關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鄉(xiāng)村；數(shù)字技術(shù)；實踐路徑

中圖分類號：F323；F49文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2025.03.005

文章編號：1009-6922（2025）03-42-11

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動社會發(fā)展的新引擎、全球增長的新動能。鄉(xiāng)村作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，如何融入數(shù)字時代浪潮、實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域，推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式變革、提升鄉(xiāng)村治理水平、促進鄉(xiāng)村全面振興的過程，既是馬克思主義“技術(shù)革命推動社會變革”理論的中國化具體實踐，也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑，對于繼續(xù)豐富和發(fā)展馬克思主義中國化理論成果、推動鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化進程具有重要意義。2021年中央一號文件提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程\"1]，標(biāo)志著數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的深度融合進入新階段。深入研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和實踐路徑，有助于更好地把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)律，提高建設(shè)的科學(xué)性和有效性，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動能

鄉(xiāng)村振興視域下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺既是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)的核心支撐，更是數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落地的主要實踐方向。受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系固有的內(nèi)生脆弱特質(zhì)，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正遭遇多重阻滯，產(chǎn)銷信息不對稱、市場通路狹窄、產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化困難等問題相互交織。在新發(fā)展格局中，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略既面臨著技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，也亟需破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中供需適配性不足的難題。

如何實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代化市場的高效對接成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心問題。數(shù)字化手段能夠通過數(shù)據(jù)挖掘分析消費趨勢和消費習(xí)慣，精準(zhǔn)對接小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市消費市場，因此推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為突破發(fā)展瓶頸的必由之路。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，數(shù)字技術(shù)通過整合數(shù)字資源與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，以重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)實現(xiàn)“造血式”發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮注入新動力。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化改造。運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，實現(xiàn)精準(zhǔn)種植和智能管理，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二，農(nóng)產(chǎn)品流通體系重構(gòu)。通過區(qū)塊鏈溯源技術(shù)降低交易成本，電商平臺拓展銷售半徑，形成多維度市場對接機制。第三，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系升級。搭建數(shù)字農(nóng)技推廣平臺，破除技術(shù)應(yīng)用壁壘，同時引入金融科技服務(wù)優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)，構(gòu)建普惠型金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動能的內(nèi)在邏輯見圖1。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)驅(qū)動生態(tài)治理創(chuàng)新

實現(xiàn)生態(tài)宜居作為數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的核心任務(wù)，是推進生態(tài)文明進程、構(gòu)建人與自然和諧共生格局、達成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)成辯證統(tǒng)一體，兩者既存在共生關(guān)系又存在制衡效應(yīng)。自改革開放以來，我國通過經(jīng)濟體制改革推動經(jīng)濟快速增長、促進民生顯著改善，同時也面臨生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)弱化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)治理不僅著眼于環(huán)境質(zhì)量提升，而且致力于通過構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間吸引資本集聚，依托宜人居住環(huán)境實現(xiàn)人才駐留，借助良好生態(tài)基底增進農(nóng)民健康福祉與生活滿意度，從而為產(chǎn)業(yè)升級、人才匯聚、文化傳承、組織優(yōu)化等多維振興目標(biāo)奠定協(xié)同發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，最終助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深實施。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的深度應(yīng)用正全方位促進鄉(xiāng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。具體而言，在自然生態(tài)系統(tǒng)維度，依托智慧農(nóng)業(yè)裝備的普及和數(shù)字技術(shù)的滲透，可有效推廣環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促使傳統(tǒng)粗放型資源利用方式向集約化轉(zhuǎn)型，切實解決農(nóng)業(yè)面源污染和資源低效利用問題；在人文生態(tài)系統(tǒng)維度，數(shù)字化平臺的建設(shè)強化了村民個體間、社群組織間的多維互動網(wǎng)絡(luò)，既重構(gòu)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的交往范式，又提升了社區(qū)互助體系的運行效能；在社會生態(tài)系統(tǒng)維度，鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠重塑經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)，推動數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)完善，同時突破城鄉(xiāng)要素流動壁壘， 優(yōu)化配置。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)驅(qū)動生態(tài)治理創(chuàng)新的促進人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的 內(nèi)在邏輯見圖2。

自然生態(tài) 推廣環(huán)境友好 傳統(tǒng)粗放型資源利用 解決農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式 方式向集約化轉(zhuǎn)型 資源低效利用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 人文生態(tài) 強化多維 重構(gòu)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土 提升社區(qū)互助 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居互動網(wǎng)絡(luò) 社會交往范式 體系運行效能社會生態(tài) 重塑經(jīng)濟 推動數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)完善 促進城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素組織結(jié)構(gòu) 突破城鄉(xiāng)要素流動壁壘 雙向優(yōu)化配置

（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村文明轉(zhuǎn)型

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為新時代美麗鄉(xiāng)村治理的核心要素，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，也是鄉(xiāng)村文化振興的深層驅(qū)動力與鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支點。隨著中國特色社會主義進入新的歷史方位，新時代社會主要矛盾聚焦于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[2]。鄉(xiāng)村積淀著厚重的農(nóng)耕文明傳統(tǒng)，在與城市文明、現(xiàn)代文明要素的融合互動中逐漸形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的文化積淀。這種深植于鄉(xiāng)土的文明基因在現(xiàn)代化進程中持續(xù)釋放內(nèi)生動力，尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施框架內(nèi)，鄉(xiāng)村文化資源活化具有顯著的治理效能轉(zhuǎn)化價值。現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明治理體系不僅能系統(tǒng)性矯正物質(zhì)發(fā)展與文化建設(shè)的結(jié)構(gòu)性失衡，而且能精準(zhǔn)對接農(nóng)民群體多元化的精神文化需求。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值中樞，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既承擔(dān)著文化導(dǎo)向功能，又構(gòu)筑起鄉(xiāng)村全面振興的保障機制。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，數(shù)字治理平臺的深度應(yīng)用通過多維路徑推進文明形態(tài)轉(zhuǎn)型，其一，依托數(shù)字媒介平臺開展主流意識形態(tài)傳播，通過可視化內(nèi)容呈現(xiàn)中國特色社會主義理論體系、法治國家建設(shè)方略及法律知識圖譜，能夠有效增強基層群眾的政治認(rèn)同，強化鄉(xiāng)村治理的意識形態(tài)根基。其二，通過構(gòu)建數(shù)字化教育體系實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，系統(tǒng)傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法，有助于強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場觀念，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，推動農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)意識到現(xiàn)代商業(yè)思維的范式轉(zhuǎn)換。其三，借助云端社交平臺拓展村民互動空間，通過數(shù)字化手段創(chuàng)新互助模式，既增進鄉(xiāng)土社會的情感聯(lián)結(jié)，又提升社區(qū)成員的社會資本積累效率，這種多維賦能機制共同構(gòu)成了數(shù)字技術(shù)驅(qū)動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的創(chuàng)新路徑。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村文明轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯見圖3。

（四）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村治理效能

提升鄉(xiāng)村治理效能既是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐，更是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。伴隨改革開放縱深發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程加速推進，鄉(xiāng)村勞動力外流趨勢加劇，城鄉(xiāng)要素交互頻率顯著提升，人口大規(guī)模跨區(qū)域流動引發(fā)鄉(xiāng)土社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加速熟人社會紐帶弱化進程，同時村民對公共服務(wù)質(zhì)量與治理參與成效的要求持續(xù)增加，進而催生民意數(shù)據(jù)采集困難、民生訴求響應(yīng)遲滯、多元治理主體協(xié)同不足等現(xiàn)實困境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅重塑城市治理范式，而且為鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新開辟多維應(yīng)用場景。移動智能終端的廣泛普及與數(shù)字技術(shù)的迭代發(fā)展，在解構(gòu)傳統(tǒng)治理模式的同時也為構(gòu)建智能化鄉(xiāng)村治理體系提供了技術(shù)條件，有效破解了地理空間阻隔與人口分布離散帶來的治理效能瓶頸。

鄉(xiāng)村治理效能優(yōu)化聚焦于決策支撐體系、權(quán)力運行機制、治理結(jié)構(gòu)形態(tài)及治理效能產(chǎn)出四大核心領(lǐng)域。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施框架下，數(shù)字技術(shù)深度融入鄉(xiāng)村治理全周期，通過重構(gòu)治理要素配置模式推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，顯著增強治理系統(tǒng)的整體效能。具體而言，在決策支撐體系方面，依托數(shù)字技術(shù)構(gòu)建多源信息采集網(wǎng)絡(luò)，深度解析社會現(xiàn)象間的關(guān)聯(lián)圖譜，推動決策模式從經(jīng)驗依賴型向數(shù)據(jù)驅(qū)動型升級，為形成科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化的決策機制奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；在權(quán)力運行機制方面，通過智能化治理平臺精準(zhǔn)捕捉群體訴求，強化公共權(quán)力監(jiān)督閉環(huán)，實現(xiàn)治理流程可視化轉(zhuǎn)型，促使行政權(quán)力從管控本位向服務(wù)本位演進；在治理結(jié)構(gòu)形態(tài)方面，整合跨領(lǐng)域信息資源與人力資源，構(gòu)建虛實交融的協(xié)同治理生態(tài)，推動治理架構(gòu)由線性單維向立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；在治理效能產(chǎn)出方面，運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)揭示信息關(guān)聯(lián)規(guī)律，構(gòu)建趨勢預(yù)測模型，實現(xiàn)治理模式從滯后響應(yīng)向前瞻干預(yù)的質(zhì)效躍升。

因此，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過激活數(shù)據(jù)要素的整合分析與智能預(yù)判功能，系統(tǒng)推進治理流程的前瞻性規(guī)劃、精細化管理、體系化運作與智能化響應(yīng)，形成涵蓋源頭治理、靶向治理、協(xié)同治理與融合治理的創(chuàng)新范式。這種技術(shù)賦能的治理變革不僅重塑鄉(xiāng)村治理的底層邏輯，而且為鄉(xiāng)村組織振興提供制度性保障，標(biāo)志著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程進人新階段。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村治理效能的內(nèi)在邏輯見圖4。

（五）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進民生質(zhì)量提高

村民生活富裕既是實現(xiàn)全民幸福、助推民族振興、提升民生福祉的必由之路，也是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的核心任務(wù)。這種富裕內(nèi)涵體現(xiàn)為雙重維度：物質(zhì)維度強調(diào)農(nóng)民收入持續(xù)增加，精神維度側(cè)重城鄉(xiāng)發(fā)展成果普惠共享。通過深化數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，數(shù)字鄉(xiāng)村在促進物質(zhì)增長與城鄉(xiāng)發(fā)展成果共享方面成效顯著。就物質(zhì)維度而言，數(shù)字鄉(xiāng)村以互聯(lián)網(wǎng)信息通道建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為支撐，符合綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展、高效便捷等市場特征的新型農(nóng)業(yè)生態(tài)。這不僅有效保障農(nóng)民收入增長，而且從生產(chǎn)端通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)把握供需關(guān)系，打通產(chǎn)需信息壁壘，有效破解農(nóng)產(chǎn)品供需錯配與階段性過剩難題[3]。在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動新型營銷模式普及應(yīng)用，顯著提升資源配置效率與供應(yīng)鏈管理水平，引導(dǎo)農(nóng)戶深入?yún)⑴c農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。就精神維度而言，數(shù)字鄉(xiāng)村著力推進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施互聯(lián)互通，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)信息互通網(wǎng)絡(luò)。這種系統(tǒng)化建設(shè)促使城鄉(xiāng)關(guān)系向開放協(xié)同方向演進，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展成果共享奠定基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進民生質(zhì)量提高的內(nèi)在邏輯見圖5。

（六）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機制

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涵蓋產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕五大維度，數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用為各領(lǐng)域提供系統(tǒng)性支撐[4]。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化轉(zhuǎn)型通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)重構(gòu)生產(chǎn)要素配置，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)數(shù)字化，顯著提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效能。在生態(tài)文明建設(shè)層面，整合衛(wèi)星遙感監(jiān)測、文化遺產(chǎn)數(shù)字化等手段，構(gòu)建起涵蓋鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護、人文生態(tài)修復(fù)和社會生態(tài)改善的宜居環(huán)境體系。在鄉(xiāng)風(fēng)文明培育層面，則依托數(shù)字媒介平臺和云端社交平臺構(gòu)建數(shù)字化教育體系，以可視化內(nèi)容傳播并強化村民思想道德建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型社交模式，提高社會交往水平。在鄉(xiāng)村治理層面，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)”系統(tǒng)，實現(xiàn)基層事務(wù)流程再造與決策科學(xué)化轉(zhuǎn)型，完成鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代化治理。在民生改善層面，電商扶貧與遠程醫(yī)療等應(yīng)用既拓寬增收渠道，又促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。數(shù)字技術(shù)成為治理模式創(chuàng)新的催化劑，助力鄉(xiāng)村最終實現(xiàn)物質(zhì)富裕與精神富足的有機統(tǒng)一。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機制見圖6。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

數(shù)字技術(shù)具備突破性創(chuàng)新屬性，其變革力量正重塑鄉(xiāng)村圖景并孕育新型文明形態(tài)。從技術(shù)要素構(gòu)成到運行機理乃至應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字技術(shù)以系統(tǒng)性滲透方式深度介入鄉(xiāng)村演進進程，不僅為各領(lǐng)域發(fā)展開辟嶄新空間，而且驅(qū)動發(fā)展流程與模式的系統(tǒng)性革新，賦予鄉(xiāng)村發(fā)展新特征與新內(nèi)涵。然而受城鄉(xiāng)發(fā)展路徑依賴等因素掣肘，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中仍暴露出多重薄弱環(huán)節(jié)，制約著數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生活的深度融合，導(dǎo)致其賦能效應(yīng)未能得到充分釋放。

（一）產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在明顯短板

一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要路徑，而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用則是激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力的核心要素[5]。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、技術(shù)資金投入不足以及主體數(shù)字化能力薄弱等問題，難以形成跨時空的數(shù)字化支撐體系。以資金配置為例，鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在資金匱乏現(xiàn)象，這導(dǎo)致社會資本引入困難、數(shù)字技術(shù)推廣力度不足、高端智能設(shè)備普及率持續(xù)低位運行，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱性嚴(yán)重制約數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程[6]。二是農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系風(fēng)險抵御能力亟待提升。盡管數(shù)字技術(shù)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，但政策體系在數(shù)據(jù)共享機制構(gòu)建、技術(shù)傳播渠道拓展等方面尚未形成有效支撐，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、智能裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用深度不夠。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)價值挖掘仍處于淺層應(yīng)用階段、跨部門數(shù)據(jù)壁壘形成的“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者普遍缺乏數(shù)字化管理素養(yǎng)和風(fēng)險防范意識三個突出問題，既難以構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制，也缺乏應(yīng)對數(shù)字安全事件的專業(yè)能力。

究其根本，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展受阻源于三個結(jié)構(gòu)性矛盾：資源供給體系呈現(xiàn)碎片化特征，難以形成協(xié)同效應(yīng)；城鄉(xiāng)數(shù)字資源流通存在梗阻，要素配置效率低下；技術(shù)擴散呈現(xiàn)區(qū)域失衡，制約整體效能釋放。這些問題共同導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)升級的賦能作用未能充分顯現(xiàn)，成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要瓶頸。

（二）數(shù)字化人才培育成效欠佳

當(dāng)前，鄉(xiāng)村數(shù)字化人才發(fā)展面臨體系性支撐不足與培育路徑單一化的雙重困境。其一，鄉(xiāng)村數(shù)字化人才成長具有漸進性特征，需構(gòu)建與其發(fā)展規(guī)律相匹配的長效機制。但現(xiàn)實運作中暴露出三方面短板：首先是制度設(shè)計層面，既缺乏基于區(qū)域現(xiàn)狀的深度調(diào)研和前瞻性規(guī)劃，也未形成制度化的跟蹤培養(yǎng)體系，特別是在資金保障平臺建設(shè)方面仍存在顯著缺口；其次是地域發(fā)展層面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)深化導(dǎo)致鄉(xiāng)村呈現(xiàn)異質(zhì)性發(fā)展格局，資源稟賦差異與技術(shù)需求錯位造成人才培養(yǎng)投入產(chǎn)出效率低下，這導(dǎo)致技術(shù)賦能呈現(xiàn)區(qū)域失衡態(tài)勢；再次是實施過程層面，培訓(xùn)內(nèi)容未聚焦數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域，存在課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)現(xiàn)象，形式化培訓(xùn)方式削弱了人才培養(yǎng)的實際效能。其二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求人才具備跨領(lǐng)域整合能力，但現(xiàn)有培育體系難以滿足復(fù)合型人才需求。作為核心培育對象的農(nóng)村青年群體面臨數(shù)字素養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱與傳統(tǒng)思維固化的雙重困境，普遍存在技術(shù)認(rèn)知停留在淺表層次的現(xiàn)象，這導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)實踐斷層。

究其根源，培育機制頂層設(shè)計層面缺少科學(xué)的分層培育方案，導(dǎo)致崗位培訓(xùn)難以系統(tǒng)化實施；對策路徑層面過度依賴粗放式培訓(xùn)手段，缺乏精準(zhǔn)化、階梯化的教學(xué)體系構(gòu)建；內(nèi)容供給層面未能建立與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，特別是新生代群體的培育課程與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化需求存在結(jié)構(gòu)性割裂，這種供需失衡嚴(yán)重制約了數(shù)字化人才的全方位供給能力。這種系統(tǒng)性缺陷與模式創(chuàng)新不足的疊加效應(yīng)，不僅降低了人才資本對鄉(xiāng)村數(shù)字化的驅(qū)動效能，而且在實踐層面形成技術(shù)落地障礙，亟待通過制度重構(gòu)與模式創(chuàng)新實現(xiàn)突破。

（三）數(shù)字文化品牌建設(shè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾

數(shù)字技術(shù)迭代催生的文化新業(yè)態(tài)，為活化鄉(xiāng)村文化基因提供了創(chuàng)新路徑。但當(dāng)前鄉(xiāng)村數(shù)字文化建設(shè)技術(shù)應(yīng)用深度不足與品牌建設(shè)能力薄弱形成了疊加效應(yīng)。一是內(nèi)生動力方面，城鄉(xiāng)要素非對稱性流動導(dǎo)致數(shù)字文化創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)仍依賴傳統(tǒng)資源開發(fā)模式，大部分文化項目集中于生態(tài)景觀展示與民俗展演等初級形態(tài)。文化數(shù)字化呈現(xiàn)方式單一，數(shù)字圖書館、虛擬展館等技術(shù)載體僅實現(xiàn)實體展館的數(shù)字化平移，缺乏交互式、場景化技術(shù)應(yīng)用；地域文化數(shù)字轉(zhuǎn)化率不足，僅有少部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目建立數(shù)字化保護系統(tǒng)，文化資源的差異化價值尚未形成數(shù)字IP資產(chǎn)；技術(shù)應(yīng)用與生活場景脫節(jié)，數(shù)字文化產(chǎn)品尚未建立用戶參與機制，難以培育可持續(xù)的文化消費生態(tài)。

二是品牌建構(gòu)方面，由于政策支持體系與市場培育機制雙重缺位，市場生態(tài)產(chǎn)品同質(zhì)化傾向顯著，數(shù)字文化產(chǎn)品存在內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象，且品牌識別度偏低，具有地域標(biāo)識的數(shù)字文化IP占比較少，產(chǎn)業(yè)鏈條斷層明顯，文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化率與商業(yè)開發(fā)率比值較高。更值得關(guān)注的是，社會參與存在認(rèn)知落差，大部分村民對數(shù)字文化內(nèi)涵缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，文化企業(yè)存在“重技術(shù)移植、輕內(nèi)容創(chuàng)新”的短視傾向，這導(dǎo)致數(shù)字文化生產(chǎn)出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的問題。

究其根本，城鄉(xiāng)數(shù)字資源配置失衡形成的技術(shù)勢差、政策引導(dǎo)與市場機制銜接不暢導(dǎo)致的制度約束、文化主體數(shù)字素養(yǎng)欠缺引發(fā)的創(chuàng)新瓶頸、技術(shù)邏輯與文化傳承的適配困境已成為制約鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵障礙。

（四）生態(tài)數(shù)字化治理存在雙重阻滯

鄉(xiāng)村生態(tài)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在技術(shù)滲透度不足與治理體系失范的問題。在技術(shù)應(yīng)用層面，綠色技術(shù)裝備投入失衡，智能農(nóng)機裝備滲透率不足[7，畜禽糞污資源化數(shù)字管控系統(tǒng)覆蓋率低，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)存在大量監(jiān)測盲區(qū)。環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化水平滯后，雖然全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達 73%^[8] ，農(nóng)業(yè)生活污水治理（管控）率達到 40% 以上[9]，但污水治理數(shù)字化監(jiān)管平臺建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量動態(tài)感知設(shè)備仍未做到全面普及。數(shù)據(jù)處理體系不完善，大部分地區(qū)尚未建立生態(tài)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，跨部門數(shù)據(jù)共享率低，形成“監(jiān)測孤島—管理真空一響應(yīng)滯后”的惡性循環(huán)。在制度建構(gòu)層面，技術(shù)應(yīng)用與制度創(chuàng)新不適配，生態(tài)治理數(shù)字化程度遠超配套制度建設(shè)進度，這導(dǎo)致智能監(jiān)測設(shè)備因缺乏運維標(biāo)準(zhǔn)而閑置。治理需求與供給存在結(jié)構(gòu)失衡，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)銜接度低。更突出的是，環(huán)境治理平臺存在數(shù)據(jù)采集端標(biāo)準(zhǔn)化缺失引發(fā)信息失真、分析端算法模型適配性不足導(dǎo)致決策偏差、應(yīng)用端協(xié)同機制缺位造成執(zhí)行阻滯的三重困境。

究其根源，是技術(shù)邏輯與制度邏輯的深層矛盾，由于技術(shù)快速迭代與政策更新滯后導(dǎo)致數(shù)據(jù)壁壘的形成，從而增加制度性交易成本，最終導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村生態(tài)治理的貢獻率遠低于城市，進而阻礙了農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

（五）鄉(xiāng)村治理矛盾引發(fā)協(xié)同失靈

一方面，技術(shù)賦能與制度慣性間存在適配困境。數(shù)字化賦權(quán)重構(gòu)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興、民生服務(wù)和生態(tài)保護等多維治理路徑，為基層治理轉(zhuǎn)型注入創(chuàng)新動能，但在技術(shù)整合過程中遭遇系統(tǒng)性阻滯。作為新型生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化平臺，其雖然能強化治理主體間的交互連接，提升協(xié)同治理效能，卻難以突破傳統(tǒng)科層架構(gòu)的職能壁壘。另一方面，技術(shù)邏輯與鄉(xiāng)土秩序之間存在突出矛盾。智能化治理工具的應(yīng)用雖優(yōu)化了公共服務(wù)供給模式，但在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型過程中，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)范式與地方實際間存在深層復(fù)雜問題。鄉(xiāng)村事務(wù)的強情境化特征使得固定化模式的數(shù)字治理方案難以有效承載非結(jié)構(gòu)化的具體治理需求，技術(shù)運行成本與治理效益間的復(fù)雜關(guān)系更加劇了實踐困境。

究其根本，鄉(xiāng)村治理體系在部門本位主義影響下形成行政壁壘，與數(shù)字技術(shù)去中心化特質(zhì)產(chǎn)生制度性摩擦，使鄉(xiāng)村治理體制呈現(xiàn)塊狀化、碎片化，導(dǎo)致“信息孤島”與“重復(fù)建設(shè)”現(xiàn)象并存。且治理主體在數(shù)字技術(shù)效能的過度使用下，陷入工具理性擴張與價值理性式微的認(rèn)知偏差，過度倚重技術(shù)手段而弱化傳統(tǒng)治理資源，拋棄鄉(xiāng)村組織原有的治理能力，將數(shù)字技術(shù)作為實現(xiàn)有效鄉(xiāng)村治理的唯一工具，造成治理能力的結(jié)構(gòu)性失衡，同時可能誘發(fā)治理過程的失序風(fēng)險。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村振興背景下的實踐路徑

中國特色社會主義進入新發(fā)展階段，正處于現(xiàn)代化進程的重要節(jié)點。在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，深化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)必須立足于新時代我國基本國情和農(nóng)村實際，遵循鄉(xiāng)村演進的客觀規(guī)律[10]。為此，需從多維度切入，重點圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化治理體系方向精準(zhǔn)發(fā)力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供新動能

（一）完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略頂層架構(gòu)

1.強化數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃體系，構(gòu)建特色化數(shù)字建設(shè)實施路徑。聚焦生產(chǎn)生活全場景數(shù)字化，充分結(jié)合我國國情農(nóng)情，建立多層級規(guī)劃動態(tài)銜接機制。以新時代發(fā)展需求為導(dǎo)向，完善可持續(xù)發(fā)展政策框架，錨定網(wǎng)絡(luò)強國、農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，圍繞“建設(shè)內(nèi)容、實施路徑、主體責(zé)任”三大維度制定整體方案。注重挖掘地域資源優(yōu)勢，推行差異化發(fā)展模式，杜絕低效重復(fù)建設(shè)，構(gòu)建具有地方特色的數(shù)字治理保障機制。建立跨部門協(xié)同推進機制，通過典型經(jīng)驗總結(jié)與任務(wù)動態(tài)評估，精準(zhǔn)落實重點建設(shè)任務(wù)，并且堅持因地制宜原則，結(jié)合區(qū)域資源稟賦探索漸進式發(fā)展路徑。通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向賦能，形成“規(guī)劃一試點一推廣”的螺旋式發(fā)展閉環(huán)。建立政、企、社多元參與機制，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與鄉(xiāng)村治理體系的有效銜接。實施動態(tài)監(jiān)測評估制度，將數(shù)字基建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護等場景深度綁定，確保建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為實際治理效能。

2.增強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強頂層設(shè)計和推動落實，建立健全組織機構(gòu)，完善工作機制，明確部門職責(zé)分工，在基層黨組織的帶領(lǐng)下完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級高效協(xié)同機制，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)，形成黨員干部帶頭示范、鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢凝聚力量、廣大群眾參與支持的良好格局，形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)謀劃工作、實施舉措、解決問題、反饋激勵的工作閉環(huán)，確保組織有序、推動有力。要強化工作責(zé)任落實，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，強化鄉(xiāng)村權(quán)力監(jiān)督。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十五次會議上的講話指出：“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐?！盵]目前全國已經(jīng)在基層廣泛建立起了數(shù)字監(jiān)督平臺，通過制度手段與技術(shù)手段的深度融合，拓展鄉(xiāng)村權(quán)力監(jiān)督的路徑，有效督促數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策落實、工作任務(wù)到位，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及鄉(xiāng)村居民[12]。

3.構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評估體系。構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評估體系有助于指導(dǎo)地方科學(xué)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進程，彌合區(qū)域發(fā)展差異。2022年中央一號文件明確要求“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化進程，研究制定發(fā)展評估指標(biāo)體系\"[13]。要系統(tǒng)推進標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，綜合考量鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟水平、區(qū)位條件等要素，精準(zhǔn)把握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電商等技術(shù)發(fā)展規(guī)律，運用科學(xué)的績效管理理念，構(gòu)建反映階段特征、獲得社會共識的評估方法和指標(biāo)體系，為全國評估工作提供導(dǎo)向性參考指南。同時需常態(tài)化開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評估，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核，通過“以評促建”機制，加速達成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)。要創(chuàng)新評估方式，構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的評估機制，提升社會參與度，組織各方建設(shè)主體共同開展現(xiàn)狀分析，結(jié)合村民滿意度調(diào)查等形成科學(xué)客觀公正的評估結(jié)論。

（二）縮小鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展差距

1.強化農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)。通過“硬環(huán)境”構(gòu)建與“軟系統(tǒng)”培育雙輪驅(qū)動推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化進程。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加快實施鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)升級計劃，實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和5G信號全域覆蓋，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)終端布設(shè)，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用場景。重點提升農(nóng)田水利、智能電網(wǎng)、數(shù)字交通、智慧物流等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字化能力，依托信息惠民工程優(yōu)化終端設(shè)備配置。在應(yīng)用體系建設(shè)方面，著力開發(fā)適配鄉(xiāng)村特性的數(shù)字解決方案，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺，提升數(shù)據(jù)資源整合、分析建模及智能決策能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化與服務(wù)體系現(xiàn)代化。已具備信息化基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村區(qū)域需持續(xù)深化數(shù)字鄉(xiāng)村二期工程，重點突破基層治理數(shù)字化難點，加速推進智慧康養(yǎng)、遠程醫(yī)療、智能安防等民生領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.深化數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。要加大農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)投入力度，重點突破智能感知、精準(zhǔn)作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)，為提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效提供科技支撐。應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測、智能農(nóng)機導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化解決方案。通過示范園區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗，將智慧種植、數(shù)字養(yǎng)殖等成熟模式向傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)復(fù)制推廣。要主動對接新一代信息技術(shù)發(fā)展，推動人工智能、區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建“智慧農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)從田間管理到市場流通的全鏈條數(shù)字化升級。特別要注重農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的深度挖掘與跨平臺共享，打造開放協(xié)同的農(nóng)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新體系[14]

（三）強化數(shù)字鄉(xiāng)村人才支撐體系

1.加大新型農(nóng)民人才培養(yǎng)力度，強化數(shù)字鄉(xiāng)村人才支撐。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界形成合力。要抓住數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)契機，提升各類參與主體的數(shù)字化素養(yǎng)?？梢酝ㄟ^多種形式開展數(shù)字化能力培訓(xùn)，鼓勵進城務(wù)工人員和外出鄉(xiāng)村精英跨區(qū)域、跨領(lǐng)域參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，增強鄉(xiāng)村發(fā)展的包容性和可持續(xù)性。同時，要重視鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，一方面通過完善住房、社保等配套政策吸引本地人才回流；另一方面優(yōu)化引才機制，吸引更多農(nóng)業(yè)精英下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？梢酝ㄟ^微信公眾號、移動應(yīng)用程序和網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，精準(zhǔn)推送返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策信息。

2.完善多元化主體協(xié)作機制，促進鄉(xiāng)村數(shù)字治理創(chuàng)新升級。要構(gòu)建政府、企業(yè)和社會組織多方參與的協(xié)同治理體系，在部門間、政企間、企業(yè)間以及區(qū)域間建立全面、多層次的合作機制?？梢詮幕A(chǔ)層面搭建鄉(xiāng)村信息共享服務(wù)平臺，打造資源平等、層級分明的數(shù)字鄉(xiāng)村綜合應(yīng)用平臺。相關(guān)部門應(yīng)按照信息安全規(guī)范和時間節(jié)點有序推進數(shù)據(jù)開放工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同部門間的有效流通和共享利用，消除信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘[15]。要充分發(fā)揮5G、人工智能等新一代信息技術(shù)優(yōu)勢，推動區(qū)域間資源整合和優(yōu)勢互補。對于具備相似數(shù)字化治理條件的村莊可以實施統(tǒng)一規(guī)劃和管理，既能避免資源浪費，又能發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成發(fā)展合力。

四、結(jié)論

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，具有深刻的內(nèi)在邏輯。從馬克思主義中國化的視角來看，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系原理，是推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、完善農(nóng)村上層建筑的必然要求[16]。然而，當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨著產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在明顯短板、數(shù)字化人才培育成效欠佳、數(shù)字文化品牌建設(shè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾、生態(tài)數(shù)字化治理存在雙重阻滯、鄉(xiāng)村治理矛盾引發(fā)協(xié)同失靈等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為了有效推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，我們必須完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略頂層架構(gòu)、縮小鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展差距、強化數(shù)字鄉(xiāng)村人才支撐體系。只有這樣，才能充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字時代發(fā)展成果，

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