(shè)情況。習(xí)近平總書記強調(diào)：“防沙治沙是一個長期的歷史任務(wù)，我們必須持續(xù)抓好這項工作，對得起我們的祖先和后代。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次到內(nèi)蒙古考察調(diào)研，每次都會講到筑牢生態(tài)安全屏障。這一次，總書記再次強調(diào)，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”。

從“沙進人退”到“綠進沙退”，新華林場的改變是內(nèi)蒙古荒漠化治理的一個縮影。內(nèi)蒙古是我國治理荒漠化的主戰(zhàn)場、防御沙塵暴的主防線。在“三北”工程防沙治沙三大標(biāo)志性戰(zhàn)役中，內(nèi)蒙古占了“兩個半”，擔(dān)負著國家“三北”工程六期沙化土地治理60%的任務(wù)量。

為守護好祖國北疆生態(tài)安全屏障，一場氣勢恢宏的生態(tài)攻堅戰(zhàn)在內(nèi)蒙古大地全面打響。從興安嶺到弱水河畔，從黃河最北端到陰山之巔……內(nèi)蒙古103個旗縣（市、區(qū)）全部納入“三北”工程實施范圍。

兩年來，內(nèi)蒙古2400萬名各族干部群眾全力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)和三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，累計完成防沙治沙2904萬畝。

生態(tài)是內(nèi)蒙古的突出優(yōu)勢，綠色是內(nèi)蒙古的鮮亮底色。面向未來，內(nèi)蒙古堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)譜寫綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

“走進草原，把科研論文寫在大地上”

采訪組：你曾經(jīng)擔(dān)任十三屆全國人大代表。2022年3月5日下午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，你和總書記曾面對面交流，請回憶一下當(dāng)時的情景。

郭艷玲：2022年3月5日，是我最難忘的一天。那天下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，切實履行維護國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全的重大政治責(zé)任。

當(dāng)時，我就加強草原生態(tài)建設(shè)等話題發(fā)言說，草種質(zhì)資源是畜牧業(yè)發(fā)展、草原生態(tài)保護中必不可少的部分，作為草業(yè)科技工作者，我們要將小草種當(dāng)成大事業(yè)，努力在良種選育、野生草種馴化、草種質(zhì)資源挖掘上下功夫，力爭中國草用中國種。

習(xí)近平總書記的重要講話為我們指明了前進方向。目前，內(nèi)蒙古已有一批鄉(xiāng)土草種經(jīng)選育成為野生栽培品種，在生態(tài)修復(fù)、畜牧業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，也給農(nóng)牧民帶來了可觀收益。

內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)的肉蛋奶源于優(yōu)質(zhì)的飼草料，其中，苜蓿草是奶業(yè)的基石。多年來，苜蓿本土草種市場占有率不足。我們開展了苜蓿種子生產(chǎn)的試驗研究，種植第一年就喜獲豐收，并摸索出一套在冬季零下25到30攝氏度、無霜期110天左右的地區(qū)進行苜蓿種子生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程，為實現(xiàn)苜蓿草業(yè)國產(chǎn)化和我國奶業(yè)振興貢獻了力量。

采訪組：請簡要介紹你從事草原農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)歷，是什么契機讓你選擇了這一領(lǐng)域？

郭艷玲：1985年8月，我大學(xué)畢業(yè)，分配到烏蘭察布草原工作。從那時起，草原生態(tài)建設(shè)與保護就成為我為之付出一生的事業(yè)。

過去40年間，我和同事們一起，圍繞草原植被恢復(fù)、畜牧業(yè)飼草料生產(chǎn)等開展了科學(xué)試驗、示范推廣等一系列工作。回顧過去40年，每一項試驗的情形我都歷歷在目：青貯玉米引種試驗、飼用燕麥品種選育、增產(chǎn)菌試驗、抗旱劑試驗……

從事草原生態(tài)保護責(zé)任重大，也非常艱辛。有一年，我做了20多個飼用燕麥品比試驗。經(jīng)過播種、管理，眼看著精心培育的秧苗就要測產(chǎn)了，一陣狂風(fēng)暴雨襲來，試驗田一片狼藉。看著眼前的試驗田我癱坐在地上，眼淚止不住地往下流。一年的辛苦蕩然無存！

習(xí)近平總書記在巴彥淖爾考察時強調(diào)，科研工作者要把論文寫在大地上，把實踐中形成的真知變成論文，當(dāng)黨和人民需要的真博士、真專家。

總書記的講話給我們科研工作者指明了方向。我自己的體會是，如果想有所收獲，唯一的辦法就是走進草原，把科研論文寫在大地上。過去40年，我跑遍了烏蘭察布市11個旗縣市區(qū)，系統(tǒng)了解了本地有特色的草種及各類植物。作為科研工作者，我不怕吃苦，不怕風(fēng)餐露宿，只怕沒有成果。

采訪組：在退化草地治理方面，你和團隊取得了哪些突破性成果？這些技術(shù)怎樣惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民？

郭艷玲：退化草地治理一直是我們草原科研工作的重點，也是難點。內(nèi)蒙古草原共有8種類型，包括溫性草甸草原、典型草原、荒漠草原、草原化荒漠和荒漠5類地帶性草原，以及山地草甸、低地草甸和疏林草原3類非地帶性草原?？紤]到草原的多樣性和形成原因的復(fù)雜性，我認為，退化草原的治理研究應(yīng)從鄉(xiāng)土草種做起。

有了適應(yīng)性強的草種，才有可能讓退化的草原恢復(fù)生機。為了讓退化草原盡快綠起來，我們團隊付出許多努力。2010年以來，我們收集了14科28屬182種398份野生種質(zhì)資源。依托烏蘭察布市科技局的科研基地，我們進行了引種材料適應(yīng)性評價研究。無論是木地膚、駝絨藜、肋脈野豌豆等抗旱牧草，還是哈拉海、野韭、細葉韭、柳葉蒿等野生優(yōu)良蔬菜品種，或耐寒旱鄉(xiāng)土草品種，我們都開展過試驗篩選及種子生產(chǎn)技術(shù)試驗研究。在此基礎(chǔ)上，篩選出一批可推廣、耐性強的好品種，總結(jié)出一系列鄉(xiāng)土草種種繁技術(shù)。

好草種不僅能讓草原恢復(fù)元氣，還可以為牲畜提供更多牧草。草多了，牲畜多了，農(nóng)牧民的收入也多了。通過選育適應(yīng)性強的草種，為退化草原的修復(fù)治理打下了基礎(chǔ)。

采訪組：在你看來，內(nèi)蒙古的草原生態(tài)修復(fù)目前面臨哪些挑戰(zhàn)？

郭艷玲：草原是牧民群眾的生存和發(fā)展之本，也是重要的生態(tài)安全綠色屏障。目前來看，內(nèi)蒙古的草原生態(tài)修復(fù)還面臨一些挑戰(zhàn)。

從長遠看，全球變暖導(dǎo)致蒸發(fā)量增加，土壤水分減少，可能從而導(dǎo)致草原退化。內(nèi)蒙古屬于干旱、半干旱地區(qū)，降水稀少且分布不均，持續(xù)干旱勢必會影響草原植被自然恢復(fù)。除了氣候變化挑戰(zhàn)外，人為活動也會影響草原生態(tài)。

此外，內(nèi)蒙古的草原面積大、類型多，修復(fù)難度大，修復(fù)成本較高。內(nèi)蒙古退化草原分布在從北緯37度到53度的廣大區(qū)域內(nèi)，八大類型的草原各具特點。草原修復(fù)要適地適草，而適合內(nèi)蒙古草原近自然恢復(fù)的鄉(xiāng)土草種較少，這給草原恢復(fù)帶來巨大挑戰(zhàn)。

采訪組：作為來自林草領(lǐng)域的全國人大代表，你在全國兩會上多次就草原生態(tài)建設(shè)相關(guān)議題建言獻策，哪些建議的效果比較理想？還有哪些建議需要進一步推進？

郭艷玲：為推動草原生態(tài)保護與農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展，我提交了近30份有關(guān)草原生態(tài)、草原生產(chǎn)及牧民生活的意見建議。

為保護草原生態(tài)，內(nèi)蒙古實行了草畜平衡及禁牧、休牧等制度，并給予牧民資金獎補。為了解政策實施效果，我調(diào)研了烏蘭察布市的3個牧業(yè)旗，查閱資料文件，走訪大量牧戶，獲取了大量第一手材料，寫出了幾萬字的調(diào)研報告。經(jīng)過修改，最后形成《關(guān)于完善草原獎勵補償政策的建議》，在2019年全國兩會期間提交。

2020年，我圍繞農(nóng)牧交錯帶的生態(tài)保護與鄉(xiāng)村振興進行了調(diào)研。走訪了赤峰、錫林郭勒、烏蘭察布3地的8個旗縣25個嘎查（村），開展隨機入戶調(diào)查和專題研討座談。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)牧交錯帶由于自然地理情況特殊，生態(tài)極為脆弱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力不高，相對其他地區(qū)發(fā)展較為落后。2021年全國兩會期間，我建議加強農(nóng)牧交錯帶草原保護，通過圍封、補播、改良等方式開展植被恢復(fù)，提高草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，同時轉(zhuǎn)變草原利用方式，嚴格以草定畜，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)家庭牧場，并建立相應(yīng)補償機制。

欣慰的是，我的這些建議都得到了回應(yīng)，產(chǎn)生了比較好的效果。

采訪組：對于草原生態(tài)保護和鄉(xiāng)村振興，你有怎樣的期待？

郭艷玲：近年來，內(nèi)蒙古的草原生態(tài)逐漸變好，逐年變綠。對于草原生態(tài)改善，我們感受很深。前些年，沙塵暴在春夏交替季節(jié)頻繁襲來；現(xiàn)在，沙塵暴次數(shù)明顯減少。草原的植被也有了明顯改善，草原上的湖泊水更清澈了，天鵝、赤麻鴨、白鸛等候鳥更加常見。

草多了，生態(tài)好了，牧民的生活會更加美好。在草畜平衡的前提下適度飼養(yǎng)牲畜，牧民保護草原的積極性也會提高，成為草原的建設(shè)者、保護者、受益者。

我相信，只要堅持貫徹落實好習(xí)近平生態(tài)文明思想，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，越來越多的草原一定會再現(xiàn)《敕勒歌》中描繪的情景：“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊?！?/p>

“發(fā)揮國有林場在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用，以新面貌書寫新時代防沙治沙新答卷”

采訪組：2023年6月，習(xí)近平總書記在巴彥淖爾市考察時來到新華林場，請回憶一下當(dāng)時的情景。

杜文化：那是2023年6月6日上午，習(xí)近平總書記來到臨河區(qū)國營新華林場，了解“三北”防護林體系工程建設(shè)情況。在林場，總書記聽取內(nèi)蒙古“三北”工程建設(shè)和林場治沙造林情況介紹，并實地察看正在治理的沙地。

在新華林場，習(xí)近平總書記走進正在治理的沙地，久久端詳著那些年復(fù)一年、日復(fù)一日栽種的樹。根深扎沙地、葉望向蒼穹?？倳涱H為感慨：“像‘三北’防護林體系建設(shè)這樣的重大生態(tài)工程，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能干成。三北地區(qū)生態(tài)非常脆弱，防沙治沙是一個長期的歷史任務(wù)，我們必須持續(xù)抓好這項工作，對得起我們的祖先和后代?！?/p>

經(jīng)過幾代人的接續(xù)治理，新華林場實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的轉(zhuǎn)變。回顧新華林場的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，林場之所以能取得今天的成就，最根本的在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。我們創(chuàng)新黨建引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)機制，建立“林場黨支部劃分、黨小組認領(lǐng)、黨員帶頭”的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治沙體系，形成了層級分明、責(zé)任明確的治理格局。

采訪組：在踐行總書記囑托方面，林場兩年多來做了哪些工作，取得了怎樣的成效？

杜文化：為守牢國有林場生態(tài)建設(shè)保護主陣地，我們?nèi)Υ蛟烊珖郎持紊吃圏c林場。兩年來，實施了喬灌草立體化修復(fù)，加強林木管護撫育，林場內(nèi)的零星沙丘得到有效治理。爭取社會化投資1700萬元，與大眾集團聯(lián)合開展“綠帶行動”公益項目，新種了梭梭、沙棗、羊草，補植補造了新疆楊、楊柴、紫穗槐。

通過綜合施治，新華林場栽植各類喬灌植被265萬株，林草覆蓋率由2022年的65%增長到88%，濕地面積由2022年的500畝增加到700畝。

目前，新華林場的沙化土地全部得到有效治理，實現(xiàn)了森林、草地和濕地資源相依共存，為野生動物繁衍生息創(chuàng)造了良好生態(tài)環(huán)境。

林場累計投入生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金2934萬元，實現(xiàn)固沙554.8萬噸、固碳42.9萬噸、土壤保持2.1萬噸、水源涵養(yǎng)16.5萬立方米，提供生態(tài)服務(wù)的累計價值約11億元。

采訪組：在治沙過程中，新華林場是怎樣平衡生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、確保綠富雙贏的？

杜文化：在防沙治沙過程中，巴彥淖爾市磴口縣探索出山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的模式，不僅實現(xiàn)了“綠進沙退”的生態(tài)奇跡，還通過“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)融合帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，成為荒漠化治理中生態(tài)、經(jīng)濟、社會“三效共贏”的典范。

在總結(jié)“磴口模式”的基礎(chǔ)上，新華林場因地制宜、因害設(shè)防、分類施策，推廣“光伏產(chǎn)業(yè)+工程固沙+人工造灌+人工種草+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的治沙模式，實施20萬千瓦防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。工程總投資6.59億元，占地6407.13畝，配套生態(tài)治理2.4萬畝，栽植黃芩、沙棘、檉柳、紫穗槐、四翅濱藜等苗木、草20多種。通過推進這一工程，林場探索出新能源開發(fā)、生態(tài)治理融合發(fā)展的道路。

新華林場樹牢“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的理念，不斷拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道。依托班禪召海子、烏蘭圖克沙漠公園、紅色長廊等旅游資源，林場建設(shè)了四季玫瑰園、藤編廊架等特色景點，打造出集生態(tài)科普、研學(xué)旅游、康養(yǎng)度假于一體的生態(tài)旅游圈。

在治沙過程中，我們努力帶動職工群眾增收，實現(xiàn)綠富雙贏。為充分調(diào)動職工群眾參與“三北”工程建設(shè)的積極性，新華林場推行先建后補、以工代賑、“林場+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理新模式，形成經(jīng)營共管、資本共盈、收益共享的利益聯(lián)結(jié)機制。

通過發(fā)展保障性苗圃、經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道，林場職工人均年收入增加1.2萬元左右，徹底扭轉(zhuǎn)了依靠財政差額撥款、生態(tài)效益管護費等維持收入的局面。

在灌木平茬、羊草種植、綠帶行動、場部周邊綠化、風(fēng)光一體化工程建設(shè)、保障性苗圃建設(shè)等項目中，林場引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)民2000多人參與，人均年收入增加5000元。

采訪組：在“三北”工程六期建設(shè)中，新華林場怎樣打造黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的科技高地？

杜文化：林場的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。為提升科技創(chuàng)新能力，新華林場與中國林科院沙林中心簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。

為摸清林場生態(tài)資源家底，組建技術(shù)團隊，完成新華林場4個分場、22個作業(yè)區(qū)本底調(diào)查和生態(tài)產(chǎn)品價值核算報告，編制了《新華林場植物資源圖冊》。

過去兩年，沙林中心在新華林場投資200萬元打造“三北”工程攻堅戰(zhàn)科技高地，建設(shè)河套平原抗蟲樹種篩選與良種示范推廣、旱區(qū)節(jié)水林業(yè)與智能灌溉技術(shù)集成綜合示范區(qū)，種植50畝沙林楊、沙新楊、沙柳作為試驗田，為未來大規(guī)模推廣儲備“生態(tài)良種”。目前在示范區(qū)內(nèi)，“抗天牛型農(nóng)田防護林”—4600株沙林楊整齊列隊，像忠誠的衛(wèi)士般扎根在林帶中。

中國林科院在新華林場掛牌成立了河套地區(qū)鹽堿地林草植被構(gòu)建和生態(tài)修復(fù)博士科研工作站。中國林科院3名博士、市沙漠綜合治理中心4名技術(shù)骨干參與科研工作。試驗20個喬灌草品種、3000多株，篩選推廣應(yīng)用抗逆性強的治沙樹草種。

在科技治沙成果轉(zhuǎn)化方面，我們積極探索新路徑，爭取資金136萬元實施中央財政林業(yè)和草原科技推廣示范項目，建設(shè)400畝機械化固沙示范區(qū)，完成100畝機械造林。

近年來，新華林場由傳統(tǒng)的育苗基地向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)變。聚焦“三北”工程用苗需求，建設(shè)保障性苗圃和良種繁育基地，加強耐旱、耐鹽堿、適應(yīng)性和抗逆性強樹種的選育推廣。

兩年來，新華林場爭取資金319.5萬元，建設(shè)自治區(qū)級保障性苗圃和林木良種育苗基地1600畝，培育楊樹、柳樹、梭梭、檸條等本地鄉(xiāng)土樹種2300萬株。爭取投資974萬元，實施鄉(xiāng)土樹種保供繁育基地建設(shè)項目，建設(shè)自動控制溫室、種苗低溫庫、水肥一體化控制系統(tǒng)等。

采訪組：新華林場下一步的目標(biāo)是什么，怎樣繼續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)？

杜文化：習(xí)近平總書記強調(diào)：“人類要更好地生存和發(fā)展，就一定要防沙治沙。這是一個滾石上山的過程，稍有放松就會出現(xiàn)反復(fù)?！?/p>

下一步，我們將積極發(fā)揮國有林場在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用，擴大延伸防沙治沙、林木養(yǎng)護、育苗生產(chǎn)方面的職能，以新面貌書寫新時代防沙治沙新答卷。

我們將依托“三北”工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，科學(xué)推進防沙治沙，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，全力打造全國防沙治沙試點林場，為打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)作出新貢獻。

“扛起維護國家生態(tài)安全的政治責(zé)任，自覺在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障中打頭陣、當(dāng)先鋒”

采訪組：在筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障方面，自治區(qū)林業(yè)和草原局做了哪些工作，取得了怎樣的成效？

武國慶：把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國向北開放重要橋頭堡，是習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確立的戰(zhàn)略定位。

作為五大任務(wù)之一，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古自治區(qū)必須牢記的“國之大者”。內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，扛起維護國家生態(tài)安全的政治責(zé)任，自覺在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障中打頭陣、當(dāng)先鋒。

內(nèi)蒙古堅持擴綠、興綠、護綠并舉，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，扎實推進“三北”防護林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等國家重點生態(tài)建設(shè)工程，把全區(qū)51%的面積劃入生態(tài)保護紅線，讓廣袤草原“帶薪休假”，在興安林海“掛斧停鋸”，對重點沙漠“鎖邊治理”。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古累計完成營造林1.43億畝、種草3.55億畝、防沙治沙1.67億畝，規(guī)模居全國首位；森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度持續(xù)雙提高，分別達到23%和45%；荒漠化和沙化土地持續(xù)雙減少，四大沙漠中流動沙地和半固定沙地面積減少1300多萬畝，四大沙地總面積減少700多萬畝，沙塵暴天數(shù)由平均每年4.9天降到0.6天。

采訪組：內(nèi)蒙古生態(tài)資源豐富，蘊含著巨大經(jīng)濟價值。在健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面，怎樣拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑？

武國慶：生態(tài)是內(nèi)蒙古最寶貴的資源和財富。截至目前，全區(qū)有森林3.57億畝、草原8.15億畝、濕地0.73億畝，分別居全國第一位、第二位、第四位。

近年來，內(nèi)蒙古認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在守護好綠水青山的前提下深入拓展轉(zhuǎn)化新路徑，做到“點綠成金”“以綠生金”。

“三北”工程區(qū)是“向森林要食物、向草原要食物”的重要基地。圍繞“向森林要食物、向草原要食物”，我們打出了一系列政策組合拳，培育壯大森林食品、木本糧油、沙生植物、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以大興安嶺黑木耳、阿拉善肉蓯蓉和鎖陽、通遼塞外紅蘋果為代表的特色林果產(chǎn)品走向全國市場。2024年，內(nèi)蒙古全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。

依托大草原、大森林、大河湖、大濕地、大山脈、大沙漠等自然景觀，大力發(fā)展自駕游、度假游、康養(yǎng)游等生態(tài)旅游，呼倫貝爾森林游、錫林郭勒草原游、阿爾山天池游、阿拉善沙漠游、烏蘭察布火山遺址游都火出了圈，年均接待游客超1億人次。我們還穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革和草原二輪延包工作，通過對林草地進一步確權(quán)，讓廣大農(nóng)牧民吃下定心丸，在此基礎(chǔ)上，探索“生態(tài)+金融”“生態(tài)+票證”“生態(tài)+碳匯”“生態(tài)+交易”等新路子，努力高效盤活林草資源，讓老百姓端穩(wěn)“生態(tài)飯碗”。

采訪組：作為我國荒漠化治理的標(biāo)桿，內(nèi)蒙古近年來取得了哪些標(biāo)志性成果？

武國慶：內(nèi)蒙古是我國治理荒漠化的主戰(zhàn)場、防御沙塵暴的主防線，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役有“兩個半”在內(nèi)蒙古，60%以上的工作量在內(nèi)蒙古。

2023年6月6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話，發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡的動員令。

為打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，內(nèi)蒙古全區(qū)上下聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，施工期以日均6萬畝的速度推進防沙治沙，兩年累計完成治沙2900多萬畝，比北京市的面積還要大。在荒漠化治理中，內(nèi)蒙古取得一系列標(biāo)志性成果。

—重點推動黃河“幾字彎”沿岸防沙治沙林草帶全線貫通：南岸在庫布齊沙漠北緣建設(shè)一條長420公里的鎖邊林草帶，北岸在烏蘭布和沙漠東緣建設(shè)一條長200公里的鎖邊林草帶，從丘陵到黃河，構(gòu)筑起綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”，入黃泥沙量由過去的一年2700萬噸降到400萬噸。

—全面打響毛烏素沙地殲滅戰(zhàn)。現(xiàn)在，毛烏素沙地80%的面積披上“綠裝”，成為我國第一個即將消失的沙漠。

—在殲滅區(qū)實施“滅黃”行動。2024年，興安盟境內(nèi)的6萬畝裸露沙地被全部殲滅，今年還將有9個旗縣實現(xiàn)流動沙地被全部殲滅。

—全力推進巴丹吉林和騰格里沙漠之間鎖邊林草帶“合龍”，騰格里沙漠邊緣后退了25公里，初步遏制了兩大沙漠“握手”態(tài)勢。

—推動蒙甘、蒙寧邊界沙漠鎖邊林草帶全線貫通，通過跨省區(qū)聯(lián)防聯(lián)治，正在建設(shè)56.9萬畝的防風(fēng)阻沙帶，堅決阻止沙漠入侵河西走廊。

在治理荒漠、防沙治沙過程中，我們也形成了一些典型經(jīng)驗。

—創(chuàng)新實施“光伏治沙”，探索“板上發(fā)電、板間養(yǎng)殖、板下種植”生態(tài)修復(fù)新模式，實現(xiàn)增綠、增能、增收一舉多得。特別是在庫布齊沙漠規(guī)劃建設(shè)一條長400公里、寬5公里的“光伏長城”，建好后每年能發(fā)綠電2000億度。美國媒體報道說，“代表了中國奔向清潔能源未來的速度”。

—大力推廣“以路治沙”，赤峰市翁牛特旗把防沙治沙與農(nóng)村公路建設(shè)緊密結(jié)合，建設(shè)穿沙公路16條、480公里，帶動治沙330萬畝，烏丹至白音套海穿沙公路入選全國“十大最美農(nóng)村公路”。

—率先推行以工代賑，充分調(diào)動農(nóng)牧民參與防沙治沙的積極性，幫助低收入群體就業(yè)，實現(xiàn)治沙與致富雙贏，去年累計發(fā)動6萬多名農(nóng)牧民投工投勞、發(fā)放勞務(wù)報酬8.5億元。

—多措并舉降本增效，鼓勵各地就地取材、變廢為寶，充分利用麥秸、蘆葦、灌木平茬物等制作沙障，把本地能用的物資都用起來，用省下來的錢治更多的沙。

采訪組：習(xí)近平總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理。內(nèi)蒙古怎樣實現(xiàn)山水林田湖草沙全要素、全方位治理？

武國慶：內(nèi)蒙古自治區(qū)牢固樹立生態(tài)治理的大局觀、全局觀，堅持建、管、護三管齊下，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

在布局方面，內(nèi)蒙古著力構(gòu)建“一線一區(qū)兩帶”北方重要生態(tài)安全屏障的總體布局，以重點區(qū)域突破帶動全域生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)山水林田湖草沙全要素、全方位治理。一線，即以大興安嶺、陰山、賀蘭山等主要山脈構(gòu)成的生態(tài)安全屏障“脊梁”和“骨架”；一區(qū)兩帶，即黃河流域重點生態(tài)區(qū)、大興安嶺森林帶和北方防沙帶。

在規(guī)劃上，將內(nèi)蒙古“三北”工程六期規(guī)劃與全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃、防沙治沙規(guī)劃和自治區(qū)國土空間規(guī)劃緊密銜接，計劃到2030年完成可治理沙化土地林草植被建設(shè)9704萬畝。

在監(jiān)管上，構(gòu)建起“天空地一體化”的監(jiān)管體系。利用低軌道衛(wèi)星、無人機等開展全天候巡查，加快林草行政執(zhí)法體系建設(shè)，管好用好草管員、護林員隊伍，織牢織密林草生態(tài)安全的“天羅地網(wǎng)”。建立“1+N”“三北”工程管理體系，用最嚴格的制度把工程項目管好，確保建一片、成一片、綠一片。探索推行“國有林場+”模式，通過“場外辦場”“場外管林”等托管方式，提升生態(tài)建設(shè)成果管護質(zhì)效。實行天然林保護與公益林管理并軌，2.7億畝天然林與公益林實現(xiàn)統(tǒng)一全覆蓋管護。加強自然保護地體系建設(shè)，阿爾山世界地質(zhì)公園順利通過評估，巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群成功申遺，烏梁素海成功入選國家重要濕地名錄。

在治理方面，下大力氣解決草原過牧問題。在去年17個旗（縣）開展試點的基礎(chǔ)上，今年在89個旗（縣）全面推開，確保年內(nèi)天然草原草畜平衡指數(shù)全部降到10%以下。為防止陷入邊建設(shè)、邊破壞、邊修復(fù)的惡性循環(huán)，舉全區(qū)之力打好遏制毀林毀草的總體戰(zhàn)，重拳整治毀林毀草違法行為。

采訪組：內(nèi)蒙古林草碳匯交易取得了哪些進展，未來怎樣進一步挖掘碳匯潛力？

武國慶：在發(fā)展林草碳匯方面，內(nèi)蒙古具有得天獨厚的資源優(yōu)勢和巨大潛力。據(jù)測算，內(nèi)蒙古全區(qū)林草濕碳儲量為105.38億噸，居全國第二位；碳匯量為1.19億噸，居全國第一位。

近年來，我們大膽試、大膽闖，探索構(gòu)建了林草碳匯工作機制，把碳匯交易放在突出位置來抓，發(fā)行了全國首張“草票”和自治區(qū)首張旗（縣）級林業(yè)碳票。兩年來，內(nèi)蒙古累計開發(fā)CCER（國家核證自愿減排量）林業(yè)碳匯項目18個，完成碳匯交易8000多萬元。

下一步，我們將把林草碳匯項目開發(fā)、儲備、交易與國土綠化、“三北”工程攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合起來，積極構(gòu)建林草碳普惠交易服務(wù)體系，加快草原、灌木等碳匯方法學(xué)開發(fā)，推動各類生態(tài)建設(shè)成果多渠道“變現(xiàn)”，為子孫后代植更多的綠。