科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。黨的二十大報(bào)告也提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。

上海在科學(xué)普及建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。2022年2月18日，上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)了《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），為上海市科普事業(yè)的發(fā)展作出了指引。但對(duì)照上海科創(chuàng)中心建設(shè)要求，上海的科普事業(yè)仍需不斷創(chuàng)新與拓展。加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)、打造“數(shù)字科普鏈”，是其中的兩個(gè)重要舉措。

加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)

新時(shí)代科普作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐之一，離不開(kāi)科普人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。上海市的科普隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，近幾年人數(shù)無(wú)大幅變化，結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，為全市公民科學(xué)素養(yǎng)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，但科普隊(duì)伍的建設(shè)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

首先，上海市尚未實(shí)施科普相關(guān)的職稱(chēng)評(píng)定，科普人員只能申請(qǐng)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)?？破杖藛T獲得的科普成果和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)幫助不大，一定程度上影響了其晉升空間和工作熱情。

其次，上海市科研經(jīng)費(fèi)的支持力度較小。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)于2023年9月發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)科學(xué)普及工作的意見(jiàn)》，對(duì)全面加強(qiáng)新時(shí)代科學(xué)基金科普工作作出了統(tǒng)籌部署。對(duì)此，可以設(shè)立資助創(chuàng)新項(xiàng)目資源科普化的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將科普工作納入年終考核要求，加強(qiáng)科學(xué)基金科普能力建設(shè)。

再次，部分單位未設(shè)立科普業(yè)務(wù)部門(mén)，且科普業(yè)務(wù)人員大多是兼職?？破諛I(yè)務(wù)在上海市各區(qū)的基層街鎮(zhèn)被劃歸至不同部門(mén)管理，負(fù)責(zé)人除科普外還需負(fù)責(zé)其他條線的工作，時(shí)間有限且難以集中精力。因此，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)條線進(jìn)行督促。

另外，科普資源均衡化還存在一定的不足。上海不同學(xué)校的科普硬件設(shè)施、專(zhuān)家資源等存在差異?？破彰嫦虻氖敲恳粋€(gè)人?？破召Y源均衡化，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展都十分重要。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們提議，可以從以下幾方面入手，加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)。

第一，建議盡快在上海落地科普職稱(chēng)評(píng)定。已參加專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定的科研、醫(yī)護(hù)人員，可自愿參與“副職稱(chēng)”評(píng)定（也可稱(chēng)“選修職稱(chēng)”），類(lèi)似高校的“輔修/雙學(xué)位”。獲得科普副職稱(chēng)的，應(yīng)有具體的收入激勵(lì)。各類(lèi)型技術(shù)職稱(chēng)與科普職稱(chēng)應(yīng)一視同仁，可以共享工作年限和工作成果。另外，科普人員可選擇只評(píng)定科普職稱(chēng)，但應(yīng)建立在專(zhuān)業(yè)能力之上。

第二，建議在本市的科研基金資助中，加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的支持力度，具體可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家激勵(lì)科學(xué)家參與科普的方法。例如，英國(guó)粒子物理和天文研究理事會(huì)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、美國(guó)國(guó)家航空航天局的資助項(xiàng)目鼓勵(lì)或要求0.5%至1.1%的經(jīng)費(fèi)用于公眾科普活動(dòng)；日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)下設(shè)“促進(jìn)公眾理解科學(xué)部”，占總經(jīng)費(fèi)的6.7%。對(duì)于適合納入科普工作的項(xiàng)目，可以作出明確的科普活動(dòng)要求，并提供占總經(jīng)費(fèi)1%的支持。

第三，設(shè)立科普活動(dòng)管理部門(mén)，讓科普事業(yè)制度化、系統(tǒng)化。市衛(wèi)健委已要求各醫(yī)院設(shè)立健康促進(jìn)辦公室等統(tǒng)籌負(fù)責(zé)科普業(yè)務(wù)，包括課題申報(bào)、科普基地評(píng)審等工作。中國(guó)科學(xué)院上海天文臺(tái)已設(shè)立科學(xué)傳播室，負(fù)責(zé)科普活動(dòng)組織。根據(jù)《條例》第13條，建議有科普職能的單位，借鑒這些單位的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立科普活動(dòng)管理部門(mén)，讓科普事業(yè)制度化、系統(tǒng)化；建議有條件的基層街鎮(zhèn)借助街鎮(zhèn)科協(xié)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)移，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)科普活動(dòng)：街道職能部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，街鎮(zhèn)科協(xié)負(fù)責(zé)具體科普工作的實(shí)施。

第四，使科普教育資源進(jìn)一步均衡化。建議在向教育機(jī)構(gòu)分配科普資源時(shí)，注重公平，根據(jù)在校人數(shù)平均分配，照顧到不同學(xué)校的情況，補(bǔ)齊科普資源分配的短板。

打造“數(shù)字科普鏈”

數(shù)字科普是近年來(lái)備受關(guān)注的一種新型科普方式。打造上?！皵?shù)字科普鏈”，可以有力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，科技成果、科技知識(shí)等是公眾感興趣的核心內(nèi)容。但在上海數(shù)字科普工作中，還存在著一些問(wèn)題，需要得到重視并加以解決。

首先，科普資源良莠不齊，線上科普品牌影響力不足。據(jù)觀察，現(xiàn)有數(shù)字科普資源中優(yōu)質(zhì)內(nèi)容約占30%，簡(jiǎn)單模仿、不準(zhǔn)確的信息約占20%。例如，與上?？萍拣^等大型知名實(shí)體館相比，上?？茀f(xié)官網(wǎng)上展示有44個(gè)云上博物館的內(nèi)容的知名度、影響力和閱讀量還有差距。原因在于品牌建設(shè)不足，部分內(nèi)容選題陳舊，設(shè)計(jì)上缺乏互動(dòng)交流。

其次，數(shù)字科普活動(dòng)活躍度不夠高。全市舉辦的數(shù)字科普活動(dòng)參與率僅為2%，大場(chǎng)活動(dòng)的參與人數(shù)平均不到500人。究其原因，一是活動(dòng)形式和內(nèi)容不夠吸引人，二是動(dòng)員不足、造勢(shì)不夠。部分市場(chǎng)化媒體科學(xué)素養(yǎng)較低，而數(shù)量更大、更活躍的媒體未被納入科學(xué)傳播體系。

最后，目前社會(huì)對(duì)于數(shù)字科普的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，很多企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為這些活動(dòng)“與己無(wú)關(guān)”。同時(shí)，由于缺少對(duì)個(gè)體受眾的關(guān)注，對(duì)科普活動(dòng)究竟給人們思想帶來(lái)了哪些影響，以及科普活動(dòng)的實(shí)際效果等，都無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估。

科學(xué)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模破諔?yīng)該是直觀的、生動(dòng)的、有趣的。當(dāng)前，我們應(yīng)充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)賦能科普工作，打造上?！皵?shù)字科普鏈”——這是實(shí)現(xiàn)科普高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為此，我們提出如下建議：

第一，提升線上科普資源知名度。具體可從幾方面入手：一是搭建線上線下科普經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，促進(jìn)科研人員之間的交流，由科普專(zhuān)業(yè)主體面向科研人員開(kāi)展公眾分析和傳播策略培訓(xùn)，滿(mǎn)足特定的科普能力提升需求。具體可借鑒歐洲頗具影響力的科學(xué)傳播培訓(xùn)項(xiàng)目“歐洲科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)”。二是通過(guò)有特色且持續(xù)的科普活動(dòng)和內(nèi)容輸出，提升線上科普資源品牌形象。三是增強(qiáng)線上科普資源的互動(dòng)性，豐富科普的形式，以激發(fā)公眾的興趣，提升參與度。

第二，加強(qiáng)全民參與數(shù)字科普的活躍度。一是建立創(chuàng)新與審核兼容機(jī)制，鼓勵(lì)院校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等各類(lèi)科普?qǐng)鲳^和作品接上“數(shù)字科普鏈”，并定期收集評(píng)估和及時(shí)更新，確保數(shù)字科普內(nèi)容的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，打造文化IP。二是建立答疑回復(fù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)公民的提問(wèn)、質(zhì)疑等進(jìn)行收集整理，并邀請(qǐng)科普志愿者對(duì)提出的問(wèn)題給予及時(shí)響應(yīng)和回復(fù)。三是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或資金支持，培育優(yōu)秀科普作者團(tuán)隊(duì)。四是用區(qū)塊鏈的方式，建立資源共建共享的數(shù)字科普資源庫(kù)體系，盤(pán)活全市的數(shù)字資源。

第三，實(shí)施精準(zhǔn)的網(wǎng)上傳播策略。將不同類(lèi)型和屬性的科普資源編成總目錄接上“數(shù)字科普鏈”，方便社會(huì)公眾查詢(xún)；用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行精準(zhǔn)定位，實(shí)施個(gè)性化傳播；采用“四結(jié)合”的方式，即線上與線下、公辦與民營(yíng)、查詢(xún)與推薦、宣介與訂閱，打造多元化傳播渠道；利用社交媒體、短視頻等平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)與交流，開(kāi)展線上科學(xué)實(shí)驗(yàn)、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等活動(dòng)，提升傳播效果，加強(qiáng)觀眾黏性，顯著提升數(shù)字科普的曝光度和影響力。

（曾凡一系上海市政協(xié)委員，上海交通大學(xué)附屬兒童醫(yī)院上海醫(yī)學(xué)遺傳研究所所長(zhǎng)；王奕系上海市政協(xié)委員，上海區(qū)塊鏈技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

編輯：張鈺梅" " zhangclaire08@163.com