李在明競(jìng)選期間就曾宣示，韓國(guó)將奉行與尹錫悅“價(jià)值外交”不同的“以國(guó)家利益為中心的實(shí)用外交”路線。李在明上臺(tái)后，積極尋求通過參加以美歐主導(dǎo)的國(guó)際峰會(huì)來提升韓國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位。

6月16—17日，李在明出席了在加拿大舉行的G7峰會(huì)。原計(jì)劃在G7峰會(huì)與特朗普舉行韓美首腦會(huì)談，但因特朗普突然提前返美而未能成行。北約峰會(huì)6月24—25日在荷蘭海牙召開，此前，李在明一直在考慮借出席此次北約峰會(huì)之機(jī)，促成在G7峰會(huì)上未能實(shí)現(xiàn)的韓美首腦會(huì)談。

然而，6月22日，韓國(guó)總統(tǒng)室宣布，李在明總統(tǒng)將不出席北約峰會(huì)，改派總統(tǒng)安保室主任魏圣洛代替他出席。筆者認(rèn)為，李在明出席北約峰會(huì)與否實(shí)際上存在韓國(guó)外交“同盟派”與“自主派”的博弈。

“同盟派”堅(jiān)定認(rèn)為李在明應(yīng)該出席北約峰會(huì)，為他最終未能出席而扼腕痛惜?！巴伺伞敝鲝?，李在明應(yīng)通過出席北約峰會(huì)向外界傳達(dá)在安保事務(wù)上始終與美國(guó)等西方國(guó)家保持一致的信息。而沒出席，證明“李在明一邊只是看中國(guó)和俄羅斯的臉色行事，連‘李在明式模糊性外交’也放棄了”。

韓國(guó)最大反對(duì)黨國(guó)民力量黨議員表示：自從2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，北約每年都邀請(qǐng)韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭四國(guó)（IP4：印度太平洋地區(qū)的四個(gè)合作伙伴國(guó)家）與會(huì)。韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅連續(xù)3年都出席了北約峰會(huì)。李在明這次不出席，可能會(huì)讓人意識(shí)到“韓國(guó)的外交路線發(fā)生了變化”。 在野黨甚至痛批李在明不出席北約峰會(huì)：“是親華疏美，削弱同盟信任，將導(dǎo)致大韓民國(guó)外交和安保地位的萎縮。”

美國(guó)輿論認(rèn)為李在明缺席峰會(huì)是重大的戰(zhàn)略失誤。

執(zhí)政的共同民主黨則極力主張李在明不出席北約峰會(huì)。其理由是：北約峰會(huì)是尹錫悅政府“價(jià)值觀外交”方針的一部分，體現(xiàn)出親西方傾向。李在明出席北約峰會(huì)，可能被視為加入遏制中國(guó)和俄羅斯的陣營(yíng)。

執(zhí)政陣營(yíng)內(nèi) 的“自主派”則表示，“北約支持烏克蘭，具有反俄傾向。在尹錫悅政權(quán)下，推行過明顯親美的外交路線，因此持續(xù)出席北約峰會(huì)，但如果李在明繼續(xù)參加，就會(huì)陷入日本試圖打造的‘亞洲版北約’的陰謀”。

美國(guó)輿論認(rèn)為李在明不出席北約峰會(huì)，“是一個(gè)令人失望的決定，在國(guó)際社會(huì)給予此次峰會(huì)高度關(guān)注的情況下，韓國(guó) “顯眼的缺席（conspicuous absence）真是一次惡招”。“李在明缺席峰會(huì)是重大的戰(zhàn)略失誤”，“這將引發(fā)韓國(guó)能否繼續(xù)擔(dān)任‘民主主義武器庫(kù)’的質(zhì)疑”。另有專家指出：“李在明不出席北約峰會(huì)，可能淡化李在明反復(fù)強(qiáng)調(diào)的‘牢固的韓美同盟’外交政策?！?/p>

綜上所論，李在明最終沒出席北約峰會(huì)，并非一個(gè)簡(jiǎn)單的決定，而是未來韓國(guó)外交路線調(diào)整的一部分，為的是尋求更大的外交自主性和戰(zhàn)略安全空間。