關(guān)鍵詞：碳中和；碳達(dá)峰；環(huán)境監(jiān)測(cè)；網(wǎng)絡(luò)布局；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1008-9500(2025)06-0243-03

DOI:10.3969/j.issn.1008-9500.2025.06.071

Research on the Significance and Strategy of Environmental Monitoring under the Dual Carbon Perspective

ZHOU Hongyuan

(Lixia Branch Center of Jinan Ecological Environment Monitoring Center，Jinan25oooo，China)

Abstract:Inordertoexploreoptimization strategies for environmental monitoring underthedual carbongoals，this paper analyzes thesignificanceof environmental monitoring inthecontextofdualcarbongoals，andthechallnges itfaces. Theanalysis suggests thatenvironmentalmonitoring plays akeyrolein achieving the dual carbon goals by providing data support forpolicy-making，promoting industrialrestructuring，and enhancing environmental governance.However， chalengesremaininreassuchastechnologicalinnovation，monitoringsitelayout，andtalentdevelopment.Inlightofthese issues，the paperrecommends increasing investmentintechnologicalresearchanddevelopment，optimizing the onitoring network layout，andstrengthening thecultivationofmonitoring talenttoimprove theoverallefectivenessofenvironmental monitoring，thereby contributing to the achievement of carbon peak and carbon neutrality goals.

Keywords: carbon neutrality; carbon peak; environmental monitoring; network layout; talent development

隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)峻，我國(guó)積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)號(hào)召，提出雙碳目標(biāo)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等政策文件，明確了我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展路線。在此背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為掌握環(huán)境狀況、評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵手段，對(duì)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有重要的作用。本研究將深入探討如何在雙碳視域下做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。

1雙碳視域下做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要意義

1.1為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支撐

在雙碳目標(biāo)的宏大愿景下，精準(zhǔn)、全面的數(shù)據(jù)是制定科學(xué)有效減排策略的基石。環(huán)境監(jiān)測(cè)通過運(yùn)用高靈敏度的監(jiān)測(cè)設(shè)備和先進(jìn)的分析技術(shù)，對(duì)二氧化碳、甲烷等主要溫室氣體的排放濃度、通量等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這些數(shù)據(jù)能夠精確反映不同區(qū)域、不同行業(yè)在不同時(shí)段的碳排放狀況，為編制碳排放清單提供可靠依據(jù)。例如，通過對(duì)工業(yè)集中區(qū)的連續(xù)監(jiān)測(cè)，可以清晰掌握各企業(yè)的碳排放強(qiáng)度，從而確定重點(diǎn)減排對(duì)象。同時(shí)，長(zhǎng)期積累的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還能用于評(píng)估各類碳減排措施的實(shí)際成效，如推廣新能源項(xiàng)目對(duì)碳排放降低的貢獻(xiàn)程度，以及碳捕獲與封存技術(shù)的應(yīng)用效果等，助力政策制定者及時(shí)調(diào)整策略，確保雙碳目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)[1]。

1.2助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要路徑，而環(huán)境監(jiān)測(cè)在其中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。一方面，通過深入分析各行業(yè)能耗和污染物排放的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠精準(zhǔn)識(shí)別高耗能、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使這些產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造和節(jié)能減排投入，推動(dòng)其向綠色、低碳方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)重工業(yè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高能源利用效率，降低碳排放。另一方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為新興綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和有力支持。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，通過對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源資源分布及環(huán)境承載能力的監(jiān)測(cè)評(píng)估，能夠合理規(guī)劃新能源項(xiàng)目的布局，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型[2]。

1.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管并提升環(huán)境治理能力

環(huán)境監(jiān)測(cè)是提升環(huán)境治理能力的重要支撐。準(zhǔn)確、及時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為環(huán)境監(jiān)管部門提供了科學(xué)、客觀的執(zhí)法依據(jù)，使監(jiān)管工作更加精準(zhǔn)、高效。污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法排污行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，有效遏制環(huán)境污染的發(fā)生。同時(shí)，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，幫助環(huán)境治理部門全面了解環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)，為制定科學(xué)合理的環(huán)境治理方案提供關(guān)鍵信息。例如，根據(jù)大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析污染成因和傳輸規(guī)律，制定針對(duì)性的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施；依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)施策，改善水環(huán)境質(zhì)量。此外，公開共享環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度和參與度，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境治理的良好氛圍，從而全面提升環(huán)境治理能力。

2雙碳視域下環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的挑戰(zhàn)

2.1監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)

在雙碳目標(biāo)背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的重要支撐。然而，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新仍面臨多方面的挑戰(zhàn)。從監(jiān)測(cè)設(shè)備層面看，傳統(tǒng)的氣體采樣與分析儀器，在面對(duì)溫室氣體的復(fù)雜成分時(shí)，響應(yīng)速度慢且易受干擾。例如，在工業(yè)廢氣排放監(jiān)測(cè)中，多種溫室氣體與其他污染物混合，傳統(tǒng)設(shè)備難以精準(zhǔn)區(qū)分和定量分析，導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差[3]。在空間監(jiān)測(cè)上，衛(wèi)星遙感雖能覆蓋大面積區(qū)域，但對(duì)低空排放源的監(jiān)測(cè)精度不足；地面監(jiān)測(cè)站又受地理?xiàng)l件限制，在山區(qū)、水域等特殊區(qū)域難以部署，使得排放數(shù)據(jù)存在空白。另外，隨著監(jiān)測(cè)范圍的不斷拓展，需要監(jiān)測(cè)的環(huán)境要素不斷增多，包括土壤碳通量、植被碳儲(chǔ)量變化等。但現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)技術(shù)體系缺乏系統(tǒng)性和綜合性，各監(jiān)測(cè)技術(shù)之間相互獨(dú)立，難以形成有機(jī)整體。例如，土壤碳通量監(jiān)測(cè)與大氣碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無法有效關(guān)聯(lián)，不能全面反映陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)過程，無法滿足雙碳目標(biāo)下對(duì)環(huán)境要素全鏈條監(jiān)測(cè)的需求。

2.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和網(wǎng)絡(luò)布局面臨的挑戰(zhàn)

科學(xué)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和完善的網(wǎng)絡(luò)布局是獲取高質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的前提。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的不斷增加，如何合理布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成為雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的一大難題。一方面，現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局不夠科學(xué)合理。在城市地區(qū)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位多分布在繁華商業(yè)區(qū)和人口密集區(qū)，雖然能獲取大量數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)反映的多是局部高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，對(duì)于城市整體生態(tài)系統(tǒng)和碳排放的代表性有限，造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。反觀生態(tài)功能重要區(qū)域，如濕地、森林等，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位稀缺。濕地作為重要的碳匯區(qū)域，其碳循環(huán)過程復(fù)雜，缺乏足夠的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位就無法準(zhǔn)確掌握濕地的固碳能力和碳排放變化。另一方面，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局不合理，許多地方的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)施老舊，數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定，信息共享難度大，影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效性。在部分地區(qū)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建仍處于初期階段，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集與處理效率較低，導(dǎo)致不能及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)[4]

2.3監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

監(jiān)測(cè)人才是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效開展的核心力量，但目前人才隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，專業(yè)人才短缺問題顯著。隨著雙碳目標(biāo)的推進(jìn)，對(duì)既懂環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)又熟悉碳排放監(jiān)測(cè)與核算的復(fù)合型人才需求大增，但此類人才的培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，高校相關(guān)專業(yè)的人才輸出難以滿足行業(yè)快速增長(zhǎng)的需求。其次，人才培養(yǎng)體系不完善。現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)課程設(shè)置相對(duì)滯后，未能及時(shí)將雙碳相關(guān)的前沿知識(shí)和技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也相對(duì)薄弱，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)際操作能力和解決復(fù)雜問題的能力不足。最后，行業(yè)內(nèi)對(duì)在職人員的繼續(xù)教育重視程度不夠，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，使得在職人員難以跟上技術(shù)發(fā)展和行業(yè)需求的變化，影響了監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率。

3雙碳視域下做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的策略

3.1加大創(chuàng)新研發(fā)投入，推動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和升級(jí)

在雙碳目標(biāo)的背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新與升級(jí)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效監(jiān)控的關(guān)鍵。政府和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用。首先，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的突破，特別是在大氣污染監(jiān)測(cè)、溫室氣體排放監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，采用更為先進(jìn)的技術(shù)手段，如高精度傳感器、遙感技術(shù)及無人機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)等。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)的發(fā)展，這些新興技術(shù)能夠提供更加實(shí)時(shí)、精細(xì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從而大幅提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。其次，加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)備的升級(jí)換代，推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的智能化改造。例如，采用人工智能算法優(yōu)化數(shù)據(jù)分析過程，提升對(duì)復(fù)雜環(huán)境變化的識(shí)別能力，并通過云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高監(jiān)測(cè)效率。此外，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè)，搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)向?qū)嶋H監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)用的快速轉(zhuǎn)化，讓先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠迅速落地，服務(wù)雙碳監(jiān)測(cè)工作。最后，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的整體水平。

3.2依據(jù)具體監(jiān)測(cè)需求，合理布局環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和網(wǎng)絡(luò)

合理布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和網(wǎng)絡(luò)是獲取全面準(zhǔn)確環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要基礎(chǔ)，政府和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。首先，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展全面的環(huán)境本底調(diào)查，綜合考慮不同區(qū)域的地理特征、產(chǎn)業(yè)分布、生態(tài)功能等因素，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域和關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)，為點(diǎn)位布局提供科學(xué)依據(jù)。其次，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不足的問題，要加大資金和技術(shù)投入，逐步增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，填補(bǔ)監(jiān)測(cè)空白，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同區(qū)域碳排放和環(huán)境要素的全面監(jiān)測(cè)。此外，要加強(qiáng)各部門和機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和傳輸規(guī)范，打破數(shù)據(jù)壁壘，整合生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全方位、多層次、互聯(lián)互通的環(huán)境監(jiān)測(cè)大網(wǎng)絡(luò)。最后，合理利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和管理，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化和實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整點(diǎn)位布局和監(jiān)測(cè)頻率，提高監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率和監(jiān)測(cè)

數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才 隊(duì)伍

人才是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的核心要素，政府和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)高度重視人才培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍。首先，與高校緊密合作，推動(dòng)高校優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置，增加碳循環(huán)原理、碳減排技術(shù)監(jiān)測(cè)、碳市場(chǎng)機(jī)制等相關(guān)課程內(nèi)容，使學(xué)生在校期間就能系統(tǒng)學(xué)習(xí)雙碳監(jiān)測(cè)的前沿知識(shí)。其次，加強(qiáng)高校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供更多在真實(shí)監(jiān)測(cè)場(chǎng)景下的實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升學(xué)生的實(shí)際操作能力和解決問題的能力。此外，針對(duì)在職監(jiān)測(cè)人員，應(yīng)制定系統(tǒng)的繼續(xù)教育計(jì)劃，定期開展雙碳監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行授課，幫助在職人員及時(shí)更新知識(shí)，掌握新的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法。最后，完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，建立以監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核體系，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)晉升機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的工作積極性。

4結(jié)論

雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開精準(zhǔn)、有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。隨著碳達(dá)峰和碳中和的推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅要跟上技術(shù)的不斷發(fā)展，更需要在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局、數(shù)據(jù)采集與分析等方面做出創(chuàng)新與優(yōu)化。未來，通過加大研發(fā)投入、優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，環(huán)境監(jiān)測(cè)將在實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的過程中發(fā)揮更加重要的作用，為推動(dòng)我國(guó)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)保障和決策支持。

參考文獻(xiàn)

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