這是我今年第三次參加檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)了,每次感受都不一樣。今天,在檢察官講述的辦案故事里,看到她們?yōu)槔夏耆恕D女兒童、弱勢(shì)群體等發(fā)聲、保障權(quán)益,深受感動(dòng)……\"近日,參加民法典頒布五周年檢察開放日活動(dòng)的市人大代表孫軍感慨道。近年來,上海市人民檢察院第一分院(以下簡(jiǎn)稱“一分院”)充分發(fā)揮人大代表對(duì)檢察履職的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督作用,以“三個(gè)融合\"為抓手,推進(jìn)全過程人民民主扎根分院檢察工作,共同推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
將人大代表監(jiān)督與政治建設(shè)相“融合”
為貫徹落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略及習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要講話精神,一分院積極牽頭行動(dòng),聯(lián)合南京市、合肥市、杭州市檢察院,共同啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨建聯(lián)盟和檢察協(xié)作機(jī)制。全程參與儀式啟動(dòng)并監(jiān)督此項(xiàng)工作的市人大代表彭麗娜認(rèn)為,長三角中心城市檢察機(jī)關(guān)黨建聯(lián)建打破了行政區(qū)劃,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)疊加、互促共贏,為黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)效業(yè)務(wù)發(fā)展注入了新動(dòng)能、拓展了新路徑。
四地檢察機(jī)關(guān)聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略與法治化營商環(huán)境建設(shè),簽署了以政治理論聯(lián)學(xué)、改革發(fā)展聯(lián)推、黨建資源聯(lián)享、司法辦案聯(lián)動(dòng)、為民實(shí)事聯(lián)辦、黨員隊(duì)伍聯(lián)建的“六聯(lián)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的《黨建聯(lián)盟協(xié)作備忘錄》,簽署了《長三角中心城市證券期貨檢察協(xié)作備忘錄》,在線索通報(bào)、關(guān)聯(lián)案件辦理、異地行刑銜接等方面加強(qiáng)協(xié)作。彭麗娜代表期望四地檢察院以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,取得更多成效。一分院積極采納代表意見,通過主題黨日活動(dòng)、人才協(xié)同培養(yǎng)、辯論賽等方式,推動(dòng)備忘錄內(nèi)容生根發(fā)芽。
將人大代表監(jiān)督與檢察履職相“融合”
服務(wù)保障發(fā)展大局是檢察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任。一分院堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在辦理一起重大刑事案件(故意殺人、投放危險(xiǎn)物質(zhì))中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)被告人利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購買劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施犯罪,暴露出寄遞行業(yè)安全監(jiān)管存在普遍性、源頭性風(fēng)險(xiǎn)。為堵塞漏洞、推動(dòng)源頭治理,一分院向兩家頭部寄遞公司制發(fā)檢察建議書,要求強(qiáng)化安全監(jiān)管協(xié)作,切實(shí)防控寄遞安全風(fēng)險(xiǎn)。為確保檢察建議精準(zhǔn)落地、整改到位,一分院創(chuàng)新工作方法,邀請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)背景的市人大代表張金龍,共同赴寄遞公司開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí),為寄遞公司后續(xù)深入落實(shí)檢察建議、優(yōu)化運(yùn)營管理提供方向指引,取得較好監(jiān)督履職效果。
“在檢察履職中,我們邀請(qǐng)專業(yè)代表共同參與監(jiān)督獻(xiàn)策,融合他們的智慧與經(jīng)驗(yàn),有助于我們更精準(zhǔn)參與城市公共安全治理。\"承辦檢察官王舒表示。
將人大代表監(jiān)督與公開聽證相“融合”
“人民性\"是司法辦案的鮮明底色。一分院積極探索將人大代表監(jiān)督與檢察公開聽證相融合,提升司法透明度和公信力。2024年以來,人大代表參與公開聽證案件30余件。在辦理一起不服不起訴決定刑事申訴案(因酒后爭(zhēng)執(zhí)引發(fā)傷害)時(shí),面對(duì)矛盾持續(xù)激化的復(fù)雜局面,一分院組織召開聽證會(huì),特別邀請(qǐng)具有基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人大代表擔(dān)任聽證員,與檢察官共同釋法說理、勸解溝通,有效促成被不起訴人當(dāng)場(chǎng)真誠悔過,主動(dòng)表達(dá)賠償意愿,成功推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。全程監(jiān)督的市人大代表王承充分肯定檢察機(jī)關(guān)“公開聽證 + 代表監(jiān)督\"雙輪驅(qū)動(dòng)模式,認(rèn)為這是將專業(yè)法律判斷和社會(huì)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一的積極探索,是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)\"在檢察環(huán)節(jié)的生動(dòng)實(shí)踐。