中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.047

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國“三農”工作的總抓手，對推動農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要意義。作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵支撐，農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用日益受到重視。日照市是山東省重要的農業(yè)大市，近年來當地開展的農業(yè)技術推廣工作在推動農業(yè)現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮了重要作用。然而，面對鄉(xiāng)村振興的新要求，日照市農業(yè)技術推廣工作仍存在諸多挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)新農業(yè)技術推廣模式、提升服務效能，成為亟待解決的現(xiàn)實問題。

1日照市農業(yè)發(fā)展及農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀

日照市地處山東半島東南部，屬暖溫帶半濕潤季風區(qū)溫帶季風氣候，年均氣溫 ，年均降水量1 233mm 。獨特的地理位置和氣候條件，為農業(yè)發(fā)展提供了良好的自然基礎[1]。近年來，日照市農業(yè)生產水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提高態(tài)勢，2023年農林牧漁業(yè)增加值達237.86億元，同比增長 5.5% ；糧食產量保持增長勢頭，總產量89.57萬t，比2022年增加1.73萬t；畜牧業(yè)發(fā)展迅速，豬牛羊禽肉產量31.7萬t，同比增長15.5% 。農業(yè)產業(yè)化進程加快，截至2022年，日照市已累計創(chuàng)建國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)5個，孵化農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)4家，打造5個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和2個省級田園綜合體。農業(yè)品牌建設成效顯著，“日照藍莓”入選山東省知名農產品區(qū)域公用品牌。在農業(yè)技術推廣方面，日照市構建了較為完善的推廣體系，包括設立市、縣、鄉(xiāng)三級農業(yè)技術推廣機構和基層農業(yè)技術服務站。日照市注重創(chuàng)新農業(yè)技術推廣模式，積極推行科技特派員制度。同時，日照市大力培育新型農業(yè)經營主體，建立農業(yè)社會化科技服務體系，推動農業(yè)科技成果轉化應用。日照市還積極探索“互聯(lián)網 農業(yè)科技服務模式，建立“星創(chuàng)天地”和“農科驛站”等農業(yè)基層創(chuàng)新單元，為農民提供便捷高效的技術服務。

2 日照市農業(yè)技術推廣存在的問題

2.1農業(yè)技術推廣人才隊伍建設相對滯后

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進過程中，日照市農業(yè)技術推廣人才隊伍建設的滯后性日益凸顯，專業(yè)化水平亟待提高。當前，農業(yè)技術推廣人員的知識結構與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求存在明顯差距，尤其是在新興農業(yè)技術領域的專業(yè)素養(yǎng)不足。農業(yè)技術推廣人員年齡結構失衡，青年人才補充不及時，導致隊伍活力不足。同時，基層農業(yè)技術推廣人員待遇偏低，職業(yè)吸引力不強，難以吸引和留住高素質人才。此外，農業(yè)技術推廣人員的繼續(xù)教育和培訓機會有限，難以及時更新知識體系，適應農業(yè)科技快速發(fā)展的需要。這些因素共同制約了農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)化水平的提高，阻礙了農業(yè)科技成果的轉化和推廣。

2.2農業(yè)技術推廣資金投入不足

近年來，盡管日照市財政對農業(yè)技術推廣的投入逐年增加，但與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求相比仍存在較大缺口。2022年，日照市一般公共預算支出289.1億元，其中用于農林水支出的比例相對較低，難以滿足農業(yè)技術推廣工作的實際需要?；鶎愚r業(yè)技術推廣機構普遍面臨經費短缺、設備落后、基礎設施不完善等困境，大大削弱了農業(yè)技術推廣人員工作的積極性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)技術推廣站甚至難以維持正常運轉，無法為農民提供及時有效的技術服務[2]。資金短缺還導致農業(yè)技術推廣人員待遇偏低，難以吸引和留住高素質人才，進一步削弱了基層農業(yè)技術推廣隊伍的整體實力。此外，農業(yè)技術推廣項目資金管理機制不夠完善，資金使用效率有待提高。這些問題的存在使得基層農業(yè)技術推廣服務能力難以滿足日照市農業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興的實際需求，急需采取有效措施加以改善。

2.3農業(yè)技術推廣方式相對單一

傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣模式往往以集中培訓和技術示范為主，這種單向、被動的知識傳播方式已經難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的復雜需求。農民的知識結構、經營規(guī)模和生產目標日益多樣化，他們對農業(yè)技術的需求也呈現(xiàn)個性化、精準化的特點。例如，日照市藍莓、茶葉等特色產業(yè)的種植戶對于先進栽培技術和全面市場營銷知識的需求日益迫切，而傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣服務難以提供這些深度定制的內容。同時，隨著信息技術的快速發(fā)展，年輕農民更傾向于通過新媒體平臺獲取農業(yè)技術信息，但目前日照市農業(yè)技術推廣工作在利用現(xiàn)代信息技術方面還存在明顯不足。這種推廣方式與農民需求之間的不匹配，影響了農業(yè)生產效率的提升，不利于農民收入的增長。

2.4農業(yè)技術推廣與產業(yè)發(fā)展銜接不夠緊密

日照市農業(yè)技術推廣工作過程中的一個突出問題是農業(yè)技術推廣與產業(yè)發(fā)展之間的銜接不夠緊密，導致科技成果轉化率偏低。這一問題的根源在于農業(yè)技術推廣部門與農業(yè)產業(yè)主體之間缺乏有效的溝通和協(xié)作機制。農業(yè)技術推廣人員往往偏重于技術本身，而忽略了市場需求的變化和產業(yè)的動態(tài)發(fā)展，使得推廣的技術與農民和企業(yè)的實際需求之間存在脫節(jié)[3]。同時，農業(yè)科技成果轉化的過程中，面臨諸多障礙。例如，缺乏適當的中試基地和示范基地，使得一些先進技術難以在推廣過程中得到充分驗證和優(yōu)化。此外，日照市對農業(yè)科技成果的知識產權保護不足，在一定程度上抑制了科研人員和企業(yè)的創(chuàng)新積極性。這些因素共同導致日照市農業(yè)科技成果轉化率偏低。據統(tǒng)計，2022年日照市農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)僅有4家，省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園僅有5個，反映出當地農業(yè)產業(yè)化水平和科技成果轉化能力還有較大提高空間。

3對策

3.1構建多元化人才培養(yǎng)體系

構建多元化人才培養(yǎng)體系，提升農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)素質是日照市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。1）建立健全農業(yè)技術推廣人才選拔機制，通過公開招聘、定向培養(yǎng)等多種方式，吸引優(yōu)秀大學畢業(yè)生和專業(yè)技術人才加入農業(yè)技術推廣隊伍。2）完善農業(yè)技術推廣人員繼續(xù)教育體系，定期組織專業(yè)培訓和實踐交流活動，涵蓋新型農業(yè)技術、智慧農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等前沿領域，不斷更新農業(yè)技術推廣人員的知識結構。同時，鼓勵農業(yè)技術推廣人員參與科研項目和技術創(chuàng)新，提高其科研能力和創(chuàng)新能力。3）建立與科研院所、高等院校的合作機制，通過“雙向掛職”“定期輪崗”等方式，促進人才交流與知識共享。加強對農業(yè)技術推廣人才實踐能力的培養(yǎng)，組織開展田間觀摩、技術示范等活動，使理論知識與實際應用緊密結合。推行農業(yè)技術推廣人員職稱評定和崗位聘任制度改革，將農業(yè)技術推廣人員的業(yè)務能力、技術推廣效果、農民滿意度納入評價機制，激發(fā)農業(yè)技術推廣人員的工作積極性。4）鼓勵農業(yè)技術推廣人員積極參加各類培訓、學習和交流活動，不斷學習新知識、掌握新技能，提高自身技術水平。支持農業(yè)技術推廣人員考取相關職業(yè)資格證書，鼓勵其在職進修，攻讀更高學位。同時，探索建立農業(yè)技術推廣人才儲備庫，為農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用提供持續(xù)的人才支撐。

3.2創(chuàng)新農業(yè)技術推廣投入機制

創(chuàng)新農業(yè)技術推廣投入機制，夯實基層農業(yè)技術推廣服務基礎是提高日照市農業(yè)技術推廣工作效能的關鍵舉措。1）建立多元化的農業(yè)技術推廣資金籌集渠道，除增加財政投人外，還可以通過吸引社會資本、引導企業(yè)投資等方式擴大資金來源。日照市可以設立專項基金，鼓勵金融機構開發(fā)適合農業(yè)技術推廣的信貸產品，為基層地區(qū)農業(yè)技術推廣工作提供持續(xù)穩(wěn)定的資金保障。2）根據各地區(qū)的農業(yè)發(fā)展特點和農業(yè)技術推廣需求，合理劃分投入比例，確保資源使用效益最大化?？梢圆捎酶偁幮苑峙?、績效考核等方式，提升資金使用的精準性和有效性。3）加強基層農業(yè)技術推廣機構的基礎設施建設，裝備必要的農業(yè)科技設備和儀器，為農業(yè)技術推廣人員開展工作提供良好的硬件支撐。4）完善農業(yè)技術推廣項目的資金管理制度，加大對資金流向及使用效果的監(jiān)管力度，公示資金使用情況，提高資金使用透明度和效率[4]。5）注重提高基層農業(yè)技術推廣人員的待遇水平，制定合理的薪酬體系和激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀人才?？梢蕴剿鹘⑥r業(yè)技術推廣人員職稱評定、崗位晉升等制度，激發(fā)基層農業(yè)技術推廣人員的工作積極性。6）鼓勵基層農業(yè)技術推廣機構與高校、科研院所、農業(yè)龍頭企業(yè)等建立長期合作關系，通過項目合作、聯(lián)合攻關等方式，提高基層農業(yè)技術推廣的科技含量和服務水平。

3.3推行“互聯(lián)網 +^，9 農業(yè)技術服務模式

日照市應充分利用信息技術，構建線上線下相結合的農業(yè)技術推廣新體系。1）建立以信息化技術為支持的綜合性農業(yè)服務平臺，整合農業(yè)科研、生產、市場等多方面數據，為農民提供全方位的信息支持。2）開發(fā)農業(yè)專家在線咨詢系統(tǒng)，通過視頻連線、在線問答等方式，實現(xiàn)農業(yè)專家與農民的實時互動，解決農業(yè)生產中的疑難問題。3）利用大數據技術，分析農民的生產經營特點和技術需求，推送精準化的農業(yè)技術信息和服務。例如，針對日照市的茶葉和藍莓產業(yè)，可開發(fā)專門的移動應用程序，提供從種植管理到市場營銷的全程技術指導。4）鼓勵農業(yè)技術推廣人員利用微信、抖音等社交媒體平臺，通過短視頻、圖文等形式宣傳農業(yè)技術科普內容，以通俗易懂的方式傳播農業(yè)科技知識。5）探索建立農業(yè)物聯(lián)網示范基地，充分應用傳感器、遠程監(jiān)控等先進技術，通過事實向農民展示成果，增強農民應用先進農業(yè)技術的信心。通過這些措施，不僅能夠突破時空限制，擴大農業(yè)技術推廣的覆蓋面，提高農業(yè)技術推廣的精準度，還能激發(fā)農民學習新技術的積極性，培養(yǎng)他們的自主創(chuàng)新意識。

3.4強化產學研用深度融合

強化產學研用深度融合在于構建一個多方協(xié)同、優(yōu)勢互補的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。1）建立健全產學研用合作平臺，如組織成立農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，吸納高校、科研院所、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等多元主體參與。通過這一平臺，實現(xiàn)科研選題與產業(yè)需求的精準對接，避免科研與實際脫節(jié)的問題。2）鼓勵科研人員“走出去”，深入農業(yè)生產第一線，開展“田間課堂”，既可以讓科研人員更好地了解農業(yè)生產實際，也能促進先進技術的傳播[5]。同時，完善科技成果轉化激勵機制，允許科研人員以技術入股等方式參與成果轉化，激發(fā)其創(chuàng)新積極性。針對農業(yè)科技成果轉化率不高的問題，可以設立專項資金支持中試基地和示范基地建設，為新技術、新品種的推廣應用提供必要的硬件支撐。3）重視農業(yè)科技成果的知識產權保護工作，建立健全科技成果評估、定價、交易等配套服務體系，為技術創(chuàng)新、成果轉化創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在推廣模式上，可以借鑒“政府 + 企業(yè) + 合作社 + 農戶”的模式，通過政府引領，發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新和市場開拓方面的優(yōu)勢，帶動農戶采用新技術、新品種。這種模式不僅可以提高科技成果的轉化效率，還能實現(xiàn)農民增收和產業(yè)升級的雙重目標。結合日照市的實際情況，可以重點圍繞藍莓、茶葉、桑蠶等特色優(yōu)勢產業(yè)，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中攻克產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術難題，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的深度融合。

4結語

日照市農業(yè)技術推廣工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。加強農業(yè)技術推廣對于提高農業(yè)現(xiàn)代化水平、促進農民增收致富具有重要意義。日照市可通過創(chuàng)新推廣模式、優(yōu)化服務體系、提升人才隊伍素質，推動農業(yè)技術推廣與產業(yè)發(fā)展深度融合，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

參考文獻：

[1] 劉永和.基層農業(yè)技術推廣工作的有效策略探討[J].農業(yè)技術與裝備，2021（3）：93-94.

[2] 姜巖峰，劉虎林，王建剛，等.新常態(tài)下基層農業(yè)技術推廣工作創(chuàng)新策略的探究[J].農村實用技術，2021（3）：12-13.

[3] 鄭中偉．鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣工作面臨的困境和應對策略探討[J].山西農經，2020（12）：82.

[4] 童彪.基層農技推廣途徑及創(chuàng)新策略[J].鄉(xiāng)村科技，2020（1）：26-28.

[5] 王瀚澤.淺探新常態(tài)下基層農業(yè)技術推廣工作創(chuàng)新策略[J].新農業(yè)，2019（7）：98-99.

（責任編輯：劉寧寧）