國家課程方案具有宏觀性、原則性特征，決定了需要通過區(qū)域轉(zhuǎn)化與校本化實施才能真正落地，但區(qū)域課程實施規(guī)劃和學(xué)校課程實施方案，仍存在規(guī)劃文本質(zhì)量參差不齊、學(xué)校規(guī)劃能力不高等問題。深圳市南山區(qū)作首批國家級課程改革實驗區(qū)，歷經(jīng)20余年實踐探索，以“行政推動—專業(yè)引領(lǐng)—數(shù)字賦能”三位一體的轉(zhuǎn)化邏輯，在課程實施、學(xué)與教的方式變革、評價改革等領(lǐng)域取得了顯著成效。

一、政策執(zhí)行的三重維度

作為基礎(chǔ)教育體系的重要構(gòu)成部分，區(qū)域基礎(chǔ)教育課程發(fā)展是教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是迎合新時代育人的基本訴求和必然實踐，應(yīng)把握好政策執(zhí)行的價值、結(jié)構(gòu)和資源等關(guān)鍵維度。

（一）價值轉(zhuǎn)化。南山區(qū)立足創(chuàng)新強區(qū)定位，將國家課程育人目標(biāo)與區(qū)域“創(chuàng)新基因”融合，提出培養(yǎng)具有“家國情懷、國際視野、創(chuàng)新實踐能力”的南山學(xué)子。全區(qū)實現(xiàn) 100% 中小學(xué)與港澳學(xué)校締結(jié)姊妹校，“跨文化交流”模塊嵌入學(xué)校課程體系，義務(wù)教育階段每學(xué)年安排不少于6課時，可在地方課程或校本課程實施，或與跨學(xué)科主題相結(jié)合，秉持了課程的“減法”邏輯。將人工智能與科技創(chuàng)新課程納入義務(wù)教育階段課程統(tǒng)籌實施，每學(xué)年安排不少于6課時，依托綜合實踐活動課程或信息科技課程實施。

（二）結(jié)構(gòu)重塑。南山區(qū)剛性落實國家課程，通過“教—學(xué)—評”一致性改革，確保學(xué)科課時達標(biāo)率 100% ，統(tǒng)籌各門課程跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實踐活動安排，原則上，各門課程用不少于 10% 的課時開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)域課程，建立區(qū)域特色的拓展性課程群，如南山外國語學(xué)校（集團）“小語種課程”、蛇口育才教育集團“深港文化比較課程”等。多元供給校本課程，學(xué)校作為校本課程開發(fā)主體，積極開展課程研發(fā)與教學(xué)實踐，有效利用課后服務(wù)時間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動、科學(xué)探究、勞動與研學(xué)實踐等校本課程。

（三）資源適配。南山區(qū)積極構(gòu)建技術(shù)賦能的教育生態(tài)，全力破解區(qū)域教育資源配置不均衡問題。搭建“南山教育云平臺”，將優(yōu)質(zhì)學(xué)校的特色課程、精品課程迅速推廣至全區(qū)。與騰訊、大疆等知名企業(yè)共建“未來教育實驗室”，開發(fā)“無人機編程”“AI倫理”“虛擬現(xiàn)實與教育應(yīng)用”等實踐課程，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任感的高素質(zhì)人才。創(chuàng)新師資協(xié)同機制，吸納高校和行業(yè)專家等參與課程開發(fā)，實現(xiàn)多學(xué)科的融合與創(chuàng)新。如“科學(xué)與藝術(shù)融合”課程，將物理學(xué)中的光學(xué)原理與繪畫藝術(shù)中的色彩運用相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生通過科學(xué)實驗探索色彩形成的奧秘。

二、國家課程方案區(qū)域轉(zhuǎn)化的核心邏輯

為確保國家課程方案有效落地，南山區(qū)通過政策銜接、價值銜接、內(nèi)容銜接和評價銜接等舉措，成功將國家課程方案轉(zhuǎn)化為符合區(qū)域特色的教育實踐，實現(xiàn)課程目標(biāo)與區(qū)域需求、學(xué)生發(fā)展精準(zhǔn)對接。

（一）政策銜接。構(gòu)建“國家—區(qū)域—學(xué)?！比夀D(zhuǎn)化框架，繼國家頒布《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》，南山區(qū)隨即出臺《南山區(qū)義務(wù)教育新課程改革創(chuàng)新行動計劃與實施方案》“ 1+1+5^′ A系列文件和《南山區(qū)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動實施方案》“ 1+10^? ”系列文件，發(fā)布《南山區(qū)義務(wù)教育課程實施規(guī)劃（試行稿）》（2024年1月），全區(qū)中小學(xué) 100% 完成“一校一案”課程實施方案，確保國家課程方案在區(qū)域?qū)用娴玫接行鋵崱?/p>

（二）價值銜接。將國家課程方案中“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的培養(yǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為南山學(xué)子“家國情懷、國際視野、創(chuàng)新實踐能力”的區(qū)域畫像，確保區(qū)域育人價值內(nèi)核能夠落地見效。在學(xué)科課程目標(biāo)中，滲透愛國主義教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷；同時，增加國際理解教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的國際視野。在學(xué)校課程實施過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力，通過開展科技節(jié)、創(chuàng)客節(jié)、科技創(chuàng)新項目、社會實踐活動等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。

（三）內(nèi)容銜接。課程內(nèi)容從追求學(xué)科知識體系的完整性到追求學(xué)科育人價值的充分實現(xiàn)，是課程內(nèi)容現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的標(biāo)志。南山區(qū)依據(jù)國家課程方案課時要求，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)布局，開發(fā)具有地方特色和學(xué)校個性的地方課程和校本課程。校內(nèi)打破學(xué)科邊界，整合各學(xué)科資源，減少課程內(nèi)容的交叉重復(fù)，如“環(huán)境保護”主題學(xué)習(xí)，地理、生物、化學(xué)等學(xué)科教師共同研究設(shè)計，從不同角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識環(huán)境問題，提出解決方案。校外利用區(qū)域內(nèi)的科技企業(yè)、科研機構(gòu)、文化場館等建立實踐基地，如赤灣學(xué)校200余名師生走進媽灣電廠，了解電力常識和生產(chǎn)流程。

（四）評價銜接。南山區(qū)建立學(xué)業(yè)水平考試、表現(xiàn)性評價、過程性評價三位一體的評價體系，確保國家課程目標(biāo)可測、可視，發(fā)布實施《南山區(qū)義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評價方案（2023年修訂）》，完善南山區(qū)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價的“73X”模式，探索學(xué)生綜合評價體系，在評價周期上，日常評價、階段性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合，全面、動態(tài)地監(jiān)測學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量發(fā)展情況。同時，區(qū)域和學(xué)校將評價結(jié)果作為課程調(diào)整、師資培訓(xùn)、資源分配等方面的重要參考，也是“教一學(xué)一評”一體化設(shè)計理念在實踐層面的深化和拓展。

三、課程落地的“四維協(xié)同”轉(zhuǎn)化機制

南山區(qū)構(gòu)建了推動課程方案轉(zhuǎn)化落地的“行政統(tǒng)籌—專家引領(lǐng)—專業(yè)指導(dǎo)一學(xué)校落實”協(xié)同機制，構(gòu)建基礎(chǔ)教育課程改革研究共同體，驅(qū)動從“課時”到“課程”的育人轉(zhuǎn)向。

（一）行政統(tǒng)籌。成立南山區(qū)課程實施規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定區(qū)域課程實施規(guī)劃，做好區(qū)域頂層設(shè)計，全面規(guī)劃區(qū)域課程發(fā)展的總體目標(biāo)、階段任務(wù)、實施路徑，審議“一校一案”課程方案，視導(dǎo)學(xué)校課程方案實施情況等工作。發(fā)展性是高質(zhì)量課程評價的本質(zhì)規(guī)定，南山區(qū)建立完善的課程實施評估體系，不斷優(yōu)化課程實施管理。成立南山區(qū)課程實施規(guī)劃推進小組，負(fù)責(zé)課程實施方案的整體推進工作。學(xué)校層面成立課程發(fā)展中心等相關(guān)部門，結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢和條件，靈活運用各項資源進行課程規(guī)劃、實施與更新。

（二）專家引領(lǐng)。依托中國教科院、課程教材研究所等科研院所的智力支持，加強院區(qū)合作與基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)建設(shè)的協(xié)同推進，設(shè)立并完成一批合作專項項目，如“區(qū)域課程一體化建設(shè)研究”“基于核心素養(yǎng)的課程評價改革實踐”等，及時總結(jié)院區(qū)合作與實驗區(qū)建設(shè)中的成功經(jīng)驗，形成可復(fù)制、可推廣的課程改革成果。例如，將實驗區(qū)在跨學(xué)科課程開發(fā)、項目式學(xué)習(xí)實施等方面經(jīng)驗的總結(jié)提煉，通過研討會、發(fā)布會等形式進行推廣，通過建立課程改革示范校、舉辦課程改革現(xiàn)場會等方式，促進區(qū)域課程改革的全面推進。

（三）專業(yè)指導(dǎo)。南山區(qū)加強機制創(chuàng)新，聚焦“素養(yǎng)課堂建設(shè)”“科學(xué)教育”“項目式學(xué)習(xí)/跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)”“學(xué)業(yè)質(zhì)量評價”“每周半天計劃”五個項目，以新課改研究共同體形式促進區(qū)域間與校際間的課改交流，推進新課改重難點項目走深走實。全區(qū)推行“三備三研三共享”集體備課模式，開發(fā)《學(xué)科教學(xué)指南》《課堂教學(xué)設(shè)計框架》等工具；建設(shè)“眾籌型”教研體系，推行“問需一線”調(diào)研機制，開發(fā)50余種教學(xué)模式并出版《聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)》。

（四）學(xué)校落實。在南山區(qū)協(xié)同機制的推動下，在區(qū)域課程實施規(guī)劃指引下，全區(qū) 100% 學(xué)校完成了課程實施方案的制定，確保學(xué)校在課程實施的規(guī)范性和科學(xué)性。學(xué)校根據(jù)南山區(qū)發(fā)布的《南山區(qū)“聚焦核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)”實施方案》《南山區(qū)“素養(yǎng)課堂”核心要素和評價要點》要求，重構(gòu)教學(xué)范式，確保育人目標(biāo)落地。例如，深圳大學(xué)附屬外國語小學(xué)“素養(yǎng)課堂”研究，實現(xiàn)課堂教學(xué)的深度轉(zhuǎn)型與質(zhì)量提升，成為全區(qū)典范。

四、實施成效

南山區(qū)課程改革堅持系統(tǒng)思維，以“課程—教學(xué)—評價”一體化改革為重要抓手，避免碎片化創(chuàng)新，強化技術(shù)賦能，激活多元主體，構(gòu)建“政府主導(dǎo) + 學(xué)校主體+社會支持”的協(xié)同創(chuàng)新教育生態(tài)。

（一）課程方案科學(xué)落地。南山區(qū)依據(jù)國家課程方案和廣東省課程實施指導(dǎo)意見，制定并實施《南山區(qū)義務(wù)教育課程實施規(guī)劃（試行稿）》，通過“一地一計”規(guī)劃區(qū)域課程實施和“一校一策”學(xué)校課程實施，高質(zhì)量落實國家課程方案。南山獲評廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣東省基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動實驗區(qū)，課程改革經(jīng)驗被教育部網(wǎng)站、《中國教育報》《人民教育》《廣東教育》等廣泛報道。

（二）素養(yǎng)課堂范式形成。南山區(qū)學(xué)校在素養(yǎng)課堂建設(shè)上積極探索，構(gòu)建了具有南山特色的素養(yǎng)課堂教學(xué)范式。南油小學(xué)各年級圍繞不同主題開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)，如三年級以“天氣與環(huán)境”為主題，探討自然奧秘與環(huán)境保護；四年級以“Magic shapes，greenLife”為主題，融合數(shù)學(xué)思維探索形狀特點并制作環(huán)保標(biāo)識；五年級聚焦“Usefulwater，greenlife”，讓學(xué)生理解水的重要性并構(gòu)建綠色生活方式；六年級以“Savetheearth”為主題，在多學(xué)科融合中激發(fā)學(xué)生保護地球的意愿。這實現(xiàn)了教學(xué)技術(shù)深度融合，在數(shù)字化賦能“素養(yǎng)課堂”展示課中，推出眾多體現(xiàn)跨學(xué)科、項目式學(xué)習(xí)的課程，吸引廣泛關(guān)注。

（三）學(xué)業(yè)質(zhì)量可評可視。南山區(qū)評價改革多元全面、導(dǎo)向明確，打破單一分?jǐn)?shù)評價的局限，從學(xué)業(yè)水平、實踐能力、創(chuàng)新思維等多維度考量學(xué)生綜合表現(xiàn)，有效提升了課程實施質(zhì)效，并推動學(xué)生綜合素質(zhì)評價走向規(guī)范化、專業(yè)化，促進了學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。學(xué)生在世界機器人大賽等科技信息類競賽中，獲得國際最高獎項9個，國家級賽事一等獎74個，省級賽事一等獎54個；在體育類競賽中，獲得國際級比賽金牌4枚，國家級比賽冠軍7個，省級比賽冠軍11個。

（四）課改成果輻射推廣。近三年，全區(qū)培育出1所國家級示范區(qū)示范校、4個國家級學(xué)科示范基地、3所省級示范校、1所市級實驗校；2022年國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎5項，2024年深圳市第五屆教學(xué)成果獎31項；省級課題立項92項，市級立項課題300余項，為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。南山教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗亮相2024世界數(shù)字教育大會，典型案例錄人《中國智慧教育發(fā)展報告（2023）》藍皮書。

五、反思與展望

南山區(qū)課程改革實踐表明，國家課程的區(qū)域轉(zhuǎn)化需立足國家要求、地方需求、學(xué)校追求的三重邏輯，通過系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)賦能和生態(tài)重構(gòu)，構(gòu)建了從課程規(guī)劃到實施、評價的完整鏈條。未來，區(qū)域課程改革仍需要把握“變”與“不變”的歷史邏輯，設(shè)計具有前瞻性的課程實施路徑，圍繞課程轉(zhuǎn)化中的熱點、難點問題開展專題或?qū)ｍ椦芯?，提升教師課程轉(zhuǎn)化能力，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，為學(xué)生提供更加個性化、精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)支持與評價反饋。同時，不斷完善協(xié)同育人機制，加強區(qū)域、學(xué)校、家庭、社會之間的溝通與合作，形成育人合力，全面提升課程育人效能。