在教育集團中，教育集團管理者作為總指揮，應充分考慮如何實現(xiàn)各校之間資源共享、優(yōu)勢互補、共研互學，從而推動教育集團高質(zhì)量發(fā)展。中層干部作為各校的中堅力量，是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素。然而，集團各校的中層干部結(jié)構(gòu)一般存在著差異，部分中層干部執(zhí)行角色的意識不強，且在多年的工作后，開始進入職業(yè)發(fā)展倦怠期，表現(xiàn)出干勁不足、創(chuàng)新意識不強等問題。而年輕干部在管理和執(zhí)行方面又缺乏經(jīng)驗。因此，教育集團內(nèi)中層干部的“選培用\"成了教育集團管理者的思考重點。如何激活中層干部的內(nèi)在動力？關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變立場、打開格局、放大視野、抬升高度、喚醒自覺。本文以浙江省諸暨市中層干部培養(yǎng)機制為例，探討中層干部的“選培用\"策略，以此發(fā)揮中層干部的作用，推動教育集團高質(zhì)量發(fā)展。

一、選才：頂層設(shè)計，實行高標準選才

（一）提前謀劃，做好頂層設(shè)計

根據(jù)人才生命周期理論，可以將人才生命周期劃分為引入、成長、成熟和衰退四個階段。干部的選拔要把握人才成長規(guī)律，放眼長遠，提前謀劃。教育集團管理者要關(guān)注未來五到十年甚至更長時間的發(fā)展需要，注重內(nèi)部挖掘，激發(fā)青年教師的潛能，同時要關(guān)注中層干部的老中青比例，引導年齡較大的干部做好帶頭引領(lǐng)作用，將青年干部作為后備力量，引導其積極向經(jīng)驗豐富的前輩學習。教育集團管理者還應從學校持續(xù)發(fā)展的高度培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的青年中層干部隊伍，杜絕干部年齡層出現(xiàn)斷檔的情況。

（二）把好“入口關(guān)”，實現(xiàn)德位相配

中層干部是學校決策的執(zhí)行者，也是優(yōu)秀教師的代表，在提高學校管理水平和教學質(zhì)量、促進學生全面發(fā)展等方面起到了決定性作用。因此，在中層干部的選用上，必須要把好“入口關(guān)”，使中層干部德位相配。首先，要遵循自愿原則。中層干部只有自愿擔負崗位職責，才會積極思考，對本崗位產(chǎn)生熱愛之情。其次，要從學歷、資歷、能力、群眾基礎(chǔ)、發(fā)展愿景等方面對將會選用的中層干部進行細致考察，盡可能地從優(yōu)秀學科教師中進行選拔。最后，要根據(jù)教師的個人能力特長、個性特點等，將合適的人才放到合適的崗位，最大化地發(fā)揮其作用?？梢哉f，把好“人口關(guān)\"既是對教育集團負責，又是對被選拔的中層千部負責。

（三）立足定位培養(yǎng)，形成兩級梯隊

在教育集團的發(fā)展過程中，要將中層后備人選的定位培養(yǎng)放在重要的位置，堅持高標準“育苗”，從而更好地選才。以職能部門輪崗制為例，教育集

管理方略·學校管理

團本著自愿原則選擇一批優(yōu)秀青年教師進入各個職能部門進行輪崗培訓。在職能部門干部的引領(lǐng)下，青年教師經(jīng)過一個學年的輪崗實踐，重新認識自我，看到自己的長處和不足，確定今后的職業(yè)發(fā)展方向。教育集團對輪崗的青年教師在不同崗位的表現(xiàn)進行嚴格的考核、分析后，將青年教師放到最適合的崗位上進行定位培養(yǎng)，從而形成“育才\"和“育苗\"兩級梯隊。

二、培才：培訓賦能，推動領(lǐng)導力提升

《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》要求以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監(jiān)督為保障，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的全鏈條機制。由此可見，選準中層干部之后，教育集團管理者還應懂得如何為干部賦能，幫助其快速轉(zhuǎn)變身份，找到自身定位，高效投入工作。為此，教育集團以雙重賦能助力中層干部領(lǐng)導力提升。

（一）思想賦能，培養(yǎng)良好品格

教育集團加強中層千部廉潔教育，引領(lǐng)中層千部學習習近平總書記對青年干部及青年工作的相關(guān)論述，牢記他對青年“勤學、修德、明辨、篤實\"的殷切勉勵，堅持為黨育人、為國育才的教育使命。例如，教育集團下屬各校定期開展“主題黨日活動”，通過黨章學習和黨員實踐活動提高黨員干部的組織觀念和責任感，提高他們的思想覺悟和組織紀律意識。

（二）實踐賦能，提升工作能力

中層干部所在的崗位是學校工作關(guān)系的樞紐，在校長和教師之間起著承上啟下的銜接作用，是工作關(guān)系的集中點、工作事務(wù)的集合點、工作矛盾的聚焦點。因此，中層千部需要不斷提高自己的工作能力。

1.在日常工作中練能力

要培養(yǎng)中層干部的工作能力，首先要引導干部對工作進行合理分塊，依據(jù)管理職責列出工作要素。然后積極引導中層干部學習最新的思想理念、管理方式和教育政策，在管理變革和課程改革的大背景下，通過日常工作的鍛煉，遂步具備識變之智、應變之慧、求變之方。這樣才能創(chuàng)新地分析和解決問題，提高管理效能。

2.在解決問題中練膽識

中層干部的另一項重要工作就是解決基層實際問題。遇到問題時，教育集團管理者不能作壁上觀，而要積極關(guān)注，必要的時候幫助中層干部分析問題，進而根據(jù)不同情況制訂有針對性的策略。換言之，教育集團管理者要在解決問題的過程中幫助中層干部練處事膽識、長管理智慧。

3.在跟崗學習中積經(jīng)驗

教育集團內(nèi)的學校為中層干部提供了跟崗培訓的機會，幫助他們了解不同的領(lǐng)導風格，提高自身的管理能力。

教育集團充分利用結(jié)對活動，學習兄弟單位的先進理念和創(chuàng)新措施，充分發(fā)揮名優(yōu)骨干教師的輻射引領(lǐng)作用。通過學校干部跟崗學習、名優(yōu)教師交流學習、年輕教師進修學習，教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力得到了極大提升。

三、用才：多管齊下，激發(fā)管理活力

教育集團應通過知人善用、授權(quán)賦能、制度建設(shè)、團隊建設(shè)等方式，有效激發(fā)中層干部的管理活力，提升中層干部的綜合能力。

（一）知人善用，發(fā)揮中層干部管理功效

知人善用是教育集團管理者必須深譜于心、靈活應用的用人原則。知人是用人的前提條件。教育集團管理者必須對教育集團內(nèi)每一位中層干部的個人能力、個性特點等了然于胸，并創(chuàng)設(shè)條件，發(fā)揮他們的才能。如何實現(xiàn)這一用人自標？

學校工作繁雜，不同的管理崗位需要不同的人才。教育集團管理者要根據(jù)每位中層干部的長處、優(yōu)點等為其分配合適的崗位，使其在適合自己的平臺和崗位上找到自信。除了要善于揚其長，還要避其短，探索劣勢向優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的方式，從而最大限度地調(diào)動中層干部的積極性。

（二）授權(quán)賦能，激發(fā)中層干部管理活力

1.授權(quán)賦能分校校長，激發(fā)學校用人活力

教育集團管理者要在統(tǒng)籌管理的前提下，給予分校校長一定的用人自主權(quán)，并且為學校提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。分校校長可以根據(jù)自己對本校中層干部的了解，申請中層干部校內(nèi)職務(wù)的變更。中層干部也可以進行校內(nèi)競聘、跨校區(qū)競聘，找到適合自己的崗位和工作環(huán)境。

2.授權(quán)賦能中層干部，激活中層干部創(chuàng)造力

中層干部的創(chuàng)造力就是指在干實事的基礎(chǔ)上，有自己的獨到之處，從而把事情做得更完美的能力。然而，目前很多中層干部長期從事按部就班的學校管理工作，其思維方式和行為方式都已形成慣性，難以進行創(chuàng)新。為了解決這一問題，教育集團管理者為中層干部授權(quán)賦能顯得尤為重要。在實踐過程中，教育集團管理者需要掌握以下四項原則：用人不疑原則、容錯原則、給予自主空間原則、校長共同承擔責任原則。中層干部做錯事或者工作欠妥當時，管理者要私下進行指導交流，幫助中層干部樹立威信。同時要提供悉心指導，向中層干部傳授解決問題的方法，而不是一味地批評指責。

（三）制度建設(shè)，保障中層干部管理效果

完善的教育集團干部管理制度應包括選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、評價、激勵等環(huán)節(jié)，并配備相關(guān)的配套措施。教育集團需要通過嚴格的制度管理，使中層干部的管理職能“有制可依，有制必依”，實現(xiàn)管理職能化、制度化，由此提高中層干部的管理效率和執(zhí)行力。

1.擬定分工制度，明確中層干部的責任擔當

一份合理的分工制度表可以有效避免做事不順暢、互相推脫的消極現(xiàn)象。教育集團管理者首先要明確集團中各崗位的總體設(shè)置情況和每個崗位的主要職責與任務(wù)。各分校校長再根據(jù)分工制度，結(jié)合各分校的實際情況，制定相應的分工制度。

教育集團下設(shè)五個部門，分別是質(zhì)量管理部、教師發(fā)展部、學生發(fā)展部、對外交流部、后勤保障部。部長分別由集團總支部委員擔任，部門成員即各校相應職能部門的中層干部。

2.完善督察制度，使督察工作有制可依

督察制度是中層干部執(zhí)行力落到實處的保障。只有建立起完善的督察制度，做到日常實時監(jiān)督、定期監(jiān)督、突擊監(jiān)督、集中監(jiān)督，才能幫助中層干部將督察落到實處。在教育集團內(nèi)，教學處制定教師備課督察制度，德育處制定班主任工作督察制度，等等。這些制度的制定有利于中層干部使用職權(quán)，保障管理工作高效到位。

3.構(gòu)建評價制度，提高中層干部的熱情

教育集團的發(fā)展與中層干部的執(zhí)行能力息息相關(guān)。為了強化其執(zhí)行效能，教育集團需要制定針對中層干部的多元化執(zhí)行評價體系，使得中層管理工作的過程和結(jié)果都能得到充分的評定。

（四）團隊建設(shè)，凝聚中層干部管理力量

學校是一個大團隊，各職能部門則是一個個小團隊。只有各個小團隊擰成一股繩，才能促進整個大團隊的發(fā)展。教育集團管理者在探索用人方式時要懂得“以愛心凝聚人心”，深入基層開展調(diào)查研究。同時要努力營造中層干部之間的良好合作氛圍，使中層干部“思想統(tǒng)一，抱團取暖；互相協(xié)調(diào)，步調(diào)一致;主動承擔，不推諉責任；互相鼓勵，不互相埋怨；互相信任，不互相猜忌”。

總體而言，教育集團應積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，著眼集團長遠發(fā)展戰(zhàn)略，幫助中層干部轉(zhuǎn)變立場、打開格局、放大視野、抬升高度、喚醒自覺。教育集團后備力量的日益充足和中層干部隊伍質(zhì)量的日益提高，為教育集團管理效能的提升和可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。

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（浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)中心學校）