黨和國家歷來高度重視應(yīng)征入伍工作。2020年，全國大學(xué)生應(yīng)征入伍報(bào)名人數(shù)已激增至120余萬人，是2013年報(bào)名人數(shù)的6倍，高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍積極性正在持續(xù)高漲。在此背景下，一些問題也逐漸顯現(xiàn)。以為例，2024年上半年成功入伍的學(xué)生僅占報(bào)名人數(shù)的 6.5% ，高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍正面臨著諸多阻礙。當(dāng)前，國際局勢(shì)變亂交織，高校青年學(xué)生已逐漸認(rèn)識(shí)到國防建設(shè)的重要性。在2024年3月針對(duì)340名本科生的問卷調(diào)研結(jié)果顯示： 98% 的學(xué)生日常關(guān)注國防類新聞和時(shí)事政治， 99% 的學(xué)生對(duì)國防知識(shí)有一定掌握。盡管如此，卻有高達(dá) 81% 的學(xué)生表示未考慮過應(yīng)征入伍。而在有意向的學(xué)生群體中， 74% 的學(xué)生認(rèn)為面臨阻力較大。因此，高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍面臨的主要困難可歸結(jié)為兩方面：一方面，積極性不足，原因可能是對(duì)應(yīng)征入伍政策不夠了解、對(duì)軍營生活有距離感等；另一方面，應(yīng)征入伍過程阻力重重，原因可能是學(xué)生身體素質(zhì)不夠強(qiáng)、對(duì)個(gè)人未來發(fā)展存在擔(dān)憂等。為進(jìn)一步剖析成因，我們圍繞應(yīng)征入伍政策、入伍條件、學(xué)生態(tài)度、阻礙因素四個(gè)方面，對(duì)原始問卷進(jìn)行了細(xì)化設(shè)計(jì)。截至2024年9月，問卷共收到了1.060份有效數(shù)據(jù)，涵蓋理科、工科、文科等不同專業(yè)方向的各年級(jí)本科生。

高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，高校青年學(xué)生的國防意識(shí)總體較強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示：近 80% 的學(xué)生認(rèn)為掌握一定的軍事知識(shí)和技能是非常必要的；近 85% 的學(xué)生表示對(duì)身邊同學(xué)的國防意識(shí)水平比較滿意。然而，在面對(duì)應(yīng)征入伍時(shí)，學(xué)生的觀點(diǎn)和態(tài)度卻呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。

1.學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍的看法與行動(dòng)之間存在差距

數(shù)據(jù)顯示： 23.2% 的學(xué)生表示對(duì)應(yīng)征入伍“有一定考慮”， 59.5% 的學(xué)生表示“有一定意向但無實(shí)踐打算”，12.5% 的學(xué)生則表示“完全不愿意”?？梢钥闯?，多數(shù)學(xué)生盡管對(duì)應(yīng)征入伍持正面態(tài)度，但在實(shí)際行動(dòng)上卻顯得猶豫和退縮。表面上看，可能是一些阻礙和困難導(dǎo)致學(xué)生有意向而無行動(dòng)；實(shí)際上，還是學(xué)生自身對(duì)從軍報(bào)國的信念不夠堅(jiān)定。對(duì)于“有一定考慮”的學(xué)生來說，他們還處在權(quán)衡利弊的階段，缺乏堅(jiān)定選擇應(yīng)征入伍的決心。而對(duì)于“完全不愿意”的學(xué)生，他們可能對(duì)軍隊(duì)生活和國防事業(yè)缺乏了解和興趣。

2.學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍優(yōu)待政策了解程度不夠高

問卷選擇了五項(xiàng)較常見的優(yōu)待政策以判斷學(xué)生的了解程度，分別是：“高校學(xué)生應(yīng)征入伍退役后，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分”“在北京市應(yīng)征入伍，參照近年標(biāo)準(zhǔn)，兩年內(nèi)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償補(bǔ)助不少于20萬元”“從北京市參軍入伍，退役后在市公務(wù)員考錄、企事業(yè)單位招聘等方面享有定向招聘政策”“全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本?？粕鷩抑鷮W(xué)金，每人每年3.300元（2024年10月調(diào)整為3.700元）”“大學(xué)生應(yīng)征入伍后按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免政策”。數(shù)據(jù)顯示：全面了解上述政策的學(xué)生僅占 37% 。其中，就業(yè)相關(guān)政策的了解率最低，占比不足 50% 。這表明：高校在應(yīng)征入伍優(yōu)待政策宣傳上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.精神價(jià)值追求是學(xué)生應(yīng)征入伍的主要?jiǎng)恿?/p>

在鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)征入伍的因素中，近 90% 的學(xué)生選擇了“軍旅生活塑造優(yōu)秀品質(zhì)，留下報(bào)效祖國的珍貴記憶\"，占比最高。其余因素分別是：政策吸引（占比 75.5% ）、個(gè)人成長（占比 74.1% ）、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助（占比54.7% ）、強(qiáng)健身體（占比 45.8% ）。入伍后，學(xué)生經(jīng)歷兩年軍旅生活，能夠塑造堅(jiān)毅品格，收獲個(gè)人成長。退役后，學(xué)生能夠享受豐富的優(yōu)待政策，對(duì)于自身發(fā)展帶來幫助。相比之下，家庭支持的影響較小，僅占14.2% 。這進(jìn)一步證實(shí)了高校青年學(xué)生更注重精神層面的收獲，與他們較強(qiáng)的國防意識(shí)相契合。

4.身體素質(zhì)和個(gè)人規(guī)劃是阻礙學(xué)生應(yīng)征入伍的主要因素

調(diào)研顯示：身體素質(zhì)是阻礙學(xué)生應(yīng)征入伍的最主要因素（占比 87.3% ）。學(xué)生普遍擔(dān)心自己的身體條件無法滿足入伍要求，或體能跟不上嚴(yán)格的軍事化訓(xùn)練。其次是人生規(guī)劃（占比 68.9% ）。許多學(xué)生擔(dān)心應(yīng)征入伍可能會(huì)中斷課程學(xué)習(xí)、科研進(jìn)度以及攻讀更高學(xué)位的計(jì)劃。對(duì)他們而言，應(yīng)征入伍雖是一種榮耀與責(zé)任，但也意味著需要擱置原有的人生規(guī)劃。此外，家人態(tài)度（占比 40.9% ）、社交聯(lián)系（占比 29.6% ）也有一定的影響。這些因素共同構(gòu)成了學(xué)生應(yīng)征入伍的障礙，增加了他們做出選擇的難度。

高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍難點(diǎn)探討

1.學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍的意愿不夠強(qiáng)烈，需要強(qiáng)化氛圍營造以激發(fā)熱情

當(dāng)前，不少學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍雖有一定興趣，但真正付諸實(shí)踐的卻相對(duì)稀少。這一現(xiàn)象的根源在于校園內(nèi)應(yīng)征入伍氛圍不夠濃厚。學(xué)生在日常生活中接觸到的應(yīng)征入伍相關(guān)信息有限，難以真正激發(fā)內(nèi)心深處的應(yīng)征入伍熱情。同時(shí)，由于信息獲取渠道的局限，學(xué)生對(duì)軍營生活了解不足，容易滋生畏懼心理和種種顧慮，進(jìn)而削弱了應(yīng)征入伍意愿。因此，需要強(qiáng)化校園內(nèi)應(yīng)征入伍氛圍，從而激發(fā)學(xué)生從軍報(bào)國熱情。

2.學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍的了解不夠全面，需要加強(qiáng)政策宣傳以促進(jìn)認(rèn)知

關(guān)于優(yōu)待政策，不少學(xué)生對(duì)服役期間的權(quán)益保障、退役后的支持補(bǔ)助等關(guān)鍵信息的了解還不夠全面，這也成為他們決策過程中的一大阻礙。這種信息的不對(duì)稱可能導(dǎo)致學(xué)生在決策過程中產(chǎn)生誤解或偏見，從而錯(cuò)失一個(gè)提升自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的寶貴機(jī)會(huì)。因此，需要加大對(duì)應(yīng)征入伍政策的宣傳力度，確保學(xué)生能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息，幫助學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍形成更加清晰、全面的認(rèn)知。

3.學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍的動(dòng)力不夠充足，需要完善榮譽(yù)體系以增強(qiáng)激勵(lì)

榮譽(yù)作為激勵(lì)個(gè)體行動(dòng)的重要因素，對(duì)于高校青年學(xué)生而言同樣重要。然而，在面對(duì)應(yīng)征入伍時(shí)，部分學(xué)生的動(dòng)力明顯不足，這反映出當(dāng)前激勵(lì)體系還不夠完善。學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍所帶來的成長收獲、社會(huì)價(jià)值、人生影響等往往缺乏深刻認(rèn)識(shí)。在權(quán)衡利弊時(shí)，他們更多關(guān)注的是眼前的困難和挑戰(zhàn)。因此，需要構(gòu)建一套完善的激勵(lì)體系，強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)征入伍的榮譽(yù)感和成就感，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)應(yīng)征入伍的動(dòng)力。

4.學(xué)生對(duì)未來的人生規(guī)劃不夠明確，需要提供個(gè)性指導(dǎo)以消除迷茫

在面對(duì)應(yīng)征入伍時(shí)，許多學(xué)生擔(dān)心學(xué)業(yè)、科研、就業(yè)等方面受到影響，對(duì)人生規(guī)劃缺乏清晰認(rèn)知，導(dǎo)致對(duì)未來感到迷茫，而問題的關(guān)鍵在于缺少個(gè)性化的生涯輔導(dǎo)。因此，需要深入了解每個(gè)學(xué)生的具體情況，包括興趣特長、學(xué)業(yè)情況、科研能力、就業(yè)意向等，為他們一對(duì)一制定合適的人生規(guī)劃，確保他們?cè)趹?yīng)征入伍的各個(gè)階段都有明確目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，從而最大化實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍對(duì)策分析

針對(duì)高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍面臨的挑戰(zhàn)，本文結(jié)合的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新性地提出了“四維賦能”工作模式。

1.思想賦能：強(qiáng)化氛圍營造，激發(fā)學(xué)生從軍報(bào)國志向

一是融入日常，樹立榜樣。在日常國防教育活動(dòng)中，加強(qiáng)優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵的事跡宣傳，將應(yīng)征入伍元素有機(jī)融入其中，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中時(shí)刻感受到濃厚的軍旅情懷。二是線上發(fā)力，拓寬渠道。調(diào)研顯示：92% 的學(xué)生傾向于通過線上渠道了解國防信息。要充分利用多媒體平臺(tái)營造應(yīng)征入伍氛圍，以直觀生動(dòng)的方式展現(xiàn)軍旅生活的魅力。三是實(shí)地體驗(yàn)，增強(qiáng)認(rèn)同。數(shù)據(jù)顯示： 83% 的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐是了解軍旅生活的重要途徑。通過組織實(shí)踐隊(duì)深入軍隊(duì)營地參觀調(diào)研，讓學(xué)生切身感悟軍人的職責(zé)與使命，激發(fā)應(yīng)征入伍熱情。

2.選擇賦能：精準(zhǔn)政策導(dǎo)航，助力學(xué)生做出正確 選擇

一是系統(tǒng)解讀，消除盲區(qū)。通過定期舉辦政策解讀宣講會(huì)，制作政策答疑輔導(dǎo)圖，讓學(xué)生更加全面了解征兵條件和優(yōu)待政策，消除疑惑和盲區(qū)。二是精準(zhǔn)指導(dǎo)，量身定制。針對(duì)有意向的學(xué)生群體，輔導(dǎo)員、家長、班主任應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“一人一策”制定指導(dǎo)幫扶方案。組建預(yù)征班，定期開展體能訓(xùn)練、預(yù)體檢等，全面提高入伍成功率。三是守好底線，雙重保障。面對(duì)可能出現(xiàn)的心理問題，提供專業(yè)化心理咨詢，確保學(xué)生以健康心態(tài)步入軍旅生活。針對(duì)學(xué)業(yè)影響，提供個(gè)性化學(xué)業(yè)支持，確保學(xué)生學(xué)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

3.動(dòng)力賦能：推進(jìn)“三心”工程，增強(qiáng)學(xué)生入伍內(nèi)生動(dòng)力

一是注重表彰，健全機(jī)制。定期組織應(yīng)征入伍學(xué)生座談會(huì)、舉辦出征儀式，注重表彰表現(xiàn)優(yōu)異的應(yīng)征入伍學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生榮譽(yù)感與歸屬感，實(shí)現(xiàn)“入伍安心”。二是常態(tài)聯(lián)絡(luò)，定期慰問。與軍營建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)，了解學(xué)生在役期間的生活情況，協(xié)助解決學(xué)生在軍營中遇到的困難，不斷增強(qiáng)學(xué)生信心和動(dòng)力，做到“服役放心”。三是善始善終，做好關(guān)懷。成立退役軍人之家，做好學(xué)生退役后的關(guān)注幫扶工作。組建退役大學(xué)生士兵宣講團(tuán)，為學(xué)生提供展示自己的平臺(tái)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成正向激勵(lì)效應(yīng)，體現(xiàn)“退伍暖心”。

4.生涯賦能：構(gòu)建支持體系，促進(jìn)退役學(xué)生全面發(fā)展

一是順暢過渡，退役“續(xù)航\"。依托校院兩級(jí)學(xué)業(yè)支持平臺(tái)，做好課程銜接輔導(dǎo)，為退役學(xué)生順利回歸校園提供充分保障。二是拓寬渠道，畢業(yè)“啟航”。在學(xué)生考研、保研等環(huán)節(jié)提供全方位支持，包括整理復(fù)習(xí)資料、面試指導(dǎo)、導(dǎo)師推薦等。與學(xué)校就業(yè)中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，為退役學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和崗位推薦機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道。三是個(gè)性定制，生涯“導(dǎo)航”。成立生涯規(guī)劃工作坊，引導(dǎo)退役學(xué)生探索個(gè)人興趣、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向，明確未來目標(biāo)。建立退役學(xué)生生涯跟蹤系統(tǒng)，定期評(píng)估職業(yè)發(fā)展情況，提供可復(fù)制的成長成才路徑。

高校應(yīng)征入伍工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅關(guān)乎學(xué)生個(gè)人的成長發(fā)展，更與推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)緊密相連。“四維賦能”工作模式的實(shí)施，為高校應(yīng)征入伍工作提供了新的思路。然而，實(shí)施過程中有許多細(xì)節(jié)問題需要深入探討，包括如何發(fā)揮校園國防團(tuán)體的育人作用、如何做好學(xué)生退役后的銜接工作、如何提升退役大學(xué)生士兵的人才培養(yǎng)質(zhì)量等。希望未來有更多專業(yè)人員投身應(yīng)征入伍工作，為完善高校青年學(xué)生應(yīng)征入伍體系貢獻(xiàn)力量。

本文系2024年北京高校國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)研究課題“‘三全育人’理念下高校征兵工作創(chuàng)新路徑研究”（課題編號(hào)：GFDY202403）階段性研究成果

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（作者單位：北京航空航天大學(xué)黨委武裝部）[責(zé)任編輯：翟迪]