中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.045

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果傳播、推廣應(yīng)用到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去的過程，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義[1]?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要載體，肩負(fù)著引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、采用新品種的重任。但受各種條件制約，目前山東省金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。筆者分析金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，指出存在的主要問題，并提出解決對策，以期為完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供參考。

1金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

金鄉(xiāng)縣地處魯西南低山丘陵區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，熱量條件優(yōu)越，降水量充沛，非常適宜農(nóng)作物生長。金鄉(xiāng)縣總面積為886km² ，其中耕地面積為 626.58km² 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖三足鼎立的格局。金鄉(xiāng)縣糧食作物以小麥、玉米、大豆為主，常年播種面積穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)作物則以花生、蔬菜為主，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大；畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，肉蛋奶產(chǎn)量快速提升。為了更好地為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，金鄉(xiāng)縣加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣日常業(yè)務(wù)，各村聘請種養(yǎng)大戶擔(dān)任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。目前，金鄉(xiāng)縣已建立一支農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)下，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)得到一定的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效貢獻(xiàn)力量。然而，盡管金鄉(xiāng)縣在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中取得了一定的成果，但仍然存在一些問題需要解決。

2 存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提高

金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效傳播和應(yīng)用，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。1）文化程度偏低，專業(yè)知識不足。金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大多為中?；虼髮W(xué)歷，接受的系統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)相對匱乏，理論水平和實(shí)踐能力難以完全適應(yīng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識結(jié)構(gòu)陳舊，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的了解和掌握不夠全面，缺乏與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)新知識、新技能的意識和動力[2]。2）與農(nóng)戶交流不夠，服務(wù)不到位。金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)戶交流溝通的深度和廣度不足，存在“照本宣科”的現(xiàn)象，沒有充分考慮農(nóng)戶的實(shí)際需求和接受能力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性和實(shí)效性降低。一些基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)意識淡薄，對農(nóng)戶反映的問題重視不夠，缺乏耐心細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)[3]。3）科研創(chuàng)新能力欠缺。金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的科研創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不能很好地將高校、科研院所的前沿技術(shù)成果進(jìn)行二次開發(fā)，轉(zhuǎn)化為適宜在當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的技術(shù)產(chǎn)品，技術(shù)推廣工作缺乏創(chuàng)造性[4。金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)還不到位，整體人員素質(zhì)難以充分適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，亟待加強(qiáng)能力提升和知識更新。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，難以為新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用提供有力支撐。1）金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和功能用房嚴(yán)重不足。部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)甚至沒有固定的辦公場所，缺乏必要的儀器設(shè)備和文獻(xiàn)資料，基本的技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)試驗(yàn)等推廣活動難以開展。2）金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地建設(shè)投入不足，規(guī)模小而分散，配套設(shè)施不完善。全縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)數(shù)量有限，多為小規(guī)模、單一作物的種植示范，缺乏集成展示多種農(nóng)業(yè)新技術(shù)的綜合性示范基地，輻射帶動作用有限。一些已建成的示范園區(qū)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，難以發(fā)揮應(yīng)有的示范推廣效應(yīng)。3）信息化水平低，現(xiàn)代化手段應(yīng)用不足。金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門信息化建設(shè)明顯滯后，辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化程度低，信息收集、處理、發(fā)布等還主要依靠傳統(tǒng)手段，工作效率不高?？h、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化鏈接不緊密，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的及時(shí)傳遞和有效利用受到影響[5]。

2.3技術(shù)推廣與市場需求脫節(jié)

金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與農(nóng)產(chǎn)品市場需求銜接不緊密，導(dǎo)致一些新技術(shù)推廣“熱度”不高，農(nóng)戶應(yīng)用積極性不高。1）金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集和分析不到位，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場供求動態(tài)、價(jià)格走勢等的深人研判，推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種和模式不能精準(zhǔn)對接市場需求變化。2）金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏產(chǎn)業(yè)鏈思維，與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員將工作重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上，而對農(nóng)產(chǎn)品初加工、包裝儲運(yùn)、品牌營銷等方面關(guān)注不足，使得新技術(shù)在提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力上的作用沒有充分顯現(xiàn)。一些新技術(shù)在解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗、提升產(chǎn)品品質(zhì)等方面潛力巨大，但由于缺乏與加工、物流企業(yè)的有效對接，技術(shù)推廣應(yīng)用范圍有限?？梢?，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與市場需求脫節(jié)已成為制約金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展的重要障礙，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新工作理念和方式方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深度融合，在服務(wù)好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用[]。

3 對策建議

3.1提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提高，是制約金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的關(guān)鍵因素。針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員文化程度偏低、專業(yè)知識不足的問題，金鄉(xiāng)縣要加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的教育培訓(xùn)力度，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地開展農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、實(shí)用技能等方面的強(qiáng)化培訓(xùn)。通過專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析等多種方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加在職學(xué)歷教育，提升其學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)。建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員繼續(xù)教育制度，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，調(diào)動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自我提升的積極性。

針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)戶交流不夠、服務(wù)不到位的問題，金鄉(xiāng)縣要強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)意識教育，完善服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員職業(yè)道德教育，引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員樹立全心全意為農(nóng)戶服務(wù)的理念。建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)內(nèi)容、方式和時(shí)限，接受農(nóng)戶監(jiān)督。定期開展農(nóng)戶滿意度調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核的重要依據(jù)。構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對服務(wù)成效顯著的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等評選活動，樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員整體服務(wù)水平。

針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員科研創(chuàng)新能力欠缺的問題，金鄉(xiāng)縣要搭建校地、院地合作平臺，鼓勵(lì)高校、科研院所與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門聯(lián)合攻關(guān)。選派優(yōu)秀基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到高校、科研院所掛職鍛煉，提升科研創(chuàng)新能力。整合各方資源，建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員開展技術(shù)集成創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等工作。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的科研積極性。

3.2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施

針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一難點(diǎn)，金鄉(xiāng)縣急需采取有力措施，全面改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用提供有力保障。1）加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投人力度，制定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度。通過新建、改擴(kuò)建等方式，切實(shí)改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)的辦公條件，配齊儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)用具等。加強(qiáng)功能用房建設(shè)，為開展技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)試驗(yàn)、示范觀摩等提供專門場所。整合利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)、科研試驗(yàn)等機(jī)構(gòu)場所資源，最大限度發(fā)揮其在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。2）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)步伐。按照布局合理、突出特色、配套完善的原則，因地制宜建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動作用，整合農(nóng)業(yè)、科技、教育等多個(gè)渠道資源，形成多元化投人格局，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、智能溫室、農(nóng)機(jī)設(shè)施等示范基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式集成應(yīng)用創(chuàng)造條件；加強(qiáng)水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升農(nóng)業(yè)科技示范基地的承載能力。3）在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門建立“智慧農(nóng)技”綜合服務(wù)平臺，整合農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等信息資源，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，為農(nóng)民提供精準(zhǔn)、高效、便捷的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)。

3.3結(jié)合市場需求進(jìn)行針對性技術(shù)推廣

針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與市場需求脫節(jié)這一難點(diǎn)，金鄉(xiāng)縣需要采取有針對性的解決措施。1）建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集分析機(jī)制。金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場信息的搜集整理和研判分析工作，建立專門的信息收集分析團(tuán)隊(duì)，制定完善的信息搜集渠道和分析方法。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)與市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)據(jù)的采集能力和分析水平。定期編制發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供需形勢分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場新動向、把握消費(fèi)新趨勢，為制定農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣計(jì)劃提供決策參考。2）樹立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念，推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通深度融合。針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通脫節(jié)問題，金鄉(xiāng)縣要從生產(chǎn)源頭抓起，樹立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念，發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用，推動各環(huán)節(jié)有效銜接、協(xié)同發(fā)展。在品種選育、生產(chǎn)模式、加工工藝等環(huán)節(jié)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要主動加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的溝通協(xié)作，圍繞市場需求，共同制定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門共建技術(shù)服務(wù)中心，開展技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。例如，金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，在市場銷售較好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推廣水肥一體化、病蟲害綠色防控等技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高綜合效益。

4結(jié)語

金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著人員素質(zhì)不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、與市場需求脫節(jié)等問題。針對這些問題，金鄉(xiāng)縣需要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，提升推廣人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力；加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施投人力度，完善硬件條件；結(jié)合市場需求開展針對性推廣，促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。未來，隨著這些措施的落實(shí)，金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作將不斷優(yōu)化，推廣效果顯著提升。這不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，還將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐，推動金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏麥力.鄉(xiāng)村振興背景下永川區(qū)板橋鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與建議[J].基層農(nóng)技推廣，2024，12（8）：1-5.

[2] 劉宣東.聚力效能創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2024（6）：55-56.

[3] 劉進(jìn)謀.基層農(nóng)技推廣面臨的難點(diǎn)及解決對策[J]河北農(nóng)機(jī)，2024（10）：60-62.

[4] 楊淑琴.新形勢下基層農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀與對策研究[J].種子科技，2024，42（7）：140-142.

[5] 周艷敏，趙培光，安崇冠.金鄉(xiāng)縣基層農(nóng)技推廣主要做法與思考[J].基層農(nóng)技推廣，2015，3（10）：8-10.

[6] 尚韶仟.促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及有效策略[J].河南農(nóng)業(yè)，2024（8）：76-78.

（責(zé)任編輯：劉寧寧）