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        黔南州林業(yè)病蟲害防治工作存在的問題及其對(duì)策

        2025-07-01 00:00:00徐細(xì)亮
        南方農(nóng)業(yè)·下旬 2025年5期

        中圖分類號(hào):S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.027

        林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),在維護(hù)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而,林業(yè)病蟲害作為影響林業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一,不僅威脅森林資源安全,還可能造成生態(tài)系統(tǒng)失衡和經(jīng)濟(jì)損失。黔南州作為貴州省重要的生態(tài)屏障和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,其林業(yè)病蟲害防治工作直接關(guān)系到區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,深人探討黔南州林業(yè)病蟲害防治中存在的問題,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出針對(duì)性策略,將為完善黔南州林業(yè)病蟲害防控體系提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo),同時(shí)為其他地區(qū)的林業(yè)病蟲害綜合防治工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

        1 現(xiàn)狀

        1.1黔南州林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        黔南州位于貴州省中南部,地處東經(jīng) 106°12~ 108°18 、北緯 25°04~27°29 ,東與黔東南州相連,南與廣西毗鄰,西與安順市、黔西南州接壤,北靠省會(huì)貴陽(yáng)市。黔南州總面積2.62萬(wàn) km2 ,地處貴州高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶,地勢(shì)北高南低,平均海拔 997m 。黔南州屬東亞季風(fēng)區(qū),年平均氣溫13.6~19.6‰ ,年降水量在 1200mm 以上,具有高原山區(qū)的氣候特點(diǎn)。黔南州共有植物170科744屬1384種,其中包括銀杏、鵝掌楸等珍稀古老植物,以及45種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。截至2023年,黔南州森林覆蓋率達(dá) 68.2% ,擁有自然保護(hù)區(qū)18個(gè),面積13.23萬(wàn) hm2 。作為貴州省重要的生態(tài)屏障和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,黔南州林業(yè)資源豐富,但面臨著復(fù)雜多樣的病蟲害威脅,其防治工作直接關(guān)系到區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

        1.2主要病蟲害及發(fā)生情況

        1.2.1主要病害及發(fā)生情況

        松赤枯病是黔南州林業(yè)生產(chǎn)中最為嚴(yán)重的病害,2023年前3個(gè)季度的發(fā)生面積達(dá) 786.67hm2 ,主要為害馬尾松,在都勻市、福泉市、荔波縣、平塘縣及惠水縣等地有輕、中度發(fā)生。2023年前3個(gè)季度,月季白粉病發(fā)生面積 180hm2 ,主要為害刺梨等植物,在福泉市、貴定縣、龍里縣、三都縣等地均有輕度發(fā)生;梨炭疽病發(fā)生面積 146.67hm2 ,主要為害梨的葉、枝、果實(shí),在貴定縣呈輕、中度發(fā)生;桃縮葉病發(fā)生面積133.33hm2 ,主要為害桃、李等果樹,在福泉市、貴定縣、甕安縣、羅甸縣、長(zhǎng)順縣等地輕度發(fā)生。此外,桃樹流膠病、松落針病等均有一定面積的發(fā)生,對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)造成不同程度的影響[1]。其他小面積輕度發(fā)生的病害包括杉木葉枯病、梨檜銹病、蘋果炭疽葉枯病、薔薇銹病、油桐枯萎病、油茶炭疽病、茶褐色葉斑病及杉木細(xì)菌性葉枯病等,雖然發(fā)生面積較小,但種類繁多,共同構(gòu)成了黔南州林業(yè)病害的復(fù)雜生態(tài),對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

        1.2.2主要蟲害及發(fā)生情況

        松墨天牛是黔南州為害最為嚴(yán)重的蟲害,2023年前3個(gè)季度發(fā)生面積高達(dá)0.309萬(wàn) hm2 ,主要為害馬尾松,在都勻市、荔波縣、福泉市等地區(qū)呈輕、中度發(fā)生。其次為梨小食心蟲,2023年前3個(gè)季度發(fā)生面積達(dá)0.187萬(wàn) hm2 ,主要為害刺梨,在都勻市、福泉市、貴定縣、甕安縣、長(zhǎng)順縣、等多地輕度發(fā)生。松茸毒蛾主要在惠水縣呈輕、中度發(fā)生,主要為害馬尾松。桔小實(shí)蠅主要在荔波縣輕度發(fā)生,為害刺梨等果樹。云南松毛蟲在福泉市、甕安縣、獨(dú)山縣、平塘縣及惠水縣等地輕度發(fā)生,主要為害柏木。栗癭蜂在羅甸縣輕度發(fā)生,為害板栗[1]。其他小面積發(fā)生的蟲害還包括蕭氏松莖象、黃褐天幕毛蟲、松梢螟和思茅松毛蟲等。黔南州害蟲種類繁多,分布廣泛,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳直Wo(hù)和果樹種植造成影響,嚴(yán)重影響了林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

        2 黔南州林業(yè)病蟲害防治工作存在的問題

        2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不完善

        黔南州林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系存在兩個(gè)主要問題。1)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面。黔南州地形復(fù)雜,林區(qū)分布廣泛,但現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)主要集中在交通便利的區(qū)域,如都勻市、福泉市等地,而對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)如羅甸縣、平塘縣等地的監(jiān)測(cè)力度不足。例如,在2023年黔南州林業(yè)局前3個(gè)季度的病蟲害監(jiān)測(cè)報(bào)告中,偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)據(jù)相對(duì)較少,導(dǎo)致部分林區(qū)的病蟲害情況無法被及時(shí)掌握,增加了防治的難度和滯后性[2]。2)監(jiān)測(cè)頻次和精度不足。黔南州目前的林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)主要依賴季度性的常規(guī)調(diào)查,缺乏持續(xù)性和實(shí)時(shí)性的監(jiān)測(cè)。例如,在都勻市的斗篷山林區(qū)和福泉市的云霧鎮(zhèn)等重點(diǎn)林區(qū),對(duì)松墨天牛等主要蟲害的監(jiān)測(cè)仍主要依靠傳統(tǒng)的人工巡查方法,缺乏精確定位和實(shí)時(shí)跟蹤的能力[2。這種情況下,往往導(dǎo)致病蟲害在發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)擴(kuò)散,錯(cuò)過最佳防治時(shí)機(jī),影響了全州范圍內(nèi)的統(tǒng)一預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控效果。

        2.2 防治資金投入不足

        黔南州林業(yè)病蟲害防治工作存在的另一個(gè)突出問題是防治資金投入不足,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1)政府專項(xiàng)資金有限,難以滿足全面防治的需求。黔南州作為貴州省的重要林業(yè)區(qū),面臨復(fù)雜多樣的病蟲害威脅,但地方財(cái)政壓力大,難以配套足夠的防治專項(xiàng)資金。例如,在2022年的松材線蟲病防控工作中,黔南州林業(yè)局計(jì)劃投入500萬(wàn)元用于全州范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)和防治,但實(shí)際到位資金僅為300萬(wàn)元,導(dǎo)致部分縣(區(qū))的防治工作無法全面開展,影響了防控效果[3]。2)社會(huì)資本參與度低,資金來源渠道單一。林業(yè)病蟲害防治具有公益性質(zhì),私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資的積極性不高,導(dǎo)致防治資金主要依賴政府投人。這種情況不僅限制了防治規(guī)模,也影響了新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用。特別是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如三都縣和荔波縣的深山地區(qū),防治工作往往因資金短缺而流于形式,無法有效遏制病蟲害的蔓延。

        2.3 人才缺乏專業(yè)

        黔南州林業(yè)病蟲害防治工作面臨專業(yè)人才缺乏的嚴(yán)重問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1)高級(jí)研究人員數(shù)量不足。黔南州作為貴州省的一個(gè)地級(jí)行政區(qū),難以吸引和留住高水平的林業(yè)病蟲害研究專家,導(dǎo)致對(duì)新型病蟲害的研究和防治方案的制訂缺乏科學(xué)支撐。全州范圍內(nèi)具有高級(jí)職稱的植保專家數(shù)量嚴(yán)重不足,其中大部分集中在都勻市等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),而偏遠(yuǎn)地區(qū)幾乎沒有高級(jí)專業(yè)人才。2)基層防治人員的專業(yè)水平有待提高。雖然黔南州林業(yè)局努力開展技術(shù)培訓(xùn),但由于培訓(xùn)頻次不夠、培訓(xùn)內(nèi)容不夠系統(tǒng),基層工作人員在面對(duì)復(fù)雜的病蟲害發(fā)生情況時(shí),往往缺乏準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的應(yīng)對(duì)。例如,在2022年荔波縣開展刺梨病蟲害防治工作時(shí),基層防治人員對(duì)新型病蟲害識(shí)別能力不足,誤將一種常見真菌病害當(dāng)作細(xì)菌性病害處理,導(dǎo)致防治措施不當(dāng),不僅未能控制病情,反而造成農(nóng)藥浪費(fèi)和環(huán)境污染[4]

        2.4部分地區(qū)防治意識(shí)不強(qiáng)

        黔南州林業(yè)病蟲害防治工作中,部分地區(qū)防治意識(shí)不強(qiáng)的問題較為突出。1)部分林農(nóng)對(duì)病蟲害防治的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于經(jīng)濟(jì)條件限制和傳統(tǒng)觀念影響,一些偏遠(yuǎn)山區(qū),如獨(dú)山縣麻萬(wàn)鎮(zhèn)的林農(nóng)仍然大多數(shù)有“靠天吃飯”的思想,對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作不夠重視[5。他們往往認(rèn)為病蟲害是自然現(xiàn)象,無須人為干預(yù),導(dǎo)致一些可防可控的病蟲害得不到及時(shí)處理,最終程度加重,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。2)部分基層政府對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作重視不夠。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層政府,由于財(cái)政壓力大,往往將有限的資源優(yōu)先用于其他領(lǐng)域,對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作投入不足。例如,2022年在獨(dú)山縣麻萬(wàn)鎮(zhèn)的一次松墨天牛大規(guī)模暴發(fā)事件中,當(dāng)?shù)卣捎谇捌趯?duì)林業(yè)病蟲害防治工作重視不夠,未能及時(shí)采取有效措施,等到蟲害危及大面積林區(qū)時(shí),才開始緊急調(diào)集人力物力進(jìn)行防治,不僅增加了防治成本,還造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞[5]。

        3黔南州林業(yè)病蟲害綜合防治對(duì)策

        3.1完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

        針對(duì)黔南州林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不完善的問題,可以從以下兩個(gè)方面著手改進(jìn)。1)構(gòu)建全面覆蓋的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。黔南州應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立覆蓋全州的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。在保持都勻市、福泉市等交通便利地區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增設(shè)羅甸縣、平塘縣等偏遠(yuǎn)山區(qū)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。例如,可在羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)的林場(chǎng)、平塘縣者密鎮(zhèn)的林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立固定監(jiān)測(cè)站,并配備專業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員。引入衛(wèi)星遙感和無人機(jī)航拍技術(shù),對(duì)大面積林區(qū)進(jìn)行定期巡查,實(shí)現(xiàn)對(duì)全州林區(qū)的全面覆蓋。2)提高監(jiān)測(cè)頻次和精度。黔南州應(yīng)從季度性常規(guī)調(diào)查轉(zhuǎn)向常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)測(cè)。在都勻市的斗篷山林區(qū)和福泉市的云霧鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域,可以安裝物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)器,實(shí)現(xiàn)對(duì)溫濕度、病蟲害發(fā)生密度等指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)于松墨天牛等重點(diǎn)蟲害,可以引入基于人工智能的圖像識(shí)別技術(shù),提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析平臺(tái),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和預(yù)警。例如,可以開發(fā)預(yù)警模型,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)病蟲害的發(fā)生趨勢(shì),為及時(shí)采取防控措施提供科學(xué)依據(jù)。

        3.2 多渠道籌措資金

        針對(duì)黔南州林業(yè)病蟲害防治資金投入不足的問題,可以從以下兩個(gè)方面著手改進(jìn)。1)拓寬資金來源渠道,建立多元化投人機(jī)制。黔南州政府應(yīng)積極向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持,同時(shí)探索設(shè)立林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償基金,將部分生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為防治資金。例如,可以在都勻市和福泉市等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)碳匯交易,將收益部分用于病蟲害防治。此外,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,可以采用政府與社會(huì)資本合作模式,吸引私營(yíng)企業(yè)投資林業(yè)病蟲害防治項(xiàng)目。例如,在羅甸縣和平塘縣等重點(diǎn)林區(qū),可以引入專業(yè)的病蟲害防治公司,通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí),建立林業(yè)保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司參與病蟲害防控,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。2)優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高使用效率。黔南州林業(yè)局應(yīng)制定科學(xué)的資金使用計(jì)劃,合理分配防治資金??梢圆捎谩爸攸c(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面”的策略,優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。例如,在三都縣和荔波縣的深山地區(qū),可以集資建立示范性防治基地,推廣高效低成本的防治技術(shù)。

        3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)

        針對(duì)黔南州林業(yè)病蟲害防治專業(yè)人才缺乏的問題,可以從以下兩個(gè)方面著手改善。1)建立多層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。黔南州可制定有吸引力的人才政策,通過提供優(yōu)厚待遇、科研經(jīng)費(fèi)支持、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等,吸引高水平林業(yè)病蟲害研究專家。例如,可以在都勻市設(shè)立林業(yè)病蟲害研究中心,為專家提供良好的工作環(huán)境和科研平臺(tái)。實(shí)施“專家下鄉(xiāng)”計(jì)劃,鼓勵(lì)專家定期到偏遠(yuǎn)地區(qū)開展指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)人才資源的合理分配。2)強(qiáng)化基層防治人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。黔南州應(yīng)系統(tǒng)化、常態(tài)化地開展基層防治人員培訓(xùn)工作??梢圆捎镁€上線下相結(jié)合的方式,定期開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)課程,內(nèi)容涵蓋病蟲害識(shí)別、防治技術(shù)、新設(shè)備使用等方面。建立考核激勵(lì)機(jī)制,將培訓(xùn)成果與職稱評(píng)定、崗位晉升掛鉤,激勵(lì)基層人員主動(dòng)學(xué)習(xí)。

        3.4提高防治意識(shí)

        針對(duì)黔南州部分地區(qū)林業(yè)病蟲害防治意識(shí)不強(qiáng)的問題,可以從以下兩個(gè)方面著手改善。1加強(qiáng)宣傳教育,提高林農(nóng)防治意識(shí)。制訂系統(tǒng)的宣傳教育計(jì)劃,通過多種渠道提高林農(nóng)的病蟲害防治意識(shí)。可以利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái),定期播放防治知識(shí)短視頻和科普節(jié)目。在偏遠(yuǎn)山區(qū)如獨(dú)山縣麻萬(wàn)鎮(zhèn)等地,可以組織巡回宣講團(tuán),通過通俗易懂的方式向林農(nóng)講解病蟲害防治的重要性和基本方法。建立示范基地,選擇典型林場(chǎng),展示科學(xué)防治的效果,讓林農(nóng)直觀感受防治工作的價(jià)值。2)強(qiáng)化政府責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。政府可將林業(yè)病蟲害防治工作納入各級(jí)政府的考核指標(biāo),明確責(zé)任,確保各地區(qū)充分重視這項(xiàng)工作??梢越ⅰ傲珠L(zhǎng)制”,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任林長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理和病蟲害防治工作。建立定期督查制度,由州林業(yè)局牽頭,對(duì)各縣(區(qū))的防治工作進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。對(duì)于工作成效顯著的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于防控不力的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)。

        4結(jié)語(yǔ)

        黔南州林業(yè)病蟲害防治工作面臨監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不完善、防治資金投入不足、專業(yè)人才缺乏及部分地區(qū)防治意識(shí)不強(qiáng)等問題。采取完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、多渠道籌措資金、加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)及提高防治意識(shí)等綜合措施,可以有效提升全州林業(yè)病蟲害防控能力。未來,黔南州應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新病蟲害防控技術(shù),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)病蟲害防治的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。

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        (責(zé)任編輯:張春雨)

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