近年來，鄉(xiāng)村旅游作為興業(yè)、富民、強村的新興產(chǎn)業(yè)，已成為各地因地制宜推動鄉(xiāng)村振興與共同富裕的有效實踐方式。基于此，本文分析了鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的科學內涵，梳理了鄉(xiāng)村旅游與共同富裕的內在關系，重點闡述了鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展促進共同富裕的對策。

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的二十大報告強調，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。2022年至2024年連續(xù)三年的中央一號文件均提到了要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這表明了鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展對于促進共同富裕的重要作用。鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的重要抓手，通過激活城鄉(xiāng)要素流動、重構鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拓寬農(nóng)民增收渠道，已成為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引擎。

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的科學內涵

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的理論根基

治國之道，富民為始。黨的二十大報告明確指出，堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，著力促進全體人民共同富裕，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調問題依然突出，鄉(xiāng)村地區(qū)已成為實現(xiàn)共同富裕的關鍵戰(zhàn)場，這就要求始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。共同富裕的本質在于富裕與共享的辯證統(tǒng)一，前者強調通過生產(chǎn)力提升創(chuàng)造豐厚物質文化基礎，后者注重發(fā)展成果的公平分配，這為構建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理論提供了雙重維度，也就是既要追求經(jīng)濟效益增長，更要確保利益共享機制的建立。

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的本質特征

作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，鄉(xiāng)村旅游轉型升級已成為促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關鍵任務。新時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需貫徹創(chuàng)新驅動、協(xié)調共進、生態(tài)優(yōu)先、開放融合、成果共享的新發(fā)展理念，其本質特征體現(xiàn)在以綠色發(fā)展為基底，通過優(yōu)化配置旅游要素資源，吸引城鄉(xiāng)要素雙向流動，激發(fā)農(nóng)民內生發(fā)展動力，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮與發(fā)展成果全民共享。這種發(fā)展模式具有系統(tǒng)集成、質量優(yōu)先、協(xié)調聯(lián)動三大特征。具體包含以下三個維度：供給端構建產(chǎn)業(yè)動力系統(tǒng)，通過提升生產(chǎn)能力夯實發(fā)展基礎；要素端優(yōu)化資源配置系統(tǒng)，以全要素生產(chǎn)率提升驅動質量變革；分配端完善利益共享系統(tǒng)，確保發(fā)展成果惠及全體農(nóng)民。這三個維度分別對應經(jīng)濟規(guī)模擴張、生產(chǎn)效率提升、社會公平實現(xiàn)三重目標，共同構成鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的完整體系。

共同富裕與鄉(xiāng)村旅游的內在關系

鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路

黨的十九大報告明確提出，新時代我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村與城市、不同區(qū)域間的發(fā)展失衡，脫貧攻堅戰(zhàn)略雖縮小了城鄉(xiāng)居民收入相對差距，但絕對差距仍未消除，鄉(xiāng)村在基礎設施、醫(yī)療教育等公共服務領域仍存短板。共同富裕作為長期性系統(tǒng)工程，必須依靠城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)整體富裕，任何以特定區(qū)域或群體為對象的局部富裕都不能等同于共同富裕，若將鄉(xiāng)村振興與共同富裕割裂推進，不僅加劇城鄉(xiāng)二元分化，更可能導致返貧風險。當前，鄉(xiāng)村人均資源占有量低、生產(chǎn)要素供給不足等問題顯著，如技術人才短缺、物流體系薄弱、金融服務滯后等，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)民收入增長。

鄉(xiāng)村旅游以共同富裕為最終目標

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展與共同富裕目標深度契合，其本質是通過激活鄉(xiāng)村資源價值，實現(xiàn)發(fā)展成果的普惠共享。作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，鄉(xiāng)村旅游通過產(chǎn)業(yè)融合拓寬農(nóng)民增收路徑，依托生態(tài)與文化資源開發(fā)創(chuàng)造就業(yè)機會，推動鄉(xiāng)村從單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉型。同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強調共建共享機制，通過創(chuàng)新利益分配模式，保障農(nóng)民深度參與產(chǎn)業(yè)鏈收益分配，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域的發(fā)展差距，不僅能夠滿足共同富裕對物質富足的要求，也通過文化傳承及生態(tài)保護的途徑來實現(xiàn)精神富裕。

鄉(xiāng)村旅游和共同富裕是社會高質量發(fā)展的前提

鄉(xiāng)村旅游和共同富裕是推動社會高質量發(fā)展的核心動力，鄉(xiāng)村旅游通過激活鄉(xiāng)村資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟從單一農(nóng)業(yè)向文旅融合轉型，為社會發(fā)展提供新動能；而共同富裕目標的實現(xiàn)，能夠縮小城鄉(xiāng)差距，促進資源均衡配置，夯實社會高質量發(fā)展的民生基礎。二者相輔相成，只有將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與共同富裕目標深度融合，才能構建城鄉(xiāng)協(xié)同、共享發(fā)展的高質量社會發(fā)展新格局。

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展促進共同富裕的問題

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)層面分析，部分鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)品同質化嚴重，依賴“農(nóng)家樂”“采摘園”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足，難以匹配消費升級需求，導致產(chǎn)業(yè)附加值偏低、農(nóng)民增收渠道單一。

從要素配置層面分析，鄉(xiāng)村地區(qū)人才和資金等資源外流問題嚴峻，專業(yè)運營人才匱乏、基礎設施建設滯后，制約了旅游服務品質的提升和規(guī)模化發(fā)展。

從利益聯(lián)結機制層面分析，部分鄉(xiāng)村地區(qū)旅游項目存在“企業(yè)主導、農(nóng)民缺位”的現(xiàn)象，大多數(shù)農(nóng)戶以低端勞動力的身份參與旅游服務，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈收益的話語權，資源入股、收益分紅等長效共享機制仍然不健全。

從生態(tài)與文化保護層面分析，部分鄉(xiāng)村地區(qū)過度追求經(jīng)濟利益，存在生態(tài)破壞和文化符號過度商業(yè)化等問題，極大削弱了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展根基。

此外，數(shù)字化治理能力不足、區(qū)域發(fā)展失衡等問題也較為突出，這導致鄉(xiāng)村旅游在促進城鄉(xiāng)融合、縮小貧富差距等方面的效能無法得到充分釋放，必須通過系統(tǒng)性改革和創(chuàng)新突破，才能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在共同富裕中的引擎作用。

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展促進共同富裕的對策

深化供給改革，推動產(chǎn)業(yè)升級

第一，統(tǒng)籌供需兩端，緊扣市場需求推進供給改革，重點培育鄉(xiāng)村康養(yǎng)、休閑度假、文創(chuàng)開發(fā)、非遺民俗體驗及研學旅行等多元業(yè)態(tài)，精準對接消費升級趨勢，立足地域資源稟賦，通過創(chuàng)新產(chǎn)品體系、培育特色業(yè)態(tài)、培育夜間經(jīng)濟、開拓云端消費等舉措，逐步淘汰低效旅游項目，著力打造旅游名鎮(zhèn)、特色村落、精品民宿、主題農(nóng)莊等品牌矩陣，推動產(chǎn)業(yè)升級與效益提升。第二，遵循市場運行規(guī)律，強化資源配置效能，整合農(nóng)房等閑置資源，提升土地要素利用效率，加速旅游要素向鄉(xiāng)村集聚，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，推進體制機制改革，釋放市場主體活力，構建政府引導、市場主導的發(fā)展模式，實現(xiàn)從政策驅動向市場驅動的根本轉變。第三，完善旅游服務配套體系，優(yōu)化營商環(huán)境，引導人才、資金、土地等要素向鄉(xiāng)村流動，著力破解發(fā)展瓶頸，為鄉(xiāng)村旅游提質增效和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施筑牢基礎支撐。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)融合

第一，依托鄉(xiāng)村多元資源稟賦，構建“農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)”協(xié)同發(fā)展格局。在農(nóng)旅融合方面，可打造四季農(nóng)事體驗品牌，春季開展茶園采摘、夏季組織稻田插秧、秋季舉辦豐收慶典、冬季策劃溫室科普，讓游客在沉浸式參與中感受農(nóng)耕魅力。針對傳統(tǒng)手工業(yè)升級，建議設立鄉(xiāng)村工藝創(chuàng)客中心，開發(fā)融入苗繡、竹編、蠟染等非遺技藝的伴手禮，通過電商直播拓寬銷售渠道，實現(xiàn)指尖技藝向指尖經(jīng)濟轉化。第二，在文化資源開發(fā)上，可構建“一村一品”文化IP體系。例如，打造二十四節(jié)氣主題村落、民族服飾體驗工坊，將非遺展演轉化為常態(tài)化旅游產(chǎn)品，依托喀斯特地貌、梯田景觀等地理特色，可開發(fā)攀巖訓練基地、山地自行車賽道等體育項目，結合民族摔跤、獨竹漂等傳統(tǒng)體育形成特色賽事IP。第三，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)應注重差異化發(fā)展?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)可利用高海拔村落建設避暑療養(yǎng)基地，在溫泉資源區(qū)打造中醫(yī)理療中心，配套藥膳食療、森林康養(yǎng)等特色服務；研學旅游需構建系統(tǒng)化課程體系，聯(lián)合教育機構開發(fā)涵蓋自然觀察、生態(tài)保護、傳統(tǒng)技藝的實踐課程，建設標準化研學營地，真正實現(xiàn)游學深度結合。第四，通過建立產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)，搭建資源共享平臺，完善“農(nóng)戶 + 合作社 + 企業(yè)”利益聯(lián)結機制，既能盤活閑置農(nóng)房、集體林地等沉睡資產(chǎn)，又能培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟新增長點，形成多業(yè)共贏的融合發(fā)展格局。

堅持文旅融合，傳承鄉(xiāng)村文化

立足鄉(xiāng)土文化根基，要重點做好四方面工作：一是系統(tǒng)梳理農(nóng)耕技藝、節(jié)慶習俗、古村建筑、非遺傳承等文化資源，提煉其中的人文精神和價值理念，通過活態(tài)傳承留住原汁原味的鄉(xiāng)土氣息，讓老手藝煥發(fā)新活力，既增強村民文化認同，又塑造特色文化地標；二是培育文旅融合新業(yè)態(tài)，開發(fā)沉浸式農(nóng)事體驗、非遺工坊研學、古村落寫生基地等項目，用創(chuàng)意設計點亮鄉(xiāng)土資源，構建“一村一品”文化IP，讓游客在深度互動中感受鄉(xiāng)愁溫度；三是實施文化浸潤工程，常態(tài)化開展百姓大舞臺鄉(xiāng)村故事會我們的節(jié)日等群眾喜聞樂見的活動，把戲臺搭到村口、電影送到院壩、培訓辦到田間，讓文化服務像陽光空氣般融入日常生活；四是補齊文化設施短板，統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村記憶館、文化禮堂、非遺傳承所等空間，構建“鎮(zhèn)文化站一村綜合室一戶文化點”三級服務體系，讓村民在家門口享受優(yōu)質文化資源。

科技賦能，激發(fā)管理效能

第一，重點推進鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化基礎設施建設。搭建數(shù)字化的鄉(xiāng)村旅游綜合服務平臺，整合物聯(lián)網(wǎng)感知設備、云端數(shù)據(jù)分析和智能算法，為游客提供智能導覽、設施預約等全流程智慧服務，同步帶動鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化治理水平提升，構建“云體驗+實體消費”的新型推廣體系，通過短視頻直播、虛擬現(xiàn)實展示等創(chuàng)新形式，結合消費行為大數(shù)據(jù)分析，建立游客畫像數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品定向推送與特色旅游線路智能匹配，推動鄉(xiāng)村電商生態(tài)圈建設。第二，依托5G網(wǎng)絡搭建可視化交互系統(tǒng)。運用VR全景導覽、AR場景互動等技術增強游客與鄉(xiāng)村環(huán)境的深度交互，建立動態(tài)反饋機制及時響應個性化需求，助力鄉(xiāng)村服務業(yè)轉型升級，構建全域旅游監(jiān)管信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測客流量、環(huán)境質量等核心指標，聯(lián)合市場監(jiān)管、治安交通等部門建立跨部門協(xié)同機制，完善突發(fā)事件應急預案和應急資源智能調度體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理科學化運作。

健全體制機制，促進旅游紅利共享

第一，構建全民共建共享發(fā)展格局。健全村民參與機制，通過政策引導、技能培訓、資金扶持等多元化手段，支持村民參與旅游經(jīng)營、開辦民宿、開發(fā)特色旅游商品，將鄉(xiāng)村旅游培育為就業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，確保全體村民共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果。第二，創(chuàng)新收益分配模式。發(fā)展新型集體經(jīng)濟，探索股份合作、勞動就業(yè)、經(jīng)營收益等多元化分配方式，優(yōu)化收入分配制度，建立包含收益分紅、勞務報酬、資源補償?shù)纫氐姆峙潴w系，保障鄉(xiāng)村旅游收益合理分配。第三，強化示范帶動效應。建立先富帶后富長效機制，引導成功經(jīng)營者幫扶帶動困難群體，鼓勵企業(yè)、社會組織及個人參與公益事業(yè)，健全社會救助網(wǎng)絡，織牢民生保障底線。第四，提升鄉(xiāng)村公共服務水平。加大財政投入力度，加快補齊基礎設施和垃圾處理等人居環(huán)境短板，優(yōu)化基本醫(yī)療和大病保險制度，推動城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展，切實改善村民生活品質。

強化生態(tài)保護，筑牢發(fā)展根基

第一，鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先原則，構建人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展體系。在開發(fā)過程中需嚴守生態(tài)保護紅線，建立覆蓋規(guī)劃、建設、運營全過程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，重點加強鄉(xiāng)村自然景觀、傳統(tǒng)村落、文化遺產(chǎn)的原真性保護，避免過度開發(fā)導致的生態(tài)破壞和文化異化，編制鄉(xiāng)村旅游專項生態(tài)規(guī)劃，科學劃定生態(tài)保育區(qū)、適度開發(fā)區(qū)和禁止建設區(qū)，確保旅游活動在環(huán)境承載力范圍內有序開展。第二，完善生態(tài)補償機制。探索建立市場化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，通過碳匯交易、生態(tài)銀行等創(chuàng)新模式，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟效益，鼓勵旅游經(jīng)營者采用清潔能源和環(huán)保技術，推廣綠色建筑標準和低碳運營模式，構建涵蓋資源節(jié)約、污染防控、生態(tài)修復的綠色發(fā)展體系。強化環(huán)境教育功能，在旅游線路中嵌入生態(tài)科普節(jié)點，引導游客形成綠色消費習慣。第三，建立政府主導、企業(yè)協(xié)同、村民參與的多元共治機制。政府部門應加強生態(tài)執(zhí)法和環(huán)保督察，將環(huán)境指標納入旅游項目考核體系，旅游企業(yè)須履行生態(tài)保護主體責任，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，村民作為生態(tài)保護的直接受益者，可通過成立環(huán)保合作社、組建志愿巡查隊等方式參與生態(tài)治理，通過構建生態(tài)保護與利益關聯(lián)機制，使環(huán)境保護成為各方的自覺行動，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展既創(chuàng)造經(jīng)濟價值又守護綠水青山，為共同富裕奠定永續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎。

鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。在鄉(xiāng)村旅游助力共同富裕的實踐中，為解決業(yè)態(tài)同質化、要素流失、利益分配失衡等現(xiàn)實問題，需積極借助資源稟賦深化文旅融合，合理運用科技賦能提升治理效能，并不斷完善相關制度，創(chuàng)新共享機制，從而有效激活鄉(xiāng)村內生動力，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)質量升級轉型，確保發(fā)展成果公平惠及全體農(nóng)民，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。

（作者單位：中共民和回族土族自治縣委黨校）