1925年5月，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，第二次全國勞動大會在廣州召開，確定了國民革命中工人運(yùn)動的策略，并正式宣告中華全國總工會成立。會后不久，鄧中夏撰寫《第二次全國勞動大會與海員的責(zé)任》一文，重點(diǎn)向廣大海員工人傳達(dá)大會精神，解釋海員在階級斗爭和民族革命中的重要責(zé)任。在此之前，1925年1月召開的中共四大提出了“在職工運(yùn)動中應(yīng)當(dāng)取得指導(dǎo)的地位”等問題。鄧中夏的這篇文章，是反映黨的四大后爭取海員工人運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要?dú)v史文獻(xiàn)。

中共四大對海員工人運(yùn)動的分析

在近代中國的產(chǎn)業(yè)工人中，海員工人掌握海上運(yùn)輸通道，又處在反抗帝國主義和資本主義的最前沿，是十分重要的一股力量。1922年的香港海員天罷工沉重打擊了英帝國主義的囂張氣焰，鼓舞了中國工人階級反帝反軍閥和爭取民族解放斗爭的信心，有力地推動了工人運(yùn)動的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨成立初期，即致力在海員等產(chǎn)業(yè)工人中間發(fā)展組織、建立影響。

鄧中夏是黨內(nèi)較早關(guān)注海員工人運(yùn)動的革命家之一。1923年12月，他在《中國青年》第10期發(fā)表《中國工人狀況及我們運(yùn)動之方針》，提出：“工人種類紛繁，固然只要是工人群眾我們便當(dāng)去活動，但是我們的人力有限，精力亦有限，我們應(yīng)就中擇取幾種有力量的，于革命事業(yè)有大幫助的工人群眾去活動，較為經(jīng)濟(jì)。我以為海員、路工、礦工、碼頭工人、市政工人五種工人特別重要，應(yīng)多下功夫。”1924年11月，鄧中夏在《海員宣傳問題》一文中指出，海員是中國重要產(chǎn)業(yè)工人之一，是“最先表現(xiàn)中國民族性和階級性的斗爭的”，并號召“現(xiàn)在海員工會應(yīng)加倍努力作一番宣傳工夫，以為重新整頓之預(yù)備”。

1925年1月，中共四大提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，通過了《對于職工運(yùn)動之議決案》，對當(dāng)時的工人運(yùn)動形勢進(jìn)行了細(xì)致分析。議決案認(rèn)為，當(dāng)時職工運(yùn)動差不多與民族運(yùn)動混在一起，有些地方如廣東的職工運(yùn)動完全拿到國民黨里，而失了自己的獨(dú)立性。海員運(yùn)動雖在香港、上海初步進(jìn)行，但是黨沒有實(shí)際深人到海員群眾中，希望借國民黨來整理海員工會的政策“已不成功了”。

針對這些問題，中共四大提出，對于國民革命，無產(chǎn)階級“不是附屬資產(chǎn)階級而參加，乃以自己階級獨(dú)立的地位與目的而參加”。強(qiáng)調(diào)“對于各種產(chǎn)業(yè)工人尤其要力求其完全組織在我們共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下，成為純階級性的獨(dú)立組織”，還提出“至于已經(jīng)在國民黨名義之下的工人組織，我們也應(yīng)盡力去從中活動，取得指導(dǎo)權(quán)”?！八厥車顸h影響”的海員工會就是活動的重點(diǎn)對象。議決案專門就海員工人運(yùn)動制訂了具體計劃，一方面由共產(chǎn)黨直接去海員中間活動，在活動進(jìn)行到相當(dāng)程度時，順勢改造海員工會，使之“成為產(chǎn)業(yè)的斗爭的工會”。至于深人活動的方法，包含四個方面：一是在海員工會中進(jìn)行黨的組織，希望由上層改造海員工會；二是在海員工會下面的各幫公所及寄宿舍俱樂部去進(jìn)行工會小組及黨的組織；三是聯(lián)絡(luò)未加人工會及公所之海員組織俱樂部這一類的團(tuán)體；四是派人到海船上去活動。

海員工會與第二次全國勞動大會的召開

第二次全國勞動大會召開之前，中華海員工業(yè)聯(lián)合總會中的工人領(lǐng)袖林偉民、蘇兆征已相繼加入中國共產(chǎn)黨，使得黨在海員工人中間的影響力增加，希望由上層改造海員工會的目標(biāo)得以推進(jìn)。林偉民和蘇兆征在海員工人中威望很高，曾領(lǐng)導(dǎo)了震驚中外的香港海員大罷工。1924年春天，國際運(yùn)輸工人代表大會在莫斯科召開，林偉民代表香港海員工會參加。經(jīng)羅亦農(nóng)介紹，林偉民在莫斯科加人了中國共產(chǎn)黨。1924年秋天，林偉民回到廣東，任中華海員工業(yè)聯(lián)合總會廣州總辦事處主任，同時接手了中共廣東區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作。1925年春，中國共產(chǎn)黨和國民黨左派在北京召開了國民會議促進(jìn)會全國代表大會，廣東海員代表蘇兆征出席會議，并在朱務(wù)善等人的介紹下加入了中國共產(chǎn)黨。鄧中夏在《中國職工運(yùn)動簡史》中指出：“林偉民、蘇兆征兩同志相繼加入共產(chǎn)黨后，我們在海員工會中的影響增加。”

第二次全國勞動大會到會代表近300人，代表的工會160多個，代表全國有組織的工人50余萬人。大會通過多項決議，正式成立了中華全國總工會，還決定加入赤色職工國際。鄧中夏在《第二次全國勞動大會與海員的責(zé)任》中重點(diǎn)介紹了組織中華全國總工會決議案、工農(nóng)兵大聯(lián)合決議案、加入赤色職工國際議案、鏟除工賊議案等4個“尤為優(yōu)美”的決議案。大會閉幕后不到20天，轟轟烈烈的五卅運(yùn)動就爆發(fā)了。

省港大罷工期間海員工會組織的改造

五卅運(yùn)動導(dǎo)源于上海，影響遍及全國。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東各界工人為支援上海人民的反帝愛國斗爭發(fā)動了震動世界的省港天罷工。罷工醞釀期間，作為罷工的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者之一，鄧中夏特別重視發(fā)揮海員工人的特殊力量，提出“罷工的紅旗，必須先在海員中樹立起來”！

在省港大罷工期間，中華海員工業(yè)聯(lián)合總會各地分會負(fù)責(zé)人經(jīng)常接觸，大家認(rèn)為“?？偂钡慕M織尚不嚴(yán)密，基層組織不夠健全，應(yīng)該改組工會，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。在鄧中夏和蘇兆征等共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，1926年1月中國海員第一次全國代表大會在廣州召開，有力改組了海員工會組織，加強(qiáng)了黨對海員工會的領(lǐng)導(dǎo)。

南方最早的海員工人組織是在孫中山和國民黨的影響下成立起來的。孫中山奔走革命流亡海外時，曾以鄉(xiāng)誼關(guān)系與海洋運(yùn)輸船上的粵籍海員聯(lián)系，以救國為號召，鼓動海員組織團(tuán)體，有“聯(lián)義社”“群益社”等組織。在鄧中夏看來，“這些組織當(dāng)然不是階級的組織”，“至多只能說是行會工會的‘歐化’”，不利于發(fā)揮工人階級的力量。

1924年11月，鄧中夏在《海員宣傳問題》一文中提出關(guān)于海員宣傳的四個重要口號，即“打破幫口”“統(tǒng)一工會”“建立基本組織”“民族平等”。前三個均為海員工會組織方面的問題。1925年5月，鄧中夏在《第二次全國勞動大會與海員的責(zé)任》一文中提出海員的三項責(zé)任，首條為“即須整頓本身的組織”。在他看來，海員從前的組織“實(shí)在太渙散了，只有上層組織，沒有下層的組織，往后應(yīng)著手將每條船都組織一支部，支部下每五人或十人組織一小組，以造成一個有系統(tǒng)而嚴(yán)固象軍隊一樣的組織，夫然后才能作第二次的大奮斗”。這一設(shè)想在省港大罷工的斗爭實(shí)踐中得以進(jìn)一步推進(jìn)。

在中國海員第一次全國代表天會上，蘇兆征作了《中華海員工業(yè)聯(lián)合總會報告一向中國海員第一次代表大會之報告》，指出海員只有工會上層的組織，而在各船上沒有下層的組織，所以“還不能像軍隊之嚴(yán)密的組織，如軍部師部團(tuán)部等”。鄧中夏在大會上作政治報告，重點(diǎn)提出要“把海員的組織弄好”，首先要打破地方主義和鄉(xiāng)土觀念（幫口觀念），不論是廣東人、寧波人還是山東人，只要是海員便應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致。

這次大會通過了組織問題、打破幫口、運(yùn)輸工人聯(lián)合等決議案，對海員工會進(jìn)行了深刻改革，海員工會最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由干事會變?yōu)榇泶髸?，把工會組織建立在群眾的基礎(chǔ)上，使得工會更富戰(zhàn)斗性。這些改造，大大提高了中共在海員工人中間的影響力，為奪取省港大罷工的最終勝利、爭取黨對海員工人運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)揮了重要作用。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）