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        鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的困境與路徑重構(gòu)

        2025-07-22 00:00:00吳光曉
        鄉(xiāng)村科技 2025年11期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人家庭

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村家庭養(yǎng)老;現(xiàn)實(shí)困境;優(yōu)化路徑中圖分類號(hào):F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:ADOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.004文章編號(hào):1674-7909(2025)11-18-5

        0 引言

        人口老齡化是全球性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象,也是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。目前,中國(guó)即將進(jìn)入人口中度老齡化階段。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,受到生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,人口老齡化始發(fā)較晚,但老年人口具有較大的規(guī)模。此前中國(guó)采取的生育控制人口政策,在一定程度上人為加速了人口老齡化的進(jìn)度,導(dǎo)致中國(guó)在尚未實(shí)現(xiàn)充分富裕的情況下就進(jìn)人了老齡化社會(huì)。中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)\"基數(shù)大\"\"增長(zhǎng)快\"\"未富先老\"等特征[。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),中國(guó)擁有14億人口,人口老齡化問(wèn)題在城鄉(xiāng)之間存在差距,農(nóng)村60歲及以上人口占比為 23.81%.65 歲及以上人口占比為 17.72% ,分別比城鎮(zhèn)高出了7.99和6.61個(gè)百分點(diǎn),這表明農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題更為嚴(yán)重。受傳統(tǒng)思想觀念的影響,農(nóng)村地區(qū)的老年人往往傾向于選擇家庭養(yǎng)老模式。然而,如今傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨諸多沖擊和困境。合理解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題,成為國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重大議題。

        1農(nóng)村家庭養(yǎng)老的內(nèi)涵及特點(diǎn)

        家庭養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老模式的主流,且將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),其主流地位不會(huì)改變,這幾乎成為學(xué)界的共識(shí)。在農(nóng)村青壯年人群向城市大批流動(dòng)的背景下,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式難以為繼,而我國(guó)目前依舊處于社會(huì)主義初級(jí)階段,農(nóng)村的社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)養(yǎng)老方式發(fā)展得并不完善。同時(shí),農(nóng)村老年人“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 81.3% 的受訪老年人認(rèn)為“家庭養(yǎng)老”仍是當(dāng)下最理想的養(yǎng)老模式,值得注意的是,這一比例在農(nóng)村地區(qū)高達(dá) 98.7%[2] 。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生產(chǎn)方式。家庭養(yǎng)老是指老年人與子女共同居住,主要由子女負(fù)責(zé)照顧老人的衣食起居。這種養(yǎng)老模式以家庭為核心,以血脈為紐帶,以代際關(guān)系為支撐,家人是主要的參與者。目前,大部分農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老仍以家庭養(yǎng)老為主體,以其他養(yǎng)老模式為輔助。

        農(nóng)村家庭養(yǎng)老主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。其一,老年人在具有一定的勞動(dòng)能力時(shí),會(huì)做自己力所能及的事情,幫助子女減輕壓力,不需要子女全天候照料陪伴。他們可以通過(guò)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),如種糧種菜、養(yǎng)家禽等,獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。他們居住在家里,實(shí)現(xiàn)了自給自足式的家庭養(yǎng)老。其二,在過(guò)去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,生產(chǎn)力低下,物資匱乏,老一輩人生活條件艱苦,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的收入來(lái)源。且通常家中子女較多,每個(gè)人能得到的生活資料并不富裕,老人養(yǎng)成了節(jié)省的生活觀念,不愿花錢(qián)去養(yǎng)老院養(yǎng)老或請(qǐng)保姆照顧。其三,部分老人親情觀念重,不愿意年紀(jì)大了成為子女的負(fù)擔(dān),生病了會(huì)選擇不去看病,歸根到底就是不愿花錢(qián),不愿讓子女牽掛。

        2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式提供新機(jī)遇

        中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告明確提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),黨中央陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策。這些政策不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,還為農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式提供了發(fā)展機(jī)遇,成為提升農(nóng)村老年人生活幸福感的重要保障。

        2.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增強(qiáng)農(nóng)村家庭養(yǎng)老內(nèi)生動(dòng)力

        農(nóng)村家庭養(yǎng)老的主體是家庭成員,增強(qiáng)家庭自身的養(yǎng)老能力是做好養(yǎng)老工作的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大要求之一是產(chǎn)業(yè)興旺,以產(chǎn)業(yè)興旺為牽引帶動(dòng)鄉(xiāng)村各個(gè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展。在這一過(guò)程中,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不僅提高了農(nóng)民的收人水平,還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展增強(qiáng)了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的內(nèi)生動(dòng)力。一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供了豐厚的物質(zhì)保障。隨著新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村及附近的縣域提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村就業(yè)人口的流動(dòng)情況有所轉(zhuǎn)變,人們趨向于就近就地就業(yè)。短距離的就業(yè)務(wù)工不僅使他們可以經(jīng)常回家照料老人,而且熟悉的地域環(huán)境有助于務(wù)工人員更好地適應(yīng)工作,進(jìn)而吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),還可以幫助未曾外出的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為農(nóng)村家庭養(yǎng)老的老年人提供了精神慰藉。調(diào)查研究表明,長(zhǎng)時(shí)間的獨(dú)居不僅會(huì)導(dǎo)致心理健康出現(xiàn)問(wèn)題,還會(huì)影響身體健康,出現(xiàn)飲食結(jié)構(gòu)不平衡、語(yǔ)言功能下降、消化系統(tǒng)受損等現(xiàn)象??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺吸引子女返鄉(xiāng)務(wù)工和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),這有效地改善了農(nóng)村老年人的生活照料和精神慰藉狀況。就近就業(yè)的工作機(jī)會(huì)和與城市相比不相上下的收入相比,使他們更偏向于在縣域和農(nóng)村工作,一方面可以保障經(jīng)濟(jì)來(lái)源,另一方面還可以?;丶遗惆檎樟侠先耍瑴p少空巢老人現(xiàn)象,使得家庭養(yǎng)老得以實(shí)現(xiàn)。

        2.2政策為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供強(qiáng)大外部支持力量

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺及縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從根本上加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政策的實(shí)施為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供了源源不斷的外部環(huán)境支持。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),首先,要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老人提供基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,如文化活動(dòng)舞臺(tái)、基礎(chǔ)鍛煉公園等,保障老年人的自由活動(dòng)與交往空間。其次,采取財(cái)政撥款的方式,使更多資金、科技、人才向農(nóng)村聚攏,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年人群返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為家庭養(yǎng)老提供基本的人力支持。最后,政策扶持改善農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。一個(gè)良好的生活環(huán)境是老人頤養(yǎng)天年必不可少的條件。生態(tài)宜居也是鄉(xiāng)村振興的總要求之一。政府應(yīng)帶頭美化綠化鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)污染發(fā)展,著力實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,為返鄉(xiāng)務(wù)工的年輕人提供更大的發(fā)展空間。從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),社會(huì)力量的參與給予了家庭養(yǎng)老極大的幫助。社會(huì)組織定期開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng),如定期組織志愿者陪伴農(nóng)村老人聊天和醫(yī)療檢查,對(duì)家庭養(yǎng)老起到了社會(huì)補(bǔ)充作用。中國(guó)是一個(gè)熟人社會(huì),鄰里社區(qū)間關(guān)系至關(guān)重要。農(nóng)村社區(qū)應(yīng)積極組織鄰里互助活動(dòng),增進(jìn)鄰里感情,為農(nóng)村老人日常照料提供一定的幫助。從個(gè)人層面來(lái)說(shuō),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),家庭成員的經(jīng)濟(jì)收入有所提高,投入養(yǎng)老的資金也會(huì)變多,老人的生活質(zhì)量也會(huì)改善。同時(shí),家庭成員有更多的時(shí)間陪伴老人,會(huì)更加注重老人的精神需求。匯聚各方面外部力量,使得農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式越來(lái)越完善可行,老人晚年養(yǎng)老生活更加幸福美滿。

        3農(nóng)村家庭養(yǎng)老現(xiàn)存困境

        盡管家庭養(yǎng)老模式是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老人養(yǎng)老的首選,發(fā)揮著不可替代的作用,但在城鎮(zhèn)化發(fā)展和新型養(yǎng)老模式的沖擊下,其所承擔(dān)的養(yǎng)老功能有所減弱,現(xiàn)存眾多問(wèn)題亟待解決,尋求出路。

        3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,財(cái)政補(bǔ)貼緊張,依靠家庭養(yǎng)老壓力大

        農(nóng)村地區(qū)的家庭收人來(lái)源以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。

        調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,城市居民年平均收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民年平均收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣狀況、市場(chǎng)供求等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入不穩(wěn)定,難以保障良好的養(yǎng)老生活水平。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、人才資源等都相對(duì)薄弱,難以吸引社會(huì)資本進(jìn)入,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)的增多。農(nóng)村整體發(fā)展相較于城市落后,大部分城市老人享有養(yǎng)老金待遇,能夠更好地提升生活的品質(zhì)。而農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源較為有限,尤其是部分女性老人,從未有過(guò)就業(yè)經(jīng)歷,主要承擔(dān)照料家人的職責(zé),缺乏一定的就業(yè)技能,一直以來(lái)都是依靠配偶賺取生活費(fèi)用,到年老的時(shí)候,其養(yǎng)老就顯得更加被動(dòng)。近年來(lái),政府雖然逐漸加大了在農(nóng)村養(yǎng)老方面的資金投人,但是仍然缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持,導(dǎo)致資金投入不足,使得農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起步較晚[3]。雖然每個(gè)月政府都會(huì)給年滿60周歲的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金,但發(fā)放的金額僅夠維持老人的日常支出,無(wú)法滿足看病住院的開(kāi)銷,使得家庭所要承擔(dān)的養(yǎng)老責(zé)任增加,個(gè)人及家庭面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力。

        3.2隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村青壯年人口流失,空巢老人數(shù)量持續(xù)激增

        隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市的建設(shè)與拓展提供了一定的就業(yè)機(jī)會(huì),且城市就業(yè)的工資收入水平往往比農(nóng)村高。在教育、醫(yī)療、科技水平等方面,農(nóng)村與城市也存在一定的差距。為了追求更好的生活、更豐富的物質(zhì)條件,以養(yǎng)老人,并給予后代更好的教育資源,大多數(shù)年輕人選擇到城市中就業(yè)。但與此同時(shí),大多數(shù)老年人不會(huì)跟隨年輕人到城市生活。當(dāng)年輕人上班后,家中獨(dú)留老人,無(wú)人照料,與老人在獨(dú)自農(nóng)村生活的情況是一樣的。且農(nóng)村的生活環(huán)境老人更加熟悉,鄰里關(guān)系更加和諧,在城市、農(nóng)村“雙孤獨(dú)\"的情況下,老人更偏向于選擇農(nóng)村家庭養(yǎng)老,這將導(dǎo)致農(nóng)村的留守老年人越來(lái)越多,空巢化數(shù)據(jù)持續(xù)激增,農(nóng)村老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。隨著年齡的增長(zhǎng),老年人的身體機(jī)能下降,逐漸喪失勞動(dòng)能力,日常生活起居可能會(huì)有諸多不便,空巢老人長(zhǎng)期得不到子女的陪伴,容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感,長(zhǎng)期的心理壓抑可能會(huì)導(dǎo)致抑郁等心理疾病。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶居住較為分散,空巢老人獨(dú)自在家面臨著突發(fā)疾病等意外情況??粘怖先损B(yǎng)老不僅需要物質(zhì)支持,精神孤寂問(wèn)題更加值得關(guān)注,如今農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題突出。

        3.3傳統(tǒng)養(yǎng)老意識(shí)淡化,新型養(yǎng)老模式遭受沖擊,家庭養(yǎng)老功能減弱

        在農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”思想觀念盛行。農(nóng)村老年人在選擇養(yǎng)老模式時(shí),往往傾向于家庭養(yǎng)老。在他們看來(lái),子女照料老人是一件天經(jīng)地義的事情。這不僅僅是因?yàn)槠渌B(yǎng)老模式需要經(jīng)濟(jì)支撐,還因?yàn)槔夏耆说募彝ビ^念濃厚,對(duì)家有著深厚的個(gè)人情感。因此,家庭養(yǎng)老始終是農(nóng)村老年人的第一選擇。在傳統(tǒng)家庭中,親子關(guān)系被認(rèn)為是一種撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的關(guān)系,即“反哺模式”。這種模式以血緣關(guān)系為基礎(chǔ),明確了家庭成員的撫養(yǎng)義務(wù),為農(nóng)村老人的養(yǎng)老提供了保障4。然而,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇到城市就業(yè)定居,導(dǎo)致農(nóng)村家庭規(guī)模逐漸小型化,子女與老人分居,家庭成員之間的聯(lián)系逐漸削弱。加之當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況激烈,工作繁忙,生活節(jié)奏較快,一些人認(rèn)為只有老人對(duì)年輕人有貢獻(xiàn)和幫助,年輕人才會(huì)贍養(yǎng)老人。在這種觀念的影響下,傳統(tǒng)\"生兒養(yǎng)老”的意識(shí)逐漸淡化,家庭養(yǎng)老功能減弱。隨著人口老齡化程度的不斷加深,養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),新型養(yǎng)老模式應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅能夠提供傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù),如日常照料、精神慰藉等,還提供健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂(lè)等多種服務(wù)。但是,由于農(nóng)村老年人對(duì)新鮮事物的接受程度較低,只有很小一部分人會(huì)選擇到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安度晚年。

        3.4農(nóng)村老人健康意識(shí)較差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源匱乏

        農(nóng)村老年人對(duì)健康狀況的憂患意識(shí)較差,始終保持著“能省則省”的省錢(qián)觀念。部分農(nóng)村老人即使是病情嚴(yán)重,仍堅(jiān)持在附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行保守治療。老一輩人文化程度普遍較低,甚至?xí)霈F(xiàn)隨意服用家中存放藥物的情況,這可能會(huì)加重病情。即便在醫(yī)生確診之后,仍可能不遵循醫(yī)囑按時(shí)用藥和復(fù)檢,導(dǎo)致病情日趨嚴(yán)重。待到病情惡化,不得不前往高層次醫(yī)院治療時(shí),往往已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)機(jī)。在醫(yī)療資源方面,受城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響,養(yǎng)老資源尤其是醫(yī)療資源多數(shù)集中于城市,使得老年人口占比高的農(nóng)村地區(qū)缺乏養(yǎng)老資源[5]。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在治療農(nóng)村老人重病方面起到的作用有限。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所只能提供一些基礎(chǔ)性病癥治療,主要通過(guò)打針、輸液等方式進(jìn)行簡(jiǎn)單治療。并且,衛(wèi)生所的面積較小,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,無(wú)法配備大型醫(yī)療檢查設(shè)備,藥品短缺的現(xiàn)象也普遍存在,醫(yī)療資源較為匱乏。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的醫(yī)生大多缺乏專業(yè)醫(yī)學(xué)教育背景,看病診斷主要依賴行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),處理一些小病尚可,但面對(duì)一些較復(fù)雜的病癥,往往無(wú)法準(zhǔn)確判斷,也無(wú)法為老人提供有效的治療建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源的缺失,導(dǎo)致農(nóng)村老人生活質(zhì)量嚴(yán)重下降。身體健康是安享晚年的基本條件,農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)落后問(wèn)題亟待解決。

        4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題優(yōu)化路徑

        4.1多舉措增加老年人養(yǎng)老資金

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)和人口老齡化趨勢(shì)加速的背景下,農(nóng)村老人依靠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍[6。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式還是以農(nóng)業(yè)為主。在擁有勞動(dòng)能力的情況下,老人會(huì)主動(dòng)參與勞動(dòng)??梢猿浞掷眠@一部分力量,創(chuàng)造適齡的工作機(jī)會(huì)。例如,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行深加工以提高產(chǎn)品附加值,開(kāi)展簡(jiǎn)單的生產(chǎn)、加工、包裝等工作,這些工作適合老人學(xué)習(xí)操作。這樣增加了農(nóng)村老年人的收入,讓老人擁有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),也不會(huì)感覺(jué)到孤獨(dú)。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿的前提下實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化。投人智能化機(jī)器,不斷提高農(nóng)業(yè)收益,增加農(nóng)民收入,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),要建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療和低保制度之間的有效協(xié)調(diào),加大農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政資金支持力度,適當(dāng)提高養(yǎng)老金發(fā)放金額,為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供保障,讓每一位老年人都能受到國(guó)家政策的扶持。政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,拓寬養(yǎng)老金來(lái)源渠道,呼呼社會(huì)組織籌款和愛(ài)心人士捐款,通過(guò)多種方式籌集資金,增加養(yǎng)老資金儲(chǔ)備。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼兜底,社會(huì)匯集力量補(bǔ)充,筑牢農(nóng)村家庭養(yǎng)老的根基。

        4.2以產(chǎn)業(yè)振興吸引大量青壯年回鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展

        在農(nóng)村多層次養(yǎng)老體系尚未健全的情況下,農(nóng)村人口大規(guī)模流人城市是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化的直接原因。因此,引導(dǎo)外出人員回流農(nóng)村成為改善農(nóng)村家庭養(yǎng)老的前提和關(guān)鍵。各地應(yīng)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村第一二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,以及第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;實(shí)施扶持政策,減免稅收,吸引企業(yè)入駐農(nóng)村,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化和工業(yè)化,創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會(huì);利用好農(nóng)村特色資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一旦產(chǎn)業(yè)興旺壯大,就需要更多的勞動(dòng)力資源,從而吸引在外務(wù)工的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)。

        此舉不僅可以解決養(yǎng)老問(wèn)題,還可以緩解就業(yè)問(wèn)題,讓勞動(dòng)力在不出鄉(xiāng)或不出縣的情況下就能得到經(jīng)濟(jì)保障。政府可鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商,利用直播帶貨和完善的道路交通運(yùn)輸,給予人才補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品知名度,形成品牌效應(yīng)。各地應(yīng)采用多種方式增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),吸引并留住在外務(wù)工的勞動(dòng)力,讓他們一邊就業(yè)創(chuàng)業(yè),一邊陪伴照料家中老人,做到農(nóng)村家庭養(yǎng)老物質(zhì)精神雙保障。

        4.3弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)孝道文化

        農(nóng)村家庭養(yǎng)老具有受歡迎程度高的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老體系的中心。第一,農(nóng)村家庭養(yǎng)老是眾多老年人的首選模式,要尊重老人的養(yǎng)老意愿。家庭是聯(lián)結(jié)父母子女的紐帶。要做好家庭孝道文化的教育與傳承,長(zhǎng)輩以身作則,子女給予父母可承受范圍之內(nèi)的物質(zhì)和精神支持,家人共同關(guān)愛(ài)老人,讓其在溫暖的家庭中安度晚年。第二,弘揚(yáng)“百善孝為先\"的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,要做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展工作。社會(huì)宣傳要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式,選擇人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行傳播,粘貼簡(jiǎn)單而意蘊(yùn)深刻的宣傳橫幅、安排志愿者進(jìn)行敬老愛(ài)老宣傳、組織評(píng)選履行家庭養(yǎng)老職責(zé)的典范等,使得孝道文化深入人心。同時(shí),企業(yè)也可以承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任,教導(dǎo)員工養(yǎng)老護(hù)理知識(shí),合理設(shè)定假期,讓員工可以更好地照料老人。第三,弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝道文化,增強(qiáng)養(yǎng)老意識(shí),承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,需要全社會(huì)的共同努力。采取家庭教育、社會(huì)宣傳、企業(yè)承擔(dān)、教育熏陶等多種途徑,可以協(xié)同營(yíng)造一個(gè)尊老敬老愛(ài)老的溫暖社會(huì),讓每一位老年人可以享受幸福的老年生活。

        4.4加大農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)力度

        隨著年齡增長(zhǎng),老年人保持健康狀態(tài)的概率不斷下降,年齡越大,基期健康狀況越差,死亡風(fēng)險(xiǎn)越高[8]。首先,要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)的資金投入,完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,如修舊衛(wèi)生所,擴(kuò)大面積,以放置更多醫(yī)療設(shè)備。確保必備藥品的資金供應(yīng),使常用藥、急救藥儲(chǔ)備充足,解決藥品短缺現(xiàn)象。其次,加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度,給予下鄉(xiāng)人才一定的政策性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),定期進(jìn)行醫(yī)療人才培訓(xùn),鼓勵(lì)更多醫(yī)療人才投入農(nóng)村醫(yī)療事業(yè),解決農(nóng)村人才缺失的痛點(diǎn),提高農(nóng)村醫(yī)療治理水平。再次,加大對(duì)健康知識(shí)的普及力度。針對(duì)農(nóng)村老年人不愿花錢(qián)治病的情況,應(yīng)組織專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)定期到農(nóng)村進(jìn)行知識(shí)科普,用通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)際案例向老人講解身有病況但不接受治療的嚴(yán)重后果,提高他們對(duì)疾病的認(rèn)知。最后,政府應(yīng)牽頭定期組織醫(yī)院、志愿者進(jìn)行家庭體檢服務(wù)。免費(fèi)體檢可以減輕老人不愿花錢(qián)的心理負(fù)擔(dān),也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)老人身體的潛在問(wèn)題,篩查早期癥狀。這樣不僅可以幫助老人了解自己的身體狀況,做到早檢查、早治療、早康復(fù),減少發(fā)病的痛苦,還能提高老人的健康意識(shí),促使他們保持良好的生活習(xí)慣,擁有一個(gè)健康的身體,從而更好地享受養(yǎng)老生活。

        5結(jié)束語(yǔ)

        農(nóng)村家庭養(yǎng)老在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍是我國(guó)主要的養(yǎng)老模式,其本身具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。受城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和新型養(yǎng)老模式的影響,農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨一系列問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,給予農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式新的發(fā)展動(dòng)力,使其重新煥發(fā)生機(jī)。探索農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持下發(fā)展的新路徑,解決現(xiàn)存問(wèn)題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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        The Challenges and Path Reconfiguration of Rural Family Elderly CareModels in the ContextofofRural Revitalization

        WU Guangxiao

        School ofMarxism,F(xiàn)ujian Normal University,F(xiàn)uzhou 35O1Oo,China

        Abstract:Family-based elderlycare is the main formof elderlycare inruralareasand playsan irreplaceable and significant role.In rural areas where the problem of population aging is prominent, solving the issue of elderly care is the top pririty in addressing population problems.With economic growth,urbanization,and population mobility family-based elderly care in rural areas faces severe chalenges such as high pressure on family care,a significant increase in the number of empty nest elders,declining of traditional elderly careawareness,and a lack of medical resources.The implementation of the rural revitalization strategy has provided new development opportunities for familybased elderly care in rural areas.Based on this,an optimization approach is proposed to address the issue of elderly care in rural families.

        Key words: rural revitalization; rural family-based elderly care; practical challenges; optimization strategies

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        民生周刊(2017年19期)2017-10-25 15:47:39
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