中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.049

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動[]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，因此推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與應(yīng)用，對加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐至關(guān)重要[2]。貴州省位于我國西南部，以其豐富的自然資源和多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系而聞名[3]。然而，盡管具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，但貴州省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，如資金投入不足、推廣人員較少、農(nóng)民接受度較低等，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益的提升。因此，深入分析貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，并提出切實有效的解決策略，具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

1貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

近年來，貴州省在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了顯著進(jìn)展。根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案已經(jīng)出臺，旨在強化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性服務(wù)功能，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。

貴州省在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面采取了多項措施。2025年，貴州省重點推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種60個，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)65項；建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地220個；組織7000名基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓(xùn)；培育農(nóng)業(yè)科技示范主體6000個；特聘農(nóng)技員350人。

為了提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，貴州省加強了對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和支持。2023年，貴州省共培訓(xùn)了超過5000名基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、水肥一體化技術(shù)及病蟲害綠色防治技術(shù)等多個方面，旨在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。

為了支持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，貴州省還加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年，貴州省新建和改造了超過 2000km 的農(nóng)田灌溉渠道，覆蓋了全省主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的保障；安裝了超過1000套農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，用于監(jiān)測土壤濕度、氣象條件和病蟲害情況，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化和智能化水平。

未來，貴州省將繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，進(jìn)一步完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。計劃到2025年，貴州省農(nóng)業(yè)科技示范基地將增加到300個，培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量將達(dá)到1萬人次。通過這些努力，貴州省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將進(jìn)一步提高，農(nóng)民的生活質(zhì)量也將得到顯著改善。

2 貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 專業(yè)技術(shù)人員缺乏

在貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題尤為突出。1）貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點分布廣泛，但技術(shù)人員數(shù)量有限，許多推廣站點只有少數(shù)幾名技術(shù)人員，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)覆蓋面不足，無法及時為農(nóng)民提供所需的技術(shù)支持。2）現(xiàn)有的技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊，許多人員的學(xué)歷偏低，理論知識相對缺乏，加之部分年齡大的技術(shù)人員對新知識新技術(shù)的接受能力有限，導(dǎo)致他們的知識結(jié)構(gòu)更新不及時，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。3）由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和交流，技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力難以得到有效提升，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。4）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境相對艱苦，薪資待遇較低，導(dǎo)致許多年輕技術(shù)人員不愿意長期留在基層工作，人才流失嚴(yán)重，進(jìn)一步加劇了技術(shù)人員不足的問題。

2.2 農(nóng)民接受度較低

貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的另一個顯著問題是農(nóng)民對新技術(shù)的接受度低。1）文化水平限制。許多農(nóng)民的文化水平較低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力有限，不利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。2）傳統(tǒng)觀念根深蒂固。許多農(nóng)民長期以來習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的耕作方式，對新技術(shù)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這些新技術(shù)可能會帶來許多不確定的風(fēng)險，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣持消極態(tài)度[4。3）信息獲取渠道有限。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，由于交通不便和信息傳播不暢，農(nóng)民獲取新技術(shù)信息的渠道有限，許多農(nóng)民無法及時了解和掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。4）經(jīng)濟壓力。農(nóng)民普遍面臨較大的經(jīng)濟壓力，缺乏資金購買新技術(shù)應(yīng)用所需的設(shè)備和材料，即使農(nóng)民對新技術(shù)有一定的了解，也難以承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟成本，導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性較低。

2.3 資金投入不足

在貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，還存在資金投入不足的問題。1）政府在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財政支持相對有限，尤其是在基層，很多地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足。并且，現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金來源主要依賴于政府財政撥款，社會資本和企業(yè)投資相對較少，導(dǎo)致資金來源單一且不足，這使得許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)因缺乏資金而無法得到有效推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面和深度都受到影響。2）貴州省在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金分配方面，存在一定的不均衡現(xiàn)象[5]。一些經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)由于自身財力雄厚，能夠獲得更多的資金支持，而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)則面臨資金短缺的問題。這種不均衡的資金分配導(dǎo)致了不同地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果存在差異，影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的均衡開展。3）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金使用效率低也是一個亟待解決的問題。由于缺乏科學(xué)合理的資金使用規(guī)劃和管理，一些資金未能得到有效利用，甚至出現(xiàn)了資金浪費的現(xiàn)象。此外，部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在資金使用上存在不透明、不規(guī)范的問題，影響了資金的使用效果。

2.4服務(wù)體系不完善

貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中還存在著服務(wù)體系不完善的問題。1）貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系在覆蓋面上存在不足，許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)地理位置偏僻，交通不便，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)難以覆蓋這些地區(qū)，農(nóng)民無法及時獲得所需的技術(shù)支持。2）目前，貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容較為單一，主要集中在種植技術(shù)方面，在加工、儲存、保鮮、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)相對較少。這種單一的服務(wù)內(nèi)容難以滿足農(nóng)民多樣化的需求，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。3）貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式相對落后，主要依靠傳統(tǒng)的面對面指導(dǎo)和培訓(xùn)。這種方式的覆蓋面有限，難以滿足廣大農(nóng)民的需求。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的應(yīng)用不足，導(dǎo)致信息傳播不暢，農(nóng)民難以及時獲取最新的技術(shù)信息。4）雖然貴州省開展了一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座，但這些活動往往是一次性的，缺乏系統(tǒng)性、連貫性和針對性。農(nóng)民在此類培訓(xùn)中獲得的信息和技術(shù)往往難以真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際效果。

3對策

3.1加強專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)

1）擴大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模。貴州省政府和企業(yè)可以共同籌措資金，設(shè)置專項補貼或獎勵，吸引更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才到基層工作。同時，積極引入高校與科研機構(gòu)的專業(yè)畢業(yè)生，通過實習(xí)、見習(xí)等機制增加他們在基層的工作機會。這不僅可以緩解基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中技術(shù)人員數(shù)量不足的問題，還能帶來新的知識和創(chuàng)新思維。2）重視培訓(xùn)和繼續(xù)教育。定期組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)班，邀請專家和教授進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保技術(shù)人員掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的理論知識與實用技能。同時，可以利用網(wǎng)絡(luò)課程和在線學(xué)習(xí)平臺，提供多樣化的學(xué)習(xí)資源，方便技術(shù)人員在空閑時間進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。3）建立完善的技術(shù)交流機制。鼓勵基層技術(shù)人員互相分享經(jīng)驗，通過定期召開技術(shù)交流會、建立在線交流平臺等形式，促進(jìn)新知識新技術(shù)的傳播。4）改善工作環(huán)境，提高薪資待遇。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟水平為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員制定合理的薪資政策，并逐步推進(jìn)，還可以探索建立人才激勵機制，提供住房、交通等方面的便利條件，吸引年輕技術(shù)人員留在基層，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供人才支撐。

3.2提高農(nóng)民接受度

1）加強農(nóng)民教育與培訓(xùn)。在村級定期開設(shè)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)班，組織邀請專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋新技術(shù)的理論基礎(chǔ)、實用示范和實際應(yīng)用。此外，政府和相關(guān)機構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，推行“農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)補貼”，鼓勵農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。2）推廣示范作用。選擇部分具備一定條件和積極性的農(nóng)戶作為“技術(shù)示范戶”，通過提供技術(shù)指導(dǎo)和物資支持，鼓勵他們率先嘗試新技術(shù)。通過成功案例，逐步樹立新技術(shù)的信任度和口碑，從而鼓勵更多農(nóng)民模仿和嘗試。3）拓寬信息獲取渠道。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)村信息服務(wù)平臺，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動態(tài)等信息，還可借助手機應(yīng)用和社交媒體，發(fā)布實用的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，形成互動的農(nóng)民交流社區(qū)，拓寬農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的渠道。4）解決經(jīng)濟壓力?？梢钥紤]成立農(nóng)民專業(yè)合作社，集中資源，共同采購新技術(shù)應(yīng)用所需的設(shè)備和材料，從而降低個體農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。

3.3 加大資金投入力度

1）政府應(yīng)加大財政支持力度，尤其是針對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可通過設(shè)立專項資金或補助政策，增強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金支持。同時，可以鼓勵地方政府結(jié)合實際情況，探索多元化的資金來源，如吸引社會資本與企業(yè)投資，形成多方參與的資金投入機制。2）建立科學(xué)合理的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金分配機制，確保資金的公平、透明使用。根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際需求，制訂差異化的資金分配方案，確保經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠獲得必要的支持，縮小地區(qū)間的差距。3）提升資金使用效率。建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金使用管理制度和監(jiān)督機制，確保資金使用過程的透明與規(guī)范。對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，提升其財務(wù)管理能力和項目執(zhí)行力，避免資金浪費。同時，引入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目績效考核機制，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果進(jìn)行資金的動態(tài)調(diào)整，確保資金使用效率最大化。

3.4完善技術(shù)服務(wù)體系

1）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣移動服務(wù)隊伍，利用交通工具定期深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)覆蓋面。2）豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容，實施綜合性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，滿足農(nóng)民不同階段的技術(shù)需求。3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式，引入信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺，通過手機應(yīng)用和社交媒體等渠道發(fā)布最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和市場動態(tài)，及時解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。同時，利用在線培訓(xùn)和遠(yuǎn)程指導(dǎo)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的靈活性和可及性。4）設(shè)立長期的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃，結(jié)合實際生產(chǎn)需要，開設(shè)分層次、分階段的培訓(xùn)課程，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性和連貫性。通過定期回訪和跟蹤服務(wù)，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果，將農(nóng)民獲得的新知識新技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。

4結(jié)語

貴州省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨諸多挑戰(zhàn)，如服務(wù)體系覆蓋面不足、服務(wù)內(nèi)容單一及服務(wù)方式落后等，嚴(yán)重影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。為有效解決這些問題，可通過加強專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、提高農(nóng)民接受度、加大資金投人力度及完善技術(shù)服務(wù)體系，從而提高農(nóng)民的技術(shù)水平，為促進(jìn)貴州省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。未來，通過多方協(xié)作與資源整合，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣將為貴州省的農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力，推動鄉(xiāng)村振興。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）