今年6月，我國(guó)“十四五”重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目 疆電外送特高壓三通道“疆電入渝”工程投產(chǎn)送電。投產(chǎn)僅一個(gè)月，累計(jì)外送電量就已突破10億度，讓剛剛開(kāi)啟夏季“蒸煮模式”的重慶，用電壓力大為緩解。

早在2011年，就有重慶市全國(guó)人大代表提出把新疆電力能源送往重慶的設(shè)想，而后代表們多年持續(xù)呼吁、接續(xù)履職，推動(dòng)、見(jiàn)證這條連接新疆、甘肅、陜西、四川、重慶五個(gè)省區(qū)市，全長(zhǎng)2260公里的“電力天路”實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)發(fā)電。

“貧煤少水無(wú)油”時(shí)代代表呼吁“疆電入渝”

過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，“貧煤少水無(wú)油”制約著重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，重慶團(tuán)全國(guó)人大代表凝聚共識(shí)：缺電問(wèn)題務(wù)必解決。

2011年3月，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，重慶代表團(tuán)向大會(huì)提交“關(guān)于加快特高壓輸電工程建設(shè)保障重慶電力供應(yīng)”的全團(tuán)建議。

建議提出：“十二五”是重慶跨越騰飛的關(guān)鍵時(shí)期，電力需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)，確保電力供應(yīng)，是滿(mǎn)足重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的基本保證。

“2010年，重慶用電需求高速增長(zhǎng)。全市最高負(fù)荷1250萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng) 11.6% ；全社會(huì)用電量625億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.1% 。度冬及度夏期間，重慶市全力爭(zhēng)取外購(gòu)電，外購(gòu)電力創(chuàng)歷史最高\(yùn)"這份全團(tuán)建議用詳實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)明重慶用電難題，也前瞻性地預(yù)測(cè)重慶“十二五\"期間電力供應(yīng)更加趨緊，將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題，“考慮到水電來(lái)水、機(jī)組檢修、系統(tǒng)備用等因素，2015年重慶電力缺口在800萬(wàn)千瓦左右?！?/p>

全團(tuán)建議提出了兩種方案：一是加快四川至重慶特高壓交流通道建設(shè)，盡快推動(dòng)重慶特高壓通道建設(shè)的前期工作，盡快開(kāi)工建設(shè)雅安一重慶1000千伏特高壓交流線路建設(shè)，打通四川至重慶特高壓交流通道。二是加快新疆準(zhǔn)東至重慶 ±1100 干伏特高壓直流線路規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)能源資源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。

建議受到國(guó)家重視。國(guó)家電網(wǎng)公司在回復(fù)中稱(chēng)：“國(guó)家電網(wǎng)公司將在重慶市的天力支持下，全力推動(dòng)將雅安一重慶一皖南等特高壓工程納入國(guó)家‘十二五'能源、電力、電網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并加大工作力度，爭(zhēng)取早批復(fù)、早開(kāi)工建設(shè)?！?/p>

收到國(guó)家層面回復(fù)，代表們歡欣鼓舞。

項(xiàng)目擱置之際

代表提出“特高壓可解困

盡管在國(guó)家層面實(shí)現(xiàn)歷史性突破，但項(xiàng)目仍然爭(zhēng)議重重。

時(shí)任國(guó)網(wǎng)重慶電力發(fā)展部專(zhuān)責(zé)王皓宇回憶：“當(dāng)時(shí)已經(jīng)開(kāi)展項(xiàng)自前期選線、選址和可行性研究論證等工作，一旦國(guó)家核準(zhǔn)雅安一重慶一武漢特高壓交流工程項(xiàng)目，重慶將立即啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。但就在即將核準(zhǔn)之際，項(xiàng)目卻被擱置。”

評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)家組成員共有22人，持反對(duì)意見(jiàn)的專(zhuān)家有9人。“對(duì)選擇直流特高壓還是交流特高壓進(jìn)行輸送，專(zhuān)家們沒(méi)有形成共識(shí)?！边@是王皓宇后來(lái)了解到的信息。

但代表和重慶電力部門(mén)并沒(méi)有因項(xiàng)目擱置而放棄努力。

2015年，全國(guó)人大代表、時(shí)任國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強(qiáng)再次在全國(guó)人代會(huì)上提交“關(guān)于盡快啟動(dòng)建設(shè)西南特高壓電網(wǎng)保障電力可靠供應(yīng)促進(jìn)環(huán)境治理\"的建議，建議指出一一要保障重慶中長(zhǎng)期電力供需平衡，必須得到國(guó)家對(duì)“外電入渝”通道建設(shè)的大力支持，將重慶特高壓建設(shè)納入全國(guó)“十二五\"能源和電力發(fā)展規(guī)劃，加快特高壓工程建設(shè)，打造“外電入渝”天動(dòng)脈。

孟慶強(qiáng)在建議中呼吁，將1000干伏西南特高壓電網(wǎng)入渝納入國(guó)家“十三五”能源電力發(fā)展規(guī)劃，盡早同意開(kāi)展前期工作、啟動(dòng)工程建設(shè)。

此后幾年，“讓重慶特高壓工程納入國(guó)家規(guī)劃\"在重慶代表團(tuán)頻頻被提起。

2017年，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。為防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家能源主管部門(mén)印發(fā)了各省煤電停建和緩建項(xiàng)目名單的通知。川渝能源部門(mén)開(kāi)始著手策劃建設(shè)川渝特高壓工程。

2019年7月，國(guó)家能源局作出批復(fù)：川渝電網(wǎng)聯(lián)系比較緊密，近期優(yōu)先考慮四川富裕電力解決?？煽紤]“疆電入渝”，實(shí)現(xiàn)水火互濟(jì)，提高外電保障能力。

2020年7月14日，重慶、四川兩地簽訂《共同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，正式提出籌建川渝特高壓交流電網(wǎng)。

2021年，“研究論證隴東至山東、哈密至重慶等特高壓輸電通道\"寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

“疆電入渝”之后代表呼吁藏東南電力入渝

2022年6月，川渝兩省市人大常委會(huì)同步啟動(dòng)部分全國(guó)人大代表川渝能源保障一體化建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研。代表們了解到，國(guó)家能源局已牽頭成立川渝特高壓、疆電入渝工程工作專(zhuān)班，加速推進(jìn)跨省電力通道前期工作。

這是一次及時(shí)、務(wù)實(shí)的調(diào)研。僅一個(gè)月后，重慶遭遇78天連晴高溫天氣，創(chuàng)歷史新高。電力部門(mén)提前啟動(dòng)迎峰度夏準(zhǔn)備工作，迎戰(zhàn)“大考”。

一年后的夏天，國(guó)家電網(wǎng)公司在新疆和重慶同步舉行哈密一重慶 ±800 干伏特高壓直流輸電工程開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)工程建設(shè)。工程起點(diǎn)位于新疆哈密市巴里坤哈薩克自治縣，落點(diǎn)位于重慶市渝北區(qū)。線路全長(zhǎng)約2290千米，途經(jīng)新疆、甘肅、陜西、四川、重慶5個(gè)省區(qū)市。設(shè)計(jì)輸送容量800萬(wàn)干瓦，動(dòng)態(tài)投資286億元。

“比眨眼還快！”\"只需要7毫秒！\"“新疆的電點(diǎn)亮重慶的萬(wàn)家燈火！”今年6月10日，國(guó)家電網(wǎng)哈密一重慶±800千伏特高壓直流輸電工程正式投運(yùn)，成為我國(guó)“十四五\"規(guī)劃首個(gè)建成投運(yùn)的沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地外送特高壓工程，也是“疆電外送”的第三條直流通道。從此，新疆哈密的電能只需7毫秒，就能跨越2260公里送達(dá)重慶。

一個(gè)月后的今天，工程累計(jì)外送電量突破10億度。

10億度的電量意味著什么？據(jù)測(cè)算，這些電量可滿(mǎn)足重慶市家庭約42.9天的用電需求；可保障重慶每天1000列次地鐵連續(xù)運(yùn)行1100天；能支持一所中學(xué)100間教室的用電設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行1250年。

“疆電人渝”工程還對(duì)推動(dòng)新疆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加速清潔能源替代與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要戰(zhàn)略意義。預(yù)計(jì)今年底全面投產(chǎn)后，每年超360億千瓦時(shí)清潔電能將注入重慶電網(wǎng)，相當(dāng)于全市年用電量的五分之一。

從十一屆全國(guó)人大代表，到十四屆全國(guó)人大代表，代表履職從未止步。

今年3月，全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉勇在全國(guó)人代會(huì)上提出建議：推動(dòng)藏東南瀾滄江上游電力入渝，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈特高壓交流環(huán)網(wǎng)和跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)劃建設(shè)。

“西藏昌都境內(nèi)瀾滄江上游清潔能源基地開(kāi)發(fā)時(shí)序與重慶未來(lái)電力需求匹配，工程建設(shè)條件好。\"劉勇表示，目前兩地政府已將藏電人渝納入戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，國(guó)家電網(wǎng)公司配合完成了瀾上電力人渝規(guī)劃方案研究。他建議支持藏東南瀾滄江上游電力人渝，納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃并盡快實(shí)施。

編輯 張英 美編 伯艷

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