Exploring Innovative Paths for Staggered Time Services in Public Libraries： Taking the \"YEAH GUl REN” Citizen Night School Service of Jinan Library as an Example

Abstract Implementing staggered timeservices isaneffectivewayforlibrariestomeettheculturalneedsofthepublic during their leisure time and enhance resource utilization.The“YEAH GUI REN”Citizen Night School at Jinan Library has achieved remarkable success through thereasonable arrangementof teaching time，the decentralization of teaching points，precise ofering of diverse courses，adoption of a public welfare fee model，and activepursuit of social cooperation.Ithas becomeatypical example of staggered time services in public libraries.Thispaper analyzes the practices ofthis project andoferssuggestions for public libraries in four keyareas： providing diferentiated services with flexible schedules，overcomingspatial limitations toextendthereachofstaggered timeservices，exploring inclusive staggered time services to meet readers’high-qualitycultural needs，andcultivating a brand for staggered time services while involving social forces.

Keywords public libraries;staggered time services; JinanLibrary; night school

1引言

開展錯時服務是圖書館滿足大眾業(yè)余時間文化需求、提升資源利用率的有效手段。我國《公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定，公共文化體育設(shè)施的開放時間應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開[]。文化和旅游部等三部門2021年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，公共文化設(shè)施要進一步加強錯時開放、延時開放，鼓勵開展夜間服務2。同年，文化和旅游部印發(fā)的《\"十四五\"公共文化服務體系建設(shè)規(guī)劃》提出，積極做好公共圖書館等公共文化機構(gòu)延時、錯時服務，完善保障機制[3]。《中華人民共和國公共圖書館法》指出，公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節(jié)假日應當有開放時間4。此外，北京、安徽、甘肅、貴州、寧夏等多個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）出臺的公共文化服務保障條例，都對公共文化機構(gòu)錯時開放作出了相應規(guī)定。

近年來，公共圖書館將相關(guān)政策要求和讀者現(xiàn)實需求轉(zhuǎn)化為行動自覺，相繼推出不同形式、不同內(nèi)容的錯時服務，有效提升了圖書館服務效能，但也存在服務時間不靈活、服務陣地固定、服務內(nèi)容單一、缺乏經(jīng)費支撐等共性問題。作為公共圖書館錯時服務典型項目，推出的“YEAH歸人\"市民夜校（以下簡稱“濟圖夜?！奔婢邉?chuàng)新性、實用性和可操作性，成為現(xiàn)象級文化事件，在業(yè)內(nèi)和社會上產(chǎn)生了廣泛影響。對該項目的經(jīng)驗做法進行分析，能夠為各地各級公共圖書館拓展錯時服務思路、提升錯時服務效能提供參考和借鑒，更好滿足讀者業(yè)余時間的高質(zhì)量公共文化需求。

2我國公共圖書館錯時服務背景及現(xiàn)狀

2.1我國公共圖書館錯時服務發(fā)展歷程

錯時意指錯開時間。公共圖書館錯時服務是指將提供服務的時間與讀者的上班、上學時間適當錯開，以便更多“上班族”“上學族\"能夠在業(yè)余、課余時間接受服務。

民國時期，我國不同地區(qū)、不同條件下的圖書館開放時間不盡相同，但總體經(jīng)歷了由短到長的發(fā)展過程。1934年2月，廣東省立圖書館并入廣州市市立中山圖書館，周一到周五、周日開放至晚10時[5]，成為當時全國為數(shù)不多的晚間開放的公共圖書館。1936年1月9日，按照國民政府教育部第6069號訓令“圖書館和民眾教育館適當延長下午或晚上的開放時間\"的要求，漢口市市長吳國楨向漢口市立民眾圖書館館長吳繼徹發(fā)出訓令，要求該館晚間開放至8時[6]。

中華人民共和國成立后，在相當長一段時期內(nèi)，我國公共圖書館的開放時間一度呈現(xiàn)機關(guān)化傾向和隨意化的狀態(tài)。20世紀80年代起，伴隨著改革開放政策的實施和社會思想的解放，人們利用圖書館學習科學知識、提高文化水平的需求日益增長，規(guī)范、固定圖書館開放時間和延時錯時開放逐漸成為共識。在學術(shù)界，邱克勤發(fā)文指出，圖書館延長開放時間，既是為人找書創(chuàng)造條件和機會，又是為書找人提供宣傳和媒介；高永富8認為，圖書館開放時間長短與讀者利用圖書館的程度成正比；潘曉光等人9從工作經(jīng)驗出發(fā)，認為縣級圖書館將最佳開館時間定為每天12：30—20：30，可以實現(xiàn)投入產(chǎn)出比的最大化；肖志友提出，要充分、科學利用延長的開放時間更好地服務讀者；吳俊瓏[1劉景會等人[對圖書館開館時間的概念和計算方法的規(guī)范化進行了深人探討。這些思考，折射出公共圖書館界服務理念、服務意識、自身定位的重大轉(zhuǎn)變。

思想的轉(zhuǎn)變往往能夠推動實踐的發(fā)展。1993年，原文化部專門發(fā)文要求縣級以上公共圖書館取消星期日閉館規(guī)定[13]；20世紀90年代后期，我國開始出現(xiàn)全年開館的圖書館，甚至有的圖書館全年365天、每天24小時開館。但這是否合理也存在不同意見。程煥文在2008年曾發(fā)博文《叫停圖書館365天開放》，認為圖書館在滿足讀者文化需求的同時也應該保障圖書館員合理的休假權(quán)。李國新[14認為，公共圖書館應該在保證館員休假權(quán)的基礎(chǔ)上，綜合考慮方便公眾利用、投入產(chǎn)出效益、資源條件制約、持續(xù)穩(wěn)定運營等因素，因地制宜、因館制宜地確定開放時間。

總之，我國公共圖書館錯時服務是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷發(fā)展變化的。當前，我國各級公共圖書館開放時間雖不盡相同，但都是根據(jù)自身工作實際制定，且開放時間穩(wěn)定，周末和法定節(jié)假日開放已經(jīng)成為常態(tài)，工作日延時開放也越來越成為一種趨勢。筆者認為，對公共圖書館來講，錯時服務絕不只是單一地考慮開放時間的問題，還需要考慮在錯時服務時段為讀者提供什么服務、怎樣提供服務、滿足讀者什么需求等問題。目前無論是在學術(shù)界還是在工作實踐中，這一問題尚未得到人們足夠的重視。

2.2我國公共圖書館錯時服務現(xiàn)狀

2.2.1 錯時開放時間

首先，從行業(yè)標準和規(guī)范看，我國現(xiàn)行國家標準《公共圖書館服務規(guī)范》（GB/T28220-2023）規(guī)定，省級館、市級館、縣級館每周開放時間應分別不少于 ，均長于《中華人民共和國勞動法》[16]關(guān)于“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度”的規(guī)定。而且，在第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級的評估細則中，各級圖書館周一至周五每晚（18：00—22：00）開放滿2小時方可獲得“錯時延時開放\"指標的滿分。

其次，從工作實際看，目前，周六、周日和法定節(jié)假日開放已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)普遍共識和工作常態(tài)，使得公共圖書館日益成為人們假期出行的重要選擇。與此同時，越來越多的公共圖書館在工作日開展錯時服務，在很多地區(qū)，政府部門甚至會以行政命令的方式集中推進這項工作的開展，這也是推動公共圖書館普遍開展錯時開放最直接有效的手段。例如，福建省委省政府多次將公共文化服務機構(gòu)錯時延時開放納人年度為民辦實事工作事項，福建省文化和旅游廳明確列出2024年實施錯時延時開放的119家公共文化場館名單，其中包含公共圖書館49家[18]；山東省文化和旅游廳2024年4月發(fā)布《關(guān)于推進全省公共文化服務單位延時開放工作的通知》，推動全省534家各級公共文化場館（圖書館、紀念館、美術(shù)館、文化館、非遺館、博物館）在5月1日到10月7日期間延長免費開放時間至 19：00^[19] ，其中包含公共圖書館154家。此外，近年來，在政府和公共圖書館推動下，以城市書房為代表的各類新型公共閱讀空間發(fā)展迅速，且開放時間普遍較傳統(tǒng)圖書館更長，很多地區(qū)甚至堅持24小時開放，成為公共圖書館錯時服務發(fā)展的新引擎。

圖書館錯時開放，不僅包括在讀者業(yè)余、課余時間開放，也包括在讀者上班、上學時間閉館調(diào)休。目前，我國公共圖書館界施行365天開放的圖書館并不多，絕大部分圖書館都有工作日閉館制度，如中國國家圖書館、山東省圖書館、等周一閉館，廣州圖書館周三閉館，這樣既能保障讀者在業(yè)余、課余時間到館享受服務，也能有效保障圖書館員的休假權(quán)。

2.2.2錯時服務內(nèi)容

目前，國家和地方政策法規(guī)、圖書館行業(yè)標準規(guī)范等都只對圖書館錯時開放時間提出了要求，但均未對公共圖書館在錯時開放時段應該開展什么服務、怎樣開展服務作出規(guī)定。因此，多數(shù)公共圖書館在錯時開放時段僅提供書刊借閱、自習、參考咨詢等常規(guī)服務，只有部分公共圖書館推出了特色錯時服務項目，比較典型的有圖書館之夜、夜市服務等。

“圖書館之夜”一般將圖書館場館變身夜間閱讀體驗場地，綜合藝術(shù)觀演、親子帳篷閱讀、讀者互動游戲等各類活動環(huán)節(jié)，讓讀者沉浸式感受圖書館的魅力和閱讀樂趣，比較典型的有重慶圖書館的“格林童話之夜”上海浦東圖書館的“圖書館奇妙夜”、深圳少年兒童圖書館一年一度的“圖書館之夜\"等。此外，、成都圖書館、嘉峪關(guān)市圖書館等多家圖書館也舉辦過各種形式的圖書館之夜、圖書館奇妙夜活動，長沙市圖書館、衢州市圖書館、上海市靜安區(qū)圖書館、重慶市江津區(qū)圖書館等圖書館甚至還舉辦過“夜宿圖書館”活動。

圖書館往往通過在夜市擺攤或采取流動圖書車的形式開展夜市服務。南昌市圖書館在國內(nèi)最早開展夜市服務（2019年），之后，長沙市圖書館、揚州市圖書館、成都市武侯區(qū)圖書館先后推出夜市服務。目前，圖書館的夜市服務內(nèi)容主要包括圖書借閱、數(shù)字閱讀體驗、地方文化展示、影視欣賞、閱讀推廣、參考咨詢等[20。圖書館的夜市服務不僅能夠提升圖書館自身的社會知名度，還能推廣全民閱讀，提升夜市文化品位，助推夜間經(jīng)濟發(fā)展。

2.3公共圖書館錯時服務存在的問題

我國公共圖書館錯時服務雖然在不斷發(fā)展中，但總體來說，還存在如下幾個方面的問題：（1）服務時間不靈活。很多圖書館將錯時服務與延時服務混為一談，只是簡單地延長了開放時間，而沒有根據(jù)讀者的實際需求有針對性地進行錯時服務規(guī)劃，以至于延長開放時間仍與“上班族”方便到館的時間不匹配。（2）服務陣地太固定。目前，多數(shù)圖書館的錯時服務局限于圖書館這一特定空間，使得很多時間有限、距離較遠的讀者無法在下班、放學之后來到圖書館享受錯時服務。（3）服務內(nèi)容較單一。多數(shù)圖書館將注意力更多地放在了開放時間上，忽略了服務形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，在錯時開放時段提供與常規(guī)開放時段一致的服務內(nèi)容，有的甚至只錯時開放部分區(qū)域且只提供常規(guī)服務的一部分內(nèi)容，難以滿足讀者個性化、多元化的業(yè)余、課余文化需求。（4）特色項目難普及。圖書館之夜、夜市服務等錯時服務項目雖然能夠取得良好效果，但由于每場活動都需要大量精力策劃和人力執(zhí)行，目前呈現(xiàn)出明顯的散發(fā)、偶發(fā)等特征，在業(yè)內(nèi)普及難度較大。（5）經(jīng)費支撐不到位。很多地區(qū)圖書館在開展錯時服務的同時，工作經(jīng)費和人員數(shù)量并未得到同步增加，使得錯時服務質(zhì)量無法保證。（6）宣傳力度有欠缺。很多圖書館不重視錯時服務的宣傳推廣，使得讀者并不了解圖書館的錯時服務具體細則，導致錯時服務資源利用率不高。

3濟圖夜校案例分析

3.1 濟圖夜校概況

顧名思義，夜校是夜間上課的學校。夜校并非新生事物。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨就把開辦夜校作為普及文化知識、傳播進步思想和聯(lián)系工人、發(fā)動群眾的重要途徑。中華人民共和國成立后到20世紀90年代，夜校在消除文盲和幫助人們提升學歷、提高生存技能等方面發(fā)揮了不可替代的作用。后來，夜校隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展而逐漸退出歷史舞臺。

近年來，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾特別是青年群體的文化需求日益呈現(xiàn)多元化、個性化特征，如何通過一項服務來盡可能滿足更多讀者差異化需求，是擺在公共文化機構(gòu)面前的一項課題。開展夜校服務既能通過錯時服務方便“上班族”參與，又能緩解人們的生活和工作壓力，還能通過設(shè)置豐富多彩的課程，讓群眾學有所得、學有所樂。2023年，由上海市群眾藝術(shù)館舉辦的上海市民藝術(shù)夜校秋季班招生事件火爆全網(wǎng)，推動夜校這一“舊”事物煥發(fā)了新生機，并迅速火遍全國。

2023年12月底，推出夜校服務。濟圖夜校是濟南地區(qū)首家公益性夜校，首期在中心館和3家泉城書房開設(shè)9門課程，一經(jīng)推出便引起社會熱烈反響。2024年4月初，濟圖夜校2024年春季班招生啟動，共在21個教學點同步開設(shè)58門課程，可容納2000余人同時學習，吸引14萬人同時在線搶課，成為公共圖書館界現(xiàn)象級的錯時服務項目?！度嗣袢請蟆泛Ｍ獍妫┬氯A社、《光明日報》、《工人日報》《環(huán)球時報》（英文版）均予以報道。在的帶動下，全國多地圖書館陸續(xù)推出了自己的夜校項目，使得夜校越來越成為公共圖書館錯時服務新的增長極。

3.2 濟圖夜校實踐

3.2.1合理安排課程時間，打消讀者時間顧慮

“上班族\"從下班到進入圖書館，一般需要必要的通勤、晚餐等時間，這都是圖書館開展錯時服務需要考慮的。據(jù)筆者網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，多數(shù)濟南市民的下班時間為17：00—17：30；根據(jù)《2023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》，濟南市民平均通勤時間為35分鐘；根據(jù)醫(yī)生建議，晚餐時長控制在30—40分鐘較為合適。為了保證讀者有充分的時間用于通勤和晚餐，濟圖夜校將上課時間定為19：00—20：30，以確保人們在下班后能夠從容地到教學點上課，消除了讀者的時間顧慮。

除此之外，還發(fā)揮與弘陽廣場綜合性商業(yè)中心相鄰的優(yōu)勢，積極與多家商戶合作，創(chuàng)新推出“夜校 + 夜宵\"服務模式。弘陽廣場許多商家針對濟圖夜校學員提供4.1折起的優(yōu)惠，部分知名餐飲品牌還為夜校學員提供免費送餐服務，深受學員歡迎。這一舉措，不僅為夜校學員提供了極大便利，還成功搭建起了“文旅、生活、商業(yè)”多種業(yè)態(tài)共生的文化消費新場景，為本地夜經(jīng)濟發(fā)展提供了助力。

3.2.2分散設(shè)置教學點，方便讀者就近學習

以往，公共圖書館開展錯時服務的陣地一般是圖書館主體館舍，這種模式下的錯時服務覆蓋范圍有限。充分考慮這一因素，將夜校教學點分散設(shè)置，讓更多人有機會就近享受到夜校服務。從2018年開始，在濟南各區(qū)縣陸續(xù)推動建成50余家泉城書房。在首期濟圖夜校服務過程中，除主體館舍外，還充分利用已有新型公共閱讀空間服務網(wǎng)絡(luò)，在3家泉城書房同步開設(shè)夜校課程。而在濟圖夜校2024年春季班招生時，更是將夜校教學點增加至21個，包括中心館、2家區(qū)縣圖書館、11家泉城書房和7家社會機構(gòu)；在2024年夏季班招生時，濟圖夜校的教學點增加至35個，其中包括17家泉城書房和15家各類社會機構(gòu)。教學點的持續(xù)增長，有效擴大了濟圖夜校服務的覆蓋范圍，使得讀者能夠就近選擇教學點上課

3.2.3精準設(shè)置多元課程，滿足讀者個性化需求

濟圖夜校通過不斷豐富夜校課程形式和內(nèi)容，有效解決了圖書館錯時服務內(nèi)容單一的問題。為精準對接讀者需求，在正式開辦夜校前向社會發(fā)布了課程調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容包括受訪者年齡、課程需求、期望上課時間、課時費預期、班額等，為夜校的順利開辦奠定了基礎(chǔ)。

從課程數(shù)量看，從首期的9班次到2024年春季班的61個班次，再到2024年夏季班的近百個班次，濟圖夜校的課程數(shù)量不斷攀升。從課程種類看，濟圖夜校的課程有公文寫作、智能辦公、PPT制作等職場提升課，打工人解壓俱樂部、即興喜劇、脫口秀等生活解壓課，八段錦、瑜伽、zumba健身操等健身課，街舞、爵士舞、古典舞等舞蹈課，魯繡、蛋雕、版畫等非遺普及課，咖啡、紅酒、香道、調(diào)酒等生活品位課，嗩吶、吉他、聲樂、DJ電子樂等音樂課，皮具DIY、木藝等勞動體驗課，收納、鉤針、服裝搭配等生活技能課，樂高、沙畫、烘焙等親子課程，等等。很多課程還采取了層次化教學模式，如咖啡課分為咖啡知識及意式制作、咖啡美學、咖啡品鑒等不同細分課程，以滿足不同基礎(chǔ)和興趣偏好的學員需求。課程數(shù)量的不斷增加和種類的不斷豐富，使市民真正實現(xiàn)了按需選課。

3.2.4采取公益收費模式，增加夜校服務粘性

夜校并非圖書館的傳統(tǒng)服務項目。公共圖書館開辦夜校，會產(chǎn)生額外的經(jīng)費支出，如教學師資課時費、教學材料購置費、工作人員餐費等。如果僅開設(shè)少量課程，圖書館可以使用常規(guī)經(jīng)費予以解決，但這種模式下，夜校很難形成一定規(guī)模。而要開設(shè)大量課程，僅靠圖書館既有經(jīng)費是難以支撐的。為此，濟圖夜校采取公益收費的模式，對每門課程綜合師資需求、材料成本、學員數(shù)量等因素進行細致核算，將總成本均攤至每位學員后確定課程收費標準。不同課程的學費各不相同，由讀者自由選擇。這一類似學員眾籌課程的舉措，既能使學員以明顯低于市場價的成本享受到高質(zhì)量的夜校服務，又能解決公共圖書館錯時服務經(jīng)費不足的問題，為夜校服務可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

3.2.5積極謀求社會合作，保證夜校課程質(zhì)量

教學的核心是課程，保證課程質(zhì)量是教學項目成功的基礎(chǔ)。夜校實質(zhì)上是一種社會教育，而一項社會教育事業(yè)要想取得成功，離不開高水平的師資隊伍和專業(yè)化的品牌形象。濟圖夜校之所以能夠有如此豐富的課程內(nèi)容、如此大的辦學規(guī)模，跟社會力量的廣泛參與是分不開的。

濟圖夜校在每期課程招生前，都會借助各類新媒體平臺詳細推介每門課程的開設(shè)背景、講師詳情和課程大綱，以體現(xiàn)專業(yè)性。此外，濟圖夜校在堅持統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一招生的前提下，創(chuàng)新推出夜校合伙人計劃，多次向社會公開發(fā)布教師和合作辦學力量招募公告，創(chuàng)新舉辦多場夜校開放日活動，邀請各領(lǐng)域?qū)＜?、社會機構(gòu)和市民一起現(xiàn)場觀摩、體驗夜校課程，洽談合作。這種開放辦學的模式，成功吸引了一大批各領(lǐng)域優(yōu)秀師資和社會機構(gòu)聯(lián)合辦學，使得濟圖夜?？梢栽谝思疑虉鲩_設(shè)收納課，在益康食品廠開設(shè)烘焙課，在開心麻花劇場開設(shè)打工人解壓俱樂部課，邀請星巴克高級咖啡師講授咖啡品鑒課等。這些課程的引入，極大提升了濟圖夜校課程的權(quán)威性和吸引力，進而保證了濟圖夜校品牌的社會美譽度。

3.3 濟圖夜校服務取得的成效

濟圖夜校作為特色化錯時服務，為讀者終身學習、興趣培養(yǎng)、技能提升、交友社交、緩解壓力、充實生活提供了一方天地，受到熱烈追捧。有學員表示，濟圖夜校就是成年人的\"少年宮\"[21]。學員溫叢在接受采訪時說，自己以前晚上的時間都是在刷視頻中度過的，濟圖夜校不僅使得她的晚上時間不再虛度，還能使她通過學習短視頻制作實現(xiàn)自我提升[2]。她的轉(zhuǎn)變是許多濟圖夜校學員的縮影。在濟圖夜校的皮具課上，學員可以在8節(jié)課上完成3個手工皮具作品，這種“所學即所得”的速成式教學模式也使得學員收獲感滿滿、積極性十足。從首期班的270人，到2024年春季班的2100人，再到2024年夏季班的3000人，到濟圖夜校上課的年輕人越來越多。2024年夏季班招生時，出現(xiàn)了69萬人同時在線搶課的情況，報名系統(tǒng)一度因并發(fā)量預估不足而\"崩潰”。

在濟圖夜校出現(xiàn)之前，新一輪夜校服務主要由部分地區(qū)的文化館（群眾藝術(shù)館）和少量社會教育機構(gòu)開展，圖書館領(lǐng)域和濟南地區(qū)并沒有開辦夜校的先例。作為率先試水開辦的夜校，濟圖夜校的成功在業(yè)內(nèi)和當?shù)鼐饛娏曳错?，吸引全國多地圖書館前來學習、交流辦學經(jīng)驗。據(jù)不完全統(tǒng)計，在濟圖夜校的帶動下，全國已有山東省圖書館、南通市圖書館、安徽省亳州市蒙城縣圖書館等幾十家圖書館推出了自己的夜校服務，濟南地區(qū)的廣電集團、城建集團、市青少年宮、共青團章丘區(qū)委，以及歷城區(qū)唐冶街道、歷下區(qū)甸柳街道、高新區(qū)舜華路街道等街道管轄的多個社區(qū)均推出了自己的夜校課程。濟南市長清區(qū)交警大隊還舉辦了“平安夜?！保谕砩蠟槭忻衿占暗缆方煌ò踩R。濟圖夜校先后被《光明日報》、新華社、中央電視臺《朝聞天下》欄自和《中國文化報》等權(quán)威媒體報道，《人民日報》（海外版）甚至用了近一個版面的篇幅予以專題報道。濟圖夜校已經(jīng)成為全國公共文化領(lǐng)域和當?shù)毓卜疹I(lǐng)域的示范性項目，并先后入選“閱動山東”全民閱讀創(chuàng)新典型案例、2024年山東省公共文化場館提振文旅消費典型案例和2024中國群眾文化品牌典型案例。

4對公共圖書館錯時服務的啟示

4.1按需開展錯時服務，差異化設(shè)置服務項目

濟圖夜校之所以能夠取得成功，最大原因是其開設(shè)的課程種類多、范圍廣，滿足了人們的文化需求。濟圖夜校開設(shè)的許多課程，如木工制作、瑜伽、嗩吶等，本不屬于傳統(tǒng)的圖書館服務項目，但卻觸及了人們不同層次的文化需求，讓圖書館的社會功能得到了延伸，社會價值得到了彰顯?！皥D書館是一個生長著的有機體”是阮岡納贊“圖書館學五定律”的第五定律，這里的“生長”應該也包括服務范圍的不斷擴展和延伸。如果圖書館在錯時開放時段僅提供與常規(guī)時段相同的服務，往往對人們的吸引力不足，錯時服務就失去了意義。滿足讀者需求的前提是了解讀者需求。公共圖書館在提供書刊借閱、閱讀推廣、參考咨詢、講座展覽等傳統(tǒng)服務內(nèi)容的基礎(chǔ)上，應該全面、深人地調(diào)研大眾對高質(zhì)量公共文化服務的真實需求，在此基礎(chǔ)上不斷解放思想，打破圖書館傳統(tǒng)服務的邊界，在錯時服務時段有的放矢地策劃開展人們喜聞樂見的活動，推動錯時服務提質(zhì)擴容，使錯時服務不斷向差異化、多元化、個性化方向發(fā)展，讓更多讀者的文化需求能夠在課余、業(yè)余時間得到滿足。

4.2打破館舍空間局限，延伸錯時服務觸角

“節(jié)省讀者的時間”是阮岡納贊“圖書館學五定律”的第三定律，公共圖書館如何在錯時服務中節(jié)省讀者時間，也是需要認真思考和解決的現(xiàn)實問題。公共圖書館開展錯時服務，目的就是方便“上班族”\"上學族\"能夠在下班、放學時段享受到圖書館服務。但是在人們的傳統(tǒng)觀念中，公共圖書館的錯時服務只能在固定的館舍內(nèi)開展，這樣的觀念在一定程度上限制了圖書館開展錯時服務的形式、內(nèi)容和規(guī)模。一是因為圖書館館舍的空間、設(shè)備設(shè)施等條件有限，如圖書館內(nèi)一般沒有合適的舞蹈訓練場地；二是因為圖書館館舍是固定的，許多讀者的工作單位或家和圖書館之間距離較遠，時間成本較高。這些客觀因素的存在，使得公共圖書館的錯時服務將很多讀者拒之門外?；诖耍矆D書館應該打破傳統(tǒng)觀念，積極整合社會資源，充分借助各方面平臺，努力將圖書館之外的各類場所變成錯時服務的陣地，不斷延伸錯時服務觸角，擴大錯時服務覆蓋面，讓更多讀者有機會就近享受到圖書館的錯時服務，充分彰顯圖書館的平等、開放、共享精神。

4.3探索普惠性錯時服務，滿足讀者高質(zhì)量文化需求

隨著政府的持續(xù)投入，我國許多地區(qū)的基本公共文化服務已經(jīng)達到一定水平。但人們的文化需求是不斷提升的，甚至超出了基本公共文化需求的范疇，而公共文化機構(gòu)要想滿足這些高品質(zhì)文化需求，往往需要額外的財政經(jīng)費支撐，這在短期內(nèi)并不現(xiàn)實。在這種情況下，提供普惠性服務不失為一種多贏的選擇。《“十四五\"公共服務規(guī)劃》將公共服務分為基本公共服務和普惠性非基本公共服務兩類，并單列\(zhòng)"擴大普惠性非基本公共服務供給”一章對后者工作予以強調(diào)和安排；《公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定，公共文化體育設(shè)施管理單位提供服務可以適當收取費用1；《中華人民共和國公共文化服務保障法》規(guī)定，公益性文化單位應當完善服務項目、豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)造條件向公眾提供免費或者優(yōu)惠的各類公共文化服務[23]。在我國現(xiàn)行政策框架下，政府財政保障的是基本公共文化服務供給兜底，而公共圖書館提供的特色個性化錯時服務屬于非基本公共文化服務范疇，這部分服務所需經(jīng)費可以采取普惠性收費方式予以解決，這也是調(diào)動讀者自我管理和自我服務積極性的有效舉措。根據(jù)社會心理學的心血辯護效應，人們在一件事情上付出越多，就會越喜歡這件事。同理，引導讀者在接受錯時服務時適當付出，能夠增加錯時服務粘性，有利于推動圖書館特色錯時服務項目可持續(xù)發(fā)展。

4.4培育錯時服務品牌，吸納社會力量參與

通過打造濟圖“YEAH歸人\"這一夜校服務品牌，成功聚集了一批志同道合的師資和社會機構(gòu)聯(lián)合辦學。這些社會力量不僅自身在合作辦學中受益，也幫助將夜校服務不斷做大做強，品牌影響力越來越大，形成了多贏局面。在我國，公共圖書館一般都是由政府主辦的，是公共文化服務的主陣地和主力軍，天然具有社會公信力。出于展現(xiàn)自我價值、提升社會影響、商業(yè)引流、刺激夜經(jīng)濟消費等的考慮，各領(lǐng)域有一技之長的老師和有一定資源的社會機構(gòu)都有與圖書館合作并提供普惠性錯時服務的強烈意愿。公共圖書館需要精心培育有價值、有社會影響力的特色錯時服務品牌，用自身公信力和品牌價值吸引更多社會力量參與高質(zhì)量錯時服務供給，實現(xiàn)圖書館、讀者、社會力量多方共贏。

5結(jié)語

濟圖夜校的出現(xiàn)，為公共圖書館有效解決服務時間不靈活、服務陣地固定、服務內(nèi)容單一、特色項目普及難、缺乏經(jīng)費支撐、宣傳效應不佳等傳統(tǒng)錯時服務存在的一系列問題提供了路徑選擇，開辦夜校正在成為公共圖書館錯時服務的新模式、新引擎。不過，由于夜校服務對于圖書館行業(yè)來說還是新生事物，業(yè)內(nèi)在圖書館夜校的課程設(shè)置、每期課程長度、收費標準、學費監(jiān)管、服務成效評估等諸多問題上尚未達成共識。這些問題，不僅需要圖書館在實踐中積極探索實踐、總結(jié)交流經(jīng)驗，也需要學術(shù)界給予更多關(guān)注，從不同視角給出理論解釋。期待夜校這種新興的圖書館錯時服務能夠不斷向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展，更好滿足人民群眾多元化、個性化、高品質(zhì)的文化需求，為公共圖書館拓展服務邊界、服務社會發(fā)展、展現(xiàn)時代價值提供引領(lǐng)。

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