中圖分類號(hào)：G647；D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-0105(2025)01-0092-05

Research on the Construction Path of Organizational Staff in Collegesand Universities in the NewEra

XU Chenzi， ZHENG Liang (ZhejiangIndustryTradeVocational College，Wenzhou 325oo3，China)

Abstract:The2OthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinapointedout，Wemustadhere totheclearorientationof graspingtegarotsnduldtassootsartygazaiosintoongfingfosfoeielyealingtesp oftheParty.”Zejang，asademonstrationprovinceofthe“twolads，mphasizestheneedtobuilda“politicaleologytateouages cadrestotakeresponsibilityandreatesaartybudinghighandintenaithligenceandintegityandapolicaleologytat is cleanand enterprising\"，whichputsforwardmoreclearrequirementsfor grassrotspartybuildingand workteamconstructininthe newera.Asanimportantroleinthepartybuildingofcollgesanduniversitis，theonstructionofteorganationteamismoreurgent. TheresearchisbasedonthegenralrequirementsforPartybudinginthenractielyresponds toaserisofimportantisctios fromGeeralSretaryXiJinpgotregtegteostructoftharty'sgazatiosandteoingetofdes，deplo new paths forthe construction ofuniversity organization teams thatare inline withthecharacteristics ofthe new era.

Keywords:new era; team of organizational staff in colleges and universities; construction path

在新時(shí)代的宏偉征程中，黨的建設(shè)被賦予新的歷史使命。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，其黨建工作質(zhì)量直接關(guān)系黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與國(guó)家的未來(lái)走向。面對(duì)新時(shí)代黨建工作的高標(biāo)準(zhǔn)與新要求，加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)，不僅是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵一環(huán)，也是提升高校黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平的重要途徑。然而，目前高校黨建工作實(shí)踐中仍存在黨建隊(duì)伍創(chuàng)新能力不足、理論與業(yè)務(wù)深度融合不夠、閉環(huán)管理機(jī)制不健全等問(wèn)題，成為制約高校黨建工作質(zhì)量提升的瓶頸。因此，探索新時(shí)代背景下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的有效路徑，不僅是對(duì)當(dāng)前黨建工作現(xiàn)狀的深刻回應(yīng)，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的前瞻布局。

一、研究綜述

在新時(shí)代背景下，高校組織員隊(duì)伍建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。傳統(tǒng)的黨建研究往往局限于單一的黨建維度，側(cè)重于組織原則、黨員教育和管理等方面的探討。然而，隨著社會(huì)的快速發(fā)展和科技的日新月異，高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的需求日益復(fù)雜化和多樣化，單一的黨建維度已難以滿足實(shí)際需求。因此，近年來(lái)，研究者們開(kāi)始從多學(xué)科交叉融合的角度出發(fā)，探索高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的新路徑。段吳勇和張德華構(gòu)建了“政治引領(lǐng)一制度保障一能力提升”的三維框架，這一框架不僅涵蓋了黨建的基本要素，還引入了組織行為學(xué)的勝任力模型，為高校組織員隊(duì)伍建設(shè)提供了全新的理論視角。他們提出，高校組織員應(yīng)具備“政治鑒別力、制度執(zhí)行力、思想引領(lǐng)力”的復(fù)合能力結(jié)構(gòu)，這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政治素質(zhì)的重要性，還突出了制度執(zhí)行和思想引領(lǐng)的能力要求，為高校組織員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)提供了思路。陳式座、任慧濤2構(gòu)建了一個(gè)涵蓋“政治引領(lǐng)力、黨建創(chuàng)新力、思政融合力”的三維能力模型，提出新時(shí)代組織員需兼具政策解讀能力與數(shù)字化工具應(yīng)用能力，這一框架為隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)提供理論支撐。張莉等進(jìn)一步細(xì)化履職能力要求，提出組織員應(yīng)掌握“黨員發(fā)展全流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”“輿情大數(shù)據(jù)分析”等8項(xiàng)核心技能，凸顯技術(shù)賦能對(duì)傳統(tǒng)黨務(wù)工作的革新意義，揭示隊(duì)伍建設(shè)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾。陳捷運(yùn)用政策文本計(jì)量分析法，揭示2012—2022年間組織員職責(zé)條目中“數(shù)字化技能要求”出現(xiàn)頻次的增長(zhǎng)趨勢(shì)，這一發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步印證了黨建信息化對(duì)高校組織員隊(duì)伍能力重構(gòu)的迫切需求。在數(shù)字化時(shí)代，高校組織員不僅需要具備扎實(shí)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，還需要掌握先進(jìn)的數(shù)字化技能，以適應(yīng)新時(shí)代的工作要求。

在方法論層面，研究者們也在不斷探索新范式以深化對(duì)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的研究。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)模式雖然能夠提供一些有益的實(shí)踐指導(dǎo)，但往往缺乏系統(tǒng)性和理論性，難以揭示問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律。因此，近年來(lái)，越來(lái)越多的研究者開(kāi)始嘗試運(yùn)用新的理論工具和方法論框架來(lái)解析高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的復(fù)雜問(wèn)題。賴練和盧吉超突破傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)模式的局限，引入了霍爾三維結(jié)構(gòu)模型，將高校組織員隊(duì)伍建設(shè)解構(gòu)為“時(shí)間維（歷史演進(jìn)）、邏輯維（制度設(shè)計(jì)）、知識(shí)維（能力圖譜）”的協(xié)同系統(tǒng)。這一模型不僅具有高度的系統(tǒng)性和理論性，還能夠從多個(gè)維度和層面揭示高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用霍爾三維結(jié)構(gòu)模型，研究者們可以更加深入地分析高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的歷史背景、制度環(huán)境和能力要求，為制定科學(xué)的建設(shè)策略提供有力的理論支撐。同時(shí)，這一模型的引入也為后續(xù)研究提供了新的方法論框架，推動(dòng)了高校組織員隊(duì)伍建設(shè)研究的范式創(chuàng)新。

在既有研究基礎(chǔ)上，本研究將進(jìn)一步拓展和深化理論基礎(chǔ)，構(gòu)建“制度一技術(shù)一文化”三維分析框架。該框架整合了組織行為學(xué)與教育技術(shù)學(xué)理論，為新時(shí)代高校組織員隊(duì)伍建設(shè)提供一個(gè)跨學(xué)科的理論框架。新制度主義理論解釋了組織員制度變遷中的路徑依賴現(xiàn)象，并揭示制度在組織員隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。技術(shù)接受模型則為組織員數(shù)字化能力培養(yǎng)提供了評(píng)估框架，為高校組織員隊(duì)伍更好地適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代提供有力支持。盡管制度和技術(shù)支持對(duì)解決高校組織員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題至關(guān)重要，但并不足以應(yīng)對(duì)其中的所有問(wèn)題。因此，本研究還將引入文化維度，探討文化因素在高校組織員隊(duì)伍建設(shè)中的影響和作用。通過(guò)構(gòu)建“制度一技術(shù)一文化”三維分析框架，旨在解決黨建理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐的“兩張皮”、傳統(tǒng)工作模式與數(shù)字治理需求脫節(jié)等深層矛盾，為新時(shí)代高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

二、新時(shí)代背景下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的重要價(jià)值

（一）強(qiáng)化基層黨建，確保正確政治方向

高校組織員作為黨的組織體系建設(shè)中的關(guān)鍵角色，直接參與并推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，確保高校始終堅(jiān)持正確的政治方向。高校組織員能夠深入一線，把思想政治工作、教育管理黨員、群眾工作落到實(shí)處，從而有效提升基層黨組織的組織力和政治功能，確保黨的教育方針和政策在高校落地生根。此外，加強(qiáng)組織員的專業(yè)化建設(shè)，能進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使高校成為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。

（二）激活組織活力，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

高校組織員在推進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)、科研管理等業(yè)務(wù)工作深度融合中發(fā)揮著橋梁紐帶作用。組織員創(chuàng)新工作模式和方法，能夠促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)與教學(xué)科研實(shí)際相結(jié)合，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力，使黨建工作不再是孤立的存在，而是成為推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝M織員通過(guò)組織策劃具有針對(duì)性和實(shí)效性的組織生活，如結(jié)合專業(yè)特色組織主題黨日活動(dòng)、基于科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展臨時(shí)研究型黨支部建設(shè)等，能有效促進(jìn)黨員教師在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。[7]

（三）提升治理效能，推動(dòng)高校治理體系現(xiàn)代化

組織員作為高?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵力量，不僅需要協(xié)助建好黨支部、選好帶頭人，還承擔(dān)著將黨的理論和政策融入日常教育教學(xué)活動(dòng)的重要職責(zé)。加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，可以有效提升高校內(nèi)部的治理效能，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。組織員在履職過(guò)程中密切聯(lián)系師生，及時(shí)了解和反映基層需求，有助于構(gòu)建更加高效、透明的內(nèi)部溝通和反饋機(jī)制，推動(dòng)高校治理體系的現(xiàn)代化進(jìn)程，確保高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。

三、新時(shí)代背景下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）制度供給與治理需求的結(jié)構(gòu)性矛盾

新時(shí)代背景下，高校組織員隊(duì)伍建設(shè)面臨的首要困境就是制度供給與治理需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾，其體現(xiàn)在以下三方面。一是制度碎片化問(wèn)題，部分高校仍沿用“分散式”管理制度，導(dǎo)致組織員的選拔、培訓(xùn)、考核分屬不同部門，直接造成權(quán)責(zé)邊界模糊；二是執(zhí)行效能衰減，諸如“優(yōu)先晉升”等激勵(lì)條款因缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)而淪為“紙面福利”；三是數(shù)字治理缺位，雖有許多高校宣稱推進(jìn)黨建信息化，但極少高校建立組織員數(shù)字能力認(rèn)證體系，導(dǎo)致技術(shù)工具與制度框架脫節(jié)。這種結(jié)構(gòu)性矛盾使組織員隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、虛擬社群治理等新挑戰(zhàn)時(shí)，常陷入“有職責(zé)無(wú)權(quán)限”“有工具無(wú)能力”的被動(dòng)局面。[8]

（二）能力素質(zhì)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的代際斷層

數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮下，組織員隊(duì)伍呈現(xiàn)顯著的“能力代溝”，甚至部分組織員存在“數(shù)字能力焦慮”。這種斷層體現(xiàn)在三方面：其一，技術(shù)應(yīng)用鴻溝，一些高校組織員培訓(xùn)課程仍以政策解讀為主，涉及大數(shù)據(jù)分析、輿情監(jiān)測(cè)等技術(shù)的課程占比不高；其二，認(rèn)知范式?jīng)_突，傳統(tǒng)組織員傾向“面對(duì)面”工作模式，而“21世紀(jì)”學(xué)生期待“云端組織生活”；其三，創(chuàng)新效能落差，通過(guò)對(duì)比分析顯示，那些采用區(qū)塊鏈技術(shù)管理黨員發(fā)展流程的高校，材料審核效率顯著提升，但也存在少數(shù)組織員尚未能夠獨(dú)立操作系統(tǒng)的現(xiàn)象。這種代際斷層使得黨建工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢，不利于相關(guān)工作的開(kāi)展。

（三）激勵(lì)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展的效能衰減

現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制難以適配組織員的職業(yè)發(fā)展訴求，引發(fā)人才流失與內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。深層矛盾根源集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，價(jià)值定位偏差，部分高校將組織員崗位劃歸為“教輔序列”，致使其在科研立項(xiàng)、績(jī)效分配中處于邊緣地位；其二，培養(yǎng)體系斷裂，盡管少數(shù)高校已建立組織員專項(xiàng)研修制度，但仍有部分高校組織員年均培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足；其三，激勵(lì)工具失靈，傳統(tǒng)“榮譽(yù)表彰 + 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”模式對(duì)“90后”組織員激勵(lì)效度下降?？梢哉f(shuō)，激勵(lì)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展的效能衰減使得組織員隊(duì)伍人才素質(zhì)的提升受到影響。

四、新時(shí)代背景下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)路徑研究

（一）完善制度建設(shè)，明確組織員的職責(zé)

新時(shí)代高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的制度完善需構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度框架。高校應(yīng)組建由黨委組織部牽頭，紀(jì)委、學(xué)工部、二級(jí)學(xué)院黨組織參與的跨部門協(xié)作團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)制度建設(shè)工作。該團(tuán)隊(duì)需建立“調(diào)研—起草—論證—反饋”四步機(jī)制：首先開(kāi)展制度現(xiàn)狀診斷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談座談等方式梳理現(xiàn)存制度漏洞；其次結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等文件精神，制定涵蓋組織員選聘、履職、監(jiān)督的全鏈條制度；再次組織校內(nèi)外專家論證會(huì)，重點(diǎn)評(píng)估制度與學(xué)校黨建實(shí)際、黨員發(fā)展規(guī)律的適配性；最后建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，每學(xué)年結(jié)合制度執(zhí)行效果開(kāi)展制度修訂。工作小組需特別注重制度間的銜接配套，如將組織員職責(zé)細(xì)化為黨員發(fā)展質(zhì)量把關(guān)、黨組織生活督導(dǎo)、黨員教育創(chuàng)新等9項(xiàng)具體任務(wù)，明確不同崗位組織員在發(fā)展對(duì)象審核、預(yù)備黨員考察等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界，形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。

在制度內(nèi)容設(shè)計(jì)層面，應(yīng)構(gòu)建“準(zhǔn)入一培養(yǎng)—考核”三位一體管理體系。準(zhǔn)入制度需明確政治標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷背景、工作經(jīng)驗(yàn)等選配條件，建立組織員資格認(rèn)證制度，規(guī)定新任組織員須通過(guò)黨建知識(shí)測(cè)試、情景模擬考核等選拔程序。培養(yǎng)制度應(yīng)構(gòu)建分層培訓(xùn)體系，設(shè)置包括黨的理論、黨員發(fā)展實(shí)務(wù)、思想政治教育等模塊的必修課程，建立校際組織員輪崗交流機(jī)制，要求每名組織員每年完成不少于90學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育?？己酥贫刃杞⒍颗c定性結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，將發(fā)展黨員程序規(guī)范度、黨組織生活質(zhì)量、黨員教育創(chuàng)新成果等納入考核范疇，實(shí)行“季度自查 + 年度考評(píng) + 任期總評(píng)”的動(dòng)態(tài)考核模式。同時(shí)配套建立制度優(yōu)化機(jī)制，通過(guò)設(shè)立制度意見(jiàn)箱、開(kāi)展制度適用性評(píng)估，每?jī)赡陮?duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)性修訂，重點(diǎn)解決制度滯后于黨建工作實(shí)踐、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)模糊等問(wèn)題，確保制度體系始終與新時(shí)代黨建要求同頻共振。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保組織員隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬

高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要，嚴(yán)格遵循“四個(gè)強(qiáng)”要求，即政治素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、履職擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)，確保組織員隊(duì)伍能夠全方位覆蓋、深層次滲透到高校思想政治教育各層面，為推動(dòng)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。[2]而提高組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是提升高校黨建工作質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。這要求在選聘過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，確保每位組織員都是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員。具體而言，高校應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不僅要考察應(yīng)聘者的政治素養(yǎng)和黨性觀念，還要評(píng)估其對(duì)黨務(wù)工作的熱情及實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。如設(shè)定明確的選聘標(biāo)準(zhǔn)，要求候選人必須具備一定的基層黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，以有效篩選既熱愛(ài)黨務(wù)又具備實(shí)戰(zhàn)能力的候選人。

高校應(yīng)充分利用校內(nèi)外資源，創(chuàng)新性地構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)方案。例如，江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院建立“雙導(dǎo)師 + 項(xiàng)目制”培養(yǎng)機(jī)制，邀請(qǐng)馬克思主義學(xué)院教授與二級(jí)學(xué)院黨委副書(shū)記組成聯(lián)合指導(dǎo)組，通過(guò)“發(fā)展對(duì)象材料審核工作坊”“組織生活會(huì)情景模擬”等實(shí)踐項(xiàng)目，提升組織員的政治敏銳性和實(shí)務(wù)操作能力。黃山學(xué)院創(chuàng)新“校地聯(lián)動(dòng)”培養(yǎng)路徑，選派組織員參與地方黨校黨建課題研究，與社區(qū)黨組織共建實(shí)踐基地，將黨員發(fā)展流程優(yōu)化、智慧黨建系統(tǒng)應(yīng)用等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為教研課題，近三年形成23項(xiàng)可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。此外，嘉興學(xué)院構(gòu)建“三階遞進(jìn)式”成長(zhǎng)體系，設(shè)置入職適應(yīng)期、能力提升期、創(chuàng)新發(fā)展期三個(gè)階段，分別對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、跨部門輪崗歷練、黨建品牌創(chuàng)建等培養(yǎng)任務(wù)，配套建立“成長(zhǎng)導(dǎo)師 業(yè)務(wù)教練”雙軌輔導(dǎo)制度，要求每名組織員每年完成1項(xiàng)黨建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。再比如綿陽(yáng)師范學(xué)院針對(duì)激勵(lì)機(jī)制僵化問(wèn)題，推行“貢獻(xiàn)度積分制”，將參與黨員教育課程開(kāi)發(fā)、黨建信息化建設(shè)等創(chuàng)新性工作納入考核范疇，設(shè)立“紅燭先鋒”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)開(kāi)發(fā)“微黨課資源庫(kù)”、創(chuàng)建“黨建 + 專業(yè)”融合品牌等成果給予職稱評(píng)聘加分，形成“基礎(chǔ)履職 ?⁺ 創(chuàng)新貢獻(xiàn)”的雙向激勵(lì)機(jī)制。

（三）利用新興技術(shù)，推動(dòng)組織員工作智能化與精準(zhǔn)化

新技術(shù)的深度融入為高校組織員隊(duì)伍建設(shè)注入革新動(dòng)能，其關(guān)鍵在于利用技術(shù)重構(gòu)黨建工作生態(tài)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、從粗放管理向精準(zhǔn)治理的范式轉(zhuǎn)型。從技術(shù)哲學(xué)視角看，技術(shù)賦能需遵循“工具理性與價(jià)值理性相統(tǒng)一”的原則，既要發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)工具的增效作用，又要確保其服務(wù)于“為黨育人、為國(guó)育才”的政治使命。在技術(shù)整合層面，需構(gòu)建“感知一分析一決策一反饋”的閉環(huán)系統(tǒng)。如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)采集黨組織活動(dòng)數(shù)據(jù)，利用自然語(yǔ)言處理技術(shù)解析黨員思想動(dòng)態(tài)，依托機(jī)器學(xué)習(xí)模型預(yù)測(cè)黨建工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，最終通過(guò)智能決策引擎生成優(yōu)化方案。這種技術(shù)整合不僅能有效提升組織員對(duì)復(fù)雜黨建場(chǎng)景的響應(yīng)速度，更能突破傳統(tǒng)“人工巡檢”模式的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)的全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。技術(shù)賦能的本質(zhì)在于重塑組織員的能力結(jié)構(gòu)，使其從“事務(wù)執(zhí)行者”轉(zhuǎn)型為“政治設(shè)計(jì)師”，利用技術(shù)工具延伸政治引領(lǐng)的深度與廣度，構(gòu)建起“人機(jī)協(xié)同、虛實(shí)交融”的新型黨建生態(tài)。

在實(shí)踐路徑上，重點(diǎn)推進(jìn)三方面技術(shù)融合：其一，開(kāi)發(fā)智能黨建平臺(tái)，集成黨員發(fā)展全流程管理、組織生活智能規(guī)劃、思想動(dòng)態(tài)語(yǔ)義分析等功能模塊。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)確保黨員檔案的不可篡改性，并利用知識(shí)圖譜構(gòu)建黨建政策法規(guī)的智能問(wèn)答系統(tǒng)；其二，搭建虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，運(yùn)用元宇宙空間模擬輿情處置、主題黨日策劃等復(fù)雜情境，讓組織員在虛擬環(huán)境中進(jìn)行危機(jī)推演與技能磨礪，并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成能力評(píng)估報(bào)告進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)；其三，構(gòu)建大數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制，對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)行為、學(xué)習(xí)軌跡、社交關(guān)系等多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行融合分析，建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的早期識(shí)別模型，為組織員提供精準(zhǔn)化干預(yù)策略。技術(shù)應(yīng)用的最終目標(biāo)在于形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策一智能優(yōu)化流程一人機(jī)協(xié)同創(chuàng)新”的良性循環(huán)，使組織員能夠從煩瑣事務(wù)中解放，聚焦于政治引領(lǐng)效能提升、黨建品牌創(chuàng)新設(shè)計(jì)等核心職能，真正成為新時(shí)代高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略推動(dòng)者。

（四）貫徹“三全育人”理念，拓展組織員角色與功能

“三全育人”理念的深度融入，要求高校組織員突破傳統(tǒng)黨建工作的邊界，從單一的黨務(wù)執(zhí)行者轉(zhuǎn)型為立體化育人體系的協(xié)同建構(gòu)者。在角色定位上，組織員需成為“三位一體”的價(jià)值引領(lǐng)樞紐。其一，作為思想導(dǎo)航者，組織員通過(guò)“黨建 + 課程思政”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為青年學(xué)生可感知的敘事話語(yǔ)，例如在主題黨日中嵌人“紅色劇本殺”“微黨課接力”等互動(dòng)形式活動(dòng)，使思想政治教育從“單向灌輸”轉(zhuǎn)向“雙向共鳴”；其二，作為成長(zhǎng)陪伴者，組織員依托“黨員導(dǎo)師制”深度參與學(xué)生生涯規(guī)劃，在學(xué)業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)、職業(yè)選擇等環(huán)節(jié)建立“組織員一學(xué)生黨員一普通學(xué)生”的梯度聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；其三，作為資源整合者，組織員采取校地共建、校企合作等方式引入多元化的社會(huì)育人資源，構(gòu)建“黨性錘煉基地”“紅色實(shí)踐課堂”等跨界育人平臺(tái)。這種角色重構(gòu)的本質(zhì)，在于將組織員從“黨務(wù)專員”升維為“育人工程師”，使其在全員、全過(guò)程、全方位的育人生態(tài)中發(fā)揮政治引領(lǐng)與價(jià)值融合的雙重功能。[3]

在實(shí)踐路徑上，需構(gòu)建“三全育人”導(dǎo)向的四大行動(dòng)框架：一是課程育人協(xié)同化，組織員聯(lián)合專業(yè)課教師開(kāi)發(fā)“黨史中的科學(xué)精神”“黨建與專業(yè)倫理”等特色課程模塊，推動(dòng)黨建元素向?qū)I(yè)教育的毛細(xì)血管滲透；二是實(shí)踐育人場(chǎng)景化，設(shè)計(jì)“重走長(zhǎng)征路”虛擬仿真實(shí)驗(yàn)、“鄉(xiāng)村振興調(diào)研”主題黨日等沉浸式教育活動(dòng)，使學(xué)生在情境體驗(yàn)中深化對(duì)黨的理論認(rèn)同；三是文化育人浸潤(rùn)化，通過(guò)“紅色經(jīng)典誦讀社”“黨史藝術(shù)工作坊”等載體，將革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化轉(zhuǎn)化為學(xué)生可參與、可傳播的校園文化符號(hào)；四是管理育人機(jī)制化，建立“發(fā)展黨員一培養(yǎng)骨干一塑造榜樣”的全鏈條育人機(jī)制，將黨員培養(yǎng)過(guò)程與學(xué)生成長(zhǎng)軌跡深度耦合。這一框架的實(shí)施關(guān)鍵在于打破部門壁壘，構(gòu)建組織員與輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、社會(huì)力量的協(xié)同育人共同體，同時(shí)建立以“政治引領(lǐng)效度”“學(xué)生成長(zhǎng)黏度”“資源整合廣度”為核心指標(biāo)的評(píng)估體系，確?！叭恕崩砟顝捻攲釉O(shè)計(jì)落地為可操作的行動(dòng)方案。

綜上所述，新時(shí)代高校組織員隊(duì)伍建設(shè)絕非簡(jiǎn)單的崗位職能優(yōu)化，而是關(guān)乎高等教育政治方向、黨的建設(shè)質(zhì)量、國(guó)家治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。上述研究構(gòu)建的“制度一技術(shù)一育人”三維框架，本質(zhì)上是將組織員隊(duì)伍建設(shè)嵌人中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略抉擇。在“兩個(gè)先行”示范省域建設(shè)背景下，高校組織員隊(duì)伍既是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的“紅色工程師”，更是推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的“政治傳感器”?；谥贫葎?chuàng)新重構(gòu)組織生態(tài)、技術(shù)賦能重塑能力范式、育人融合重構(gòu)價(jià)值坐標(biāo)，能夠有效破解當(dāng)前黨建工作中的結(jié)構(gòu)性矛盾，更將催生“黨建 + 業(yè)務(wù)”雙向賦能的新型治理模式。如此既是對(duì)黨的二十大“堅(jiān)持大抓基層”要求的實(shí)踐回應(yīng)，更為新時(shí)代高等教育守正創(chuàng)新提供了可復(fù)制、可推廣的制度性成果。

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