6月16日至18日,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴哈薩克斯坦阿斯塔納出席第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì),同中亞五國(guó)元首分別舉行雙邊會(huì)晤。習(xí)近平主席發(fā)表題為《弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神” 推動(dòng)地區(qū)合作高質(zhì)量發(fā)展》的主旨發(fā)言,首次系統(tǒng)闡述了“互尊、互信、互利、互助,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”的“中國(guó)—中亞精神”。強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,推動(dòng)地區(qū)合作高質(zhì)量發(fā)展。
得益于首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)達(dá)成的機(jī)制與協(xié)議,中國(guó)同中亞國(guó)家共建“一帶一路”正不斷走深走實(shí):經(jīng)貿(mào)與互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、能源產(chǎn)業(yè)鏈合作不斷升級(jí)、農(nóng)業(yè)合作日益深化。
首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上,習(xí)近平主席在主旨講話中就怎樣發(fā)展中國(guó)同中亞國(guó)家合作提出“八點(diǎn)建議”,指出中方將全面提升跨境運(yùn)輸過貨量,支持跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè),推進(jìn)航空運(yùn)輸市場(chǎng)開放,發(fā)展地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)。
以中吉烏鐵路為例,其是中吉烏三國(guó)元首親自推動(dòng)的共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性工程。2025年4月29日,中吉烏鐵路吉爾吉斯斯坦境內(nèi)段重點(diǎn)控制性工程費(fèi)爾干納山、納倫1號(hào)、科什特伯3座隧道開工建設(shè),標(biāo)志著中吉烏鐵路項(xiàng)目正線工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,正在建設(shè)中的中吉烏鐵路將使吉爾吉斯斯坦第一次擁有通往海洋的道路。
自首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)舉辦以來,中國(guó)與中亞國(guó)家間的貿(mào)易往來也在快速增長(zhǎng)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2025年前5個(gè)月,中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口2864.2億元,同比增長(zhǎng)10.4%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。2024年,中國(guó)與中亞國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到948億美元,而1992年中國(guó)與中亞五國(guó)建交時(shí),雙方貿(mào)易額僅為4.6億美元。
此外,中國(guó)與中亞國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨多元,并不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,2025年前5個(gè)月,中國(guó)自中亞五國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品43.6億元人民幣,增長(zhǎng)26.9%。其中,自哈薩克斯坦進(jìn)口亞麻籽增長(zhǎng)202.1%,自烏茲別克斯坦進(jìn)口葡萄干增長(zhǎng)153.7%,自吉爾吉斯斯坦進(jìn)口蜂蜜增長(zhǎng)10.9倍。
在能源領(lǐng)域,中國(guó)與中亞國(guó)家建立了中國(guó)—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系,鞏固了油氣合作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)拓展了水能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源領(lǐng)域合作。據(jù)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道公司最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)首條跨國(guó)輸氣管道——中亞天然氣管道已累計(jì)向我國(guó)輸送天然氣超5000億立方米,產(chǎn)生的環(huán)保效應(yīng)顯著。
同時(shí),中國(guó)與中亞國(guó)家簽署了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,在防治蝗蟲、馬業(yè)合作等方面建立了富有特色的合作關(guān)系。在科技交流方面,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等中方科研院所與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)形成了長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系,建立了農(nóng)業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在畜牧獸醫(yī)、棉花栽培與品種審定、旱作農(nóng)業(yè)等方面也取得了豐碩而富有成效的成果。
在首屆峰會(huì)的基礎(chǔ)上,此次峰會(huì)圍繞貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來等領(lǐng)域展開深入探討,實(shí)施了更多具體項(xiàng)目,推動(dòng)中國(guó)與中亞國(guó)家在各方面的合作邁向更深層次。
當(dāng)前,面對(duì)日益復(fù)雜的地區(qū)安全形勢(shì),中國(guó)與中亞國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)地區(qū)安全治理,持續(xù)深化執(zhí)法安全合作,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。習(xí)近平主席在第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上的主旨發(fā)言中強(qiáng)調(diào),構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體,要打造和平安寧、休戚與共的安全格局。中方將支持中亞國(guó)家為實(shí)現(xiàn)國(guó)防和執(zhí)法安全現(xiàn)代化所作努力,為各國(guó)打擊恐怖主義和跨國(guó)有組織犯罪、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和生物安全,提供力所能及的幫助,實(shí)施更多平安城市項(xiàng)目和聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)合作。
本屆峰會(huì)還致力于加強(qiáng)人文交流與合作,推動(dòng)教育、科學(xué)、文化、旅游、考古、體育、媒體等方面的交流,促進(jìn)民心相通。通過舉辦青年文化節(jié)、論壇和體育賽事等活動(dòng),創(chuàng)建更多文化中心、高校分校、魯班工坊等形式增進(jìn)雙方人民之間的了解和友誼,為雙方合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。截至目前,中國(guó)在中亞國(guó)家設(shè)立了13所孔子學(xué)院,下設(shè)24個(gè)孔子課堂。同時(shí),中國(guó)與中亞國(guó)家的高校也將積極開展合作,為對(duì)方培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。
隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,中國(guó)與中亞國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作潛力巨大。雙方可以在電子商務(wù)、數(shù)字支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下,綠色能源成為未來發(fā)展的重要趨勢(shì)。中國(guó)在可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì),而中亞國(guó)家在可再生能源資源開發(fā)方面潛力巨大,可與中亞國(guó)家在太陽能、風(fēng)能、水能等綠色能源領(lǐng)域開展更廣泛的合作,雙方實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),促進(jìn)中亞國(guó)家能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,共同打造綠色絲綢之路。
此外,依托科技創(chuàng)新,中國(guó)與中亞國(guó)家在生態(tài)治理領(lǐng)域的合作也在不斷深化,并成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的典范。雙方圍繞咸海生態(tài)修復(fù)、節(jié)水灌溉、綠色能源等關(guān)鍵領(lǐng)域展開廣泛合作。
據(jù)了解,中國(guó)正通過技術(shù)輸出與經(jīng)驗(yàn)分享,助力中亞應(yīng)對(duì)生態(tài)挑戰(zhàn),推動(dòng)資源高效利用與環(huán)境保護(hù)。在咸海周邊,中國(guó)開展鹽堿地治理與節(jié)水灌溉試驗(yàn),顯著改善生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)效益。同時(shí),中國(guó)參與中亞可再生能源項(xiàng)目建設(shè),加速當(dāng)?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型。這種合作不僅改善了中亞的生態(tài)環(huán)境,也為區(qū)域生態(tài)治理提供了新的思路與模式,為全球生態(tài)合作樹立了標(biāo)桿。
跨境電商和教育合作作為新興合作領(lǐng)域,也將成為未來雙方務(wù)實(shí)合作的重要突破口。隨著中吉烏鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將為跨境物流和供應(yīng)鏈合作帶來廣闊發(fā)展前景。中國(guó)與中亞各國(guó)可以加強(qiáng)海關(guān)合作、物流園區(qū)建設(shè)、運(yùn)輸企業(yè)合作等,提高跨境物流效率,降低物流成本,打造穩(wěn)定、高效的區(qū)域供應(yīng)鏈。
教育合作是促進(jìn)民心相通和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。未來中國(guó)與中亞國(guó)家可以進(jìn)一步拓展高校合作、學(xué)生交流、學(xué)術(shù)研究合作等,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)合作,培養(yǎng)適應(yīng)雙方發(fā)展需求的專業(yè)人才,為各領(lǐng)域合作提供人才保障。隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的深入推進(jìn),中亞青年赴中國(guó)留學(xué)的熱情也在持續(xù)升溫。高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng),已成為中國(guó)與中亞國(guó)家共同關(guān)注的重點(diǎn)。
在旅游合作領(lǐng)域,中國(guó)和中亞國(guó)家都擁有豐富的旅游資源,但目前旅游合作潛力尚未充分挖掘。雙方可以加強(qiáng)在旅游市場(chǎng)推廣、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作,共同打造具有吸引力的旅游線路和旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,增加人員往來和經(jīng)濟(jì)收入。
作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授