中圖分類號(hào)：S750 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.044

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，美麗中國建設(shè)成為國家發(fā)展的重要目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分和陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)國家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。其不僅是國家重要的戰(zhàn)略資源和綠色基礎(chǔ)設(shè)施，還提供了不可或缺的生態(tài)服務(wù)功能，如涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、維護(hù)生物多樣性等。然而，在全球氣候變化加劇、資源約束日益趨緊、生態(tài)環(huán)境問題日益突出的背景下，傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展模式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。山東省日照市作為全國重要的沿海城市和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，其林業(yè)發(fā)展對(duì)于區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響極大。因此，研究日照市林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略，對(duì)于推動(dòng)全國林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的借鑒意義。

1日照市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

日照市地處山東半島東南部，位于東經(jīng) 118^°25^′～ 119^°39^′ 、北緯 35^°04^′～36^°04^′ ，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨熱同季，光照充足。境內(nèi)擁有豐富的植物資源，森林類型屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，植被類型多樣，植物區(qū)系豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日照市共有木本植物739種，隸屬于209屬82科，構(gòu)成了以松類、麻櫟混交林、矮林及闊葉雜交林為主的天然次生林植被。截至2023年，日照市森林面積已達(dá)11.83萬 hm² ，森林覆蓋率達(dá)到 22.01% ，位居山東省第2位。在良好的資源稟賦和政策支持下，日照市林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2023年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到221.5億元，一二三產(chǎn)業(yè)比例為 20：77：3 ，形成了以經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、森林生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2023年經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)4.53萬 hm² ，總產(chǎn)量42.7萬t，其中水果產(chǎn)量31.6萬t，面積1.97萬 hm²; ：干果產(chǎn)量9.3萬t，面積1.29萬hm2；林產(chǎn)飲料產(chǎn)量1.4萬t，面積0.83萬 hm² 形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶。

2 生態(tài)背景下日照市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1氣候環(huán)境變化加劇林業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

日照市深受海洋性氣候影響，近年來全球氣候變化加劇，給日照市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多挑戰(zhàn)，顯著增加了林業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。氣溫波動(dòng)加劇，春季回暖遲緩，秋季溫差增大，極端低溫天氣發(fā)生的概率增加，對(duì)林木生長，尤其是幼苗和經(jīng)濟(jì)林果的生長發(fā)育造成不利影響，降低了林木的抗逆性，增加了凍害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，降雨時(shí)空分布不均，春季干旱少雨，夏季雨量集中，易形成澇災(zāi)，晚秋易旱，冬季雨雪稀少。這種不穩(wěn)定的降水模式提高了森林火災(zāi)和旱災(zāi)的發(fā)生概率，也對(duì)林木的正常生長構(gòu)成了威脅。此外，氣候變化可能導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生規(guī)律和分布范圍發(fā)生改變，一些原本不常見的病蟲害可能人侵日照市，對(duì)當(dāng)?shù)亓帜驹斐晌：Γ哟罅肆謽I(yè)有害生物防控的難度[1]。

2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短附加值低

目前，日照市林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中于初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，深加工環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。這導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益難以最大化。以經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為例，雖然日照市擁有豐富的水果和干果資源，但多數(shù)產(chǎn)品以鮮果或初級(jí)加工品的形式銷售，缺乏精深加工能力，未能充分挖掘其潛在價(jià)值。例如，日照市藍(lán)莓資源豐富，主要用于鮮果銷售和簡單的果醬加工，而藍(lán)莓深加工產(chǎn)品，如藍(lán)莓酒、藍(lán)莓保健品等開發(fā)不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值提升空間有限。在苗木花卉產(chǎn)業(yè)方面，也存在類似問題。雖然日照市育苗面積和花卉種植面積較大，但產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏特色品種和高端產(chǎn)品，市場競爭激烈，利潤空間較小。此外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，如以林果為原料的食品加工業(yè)、以木材為原料的家具制造業(yè)等發(fā)展不足，未能有效帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值提升。

2.3林業(yè)科技創(chuàng)新能力不足

科技創(chuàng)新能力不足主要體現(xiàn)在科研投人不足、科技人才匱乏及科技成果轉(zhuǎn)化率低等方面?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致林業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究難以深入開展，限制了新技術(shù)、新品種的研發(fā)與推廣。缺乏高水平林業(yè)科技人才制約了科技創(chuàng)新能力的提升，目前現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)人員大多缺乏前沿的科研知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營挑戰(zhàn)。此外，許多科學(xué)研究成果停留在實(shí)驗(yàn)室階段，未能有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，導(dǎo)致科技創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)有限。科技創(chuàng)新能力不足，不僅影響了林業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值的提高，還降低了日照市林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、病蟲害等挑戰(zhàn)的能力，最終制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮[2]。

2.4生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)難度加大

如何平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，構(gòu)建生態(tài)友好型林業(yè)發(fā)展模式，是日照市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。林地資源的開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)之間存在一定矛盾。部分地區(qū)為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，過度開發(fā)林地資源，導(dǎo)致森林覆蓋率下降、生態(tài)系統(tǒng)功能退化。一些大型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境和林業(yè)造成一定影響，如工業(yè)廢氣排放可能導(dǎo)致產(chǎn)生酸雨，影響樹木生長；工業(yè)廢水排放可能污染水源，破壞森林生態(tài)系統(tǒng)。此外，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成一定壓力。例如，化肥和農(nóng)藥的使用會(huì)污染土壤和水源，影響生態(tài)環(huán)境健康。隨著森林旅游的發(fā)展，游客數(shù)量的增加給環(huán)境承載力帶來挑戰(zhàn)，如果不加以規(guī)范管理，可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

3對(duì)策

3.1構(gòu)建林業(yè)災(zāi)害預(yù)警和防控體系

為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，日照市需要構(gòu)建完善的林業(yè)災(zāi)害預(yù)警和防控體系。1）建設(shè)林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。日照市應(yīng)利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測氣象、水文、土壤、植被等，構(gòu)建覆蓋全市的林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)、病蟲害、旱澇災(zāi)害等主要林業(yè)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，建立災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和公眾發(fā)布預(yù)警信息，增強(qiáng)災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。2）完善林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。日照市應(yīng)制訂科學(xué)合理的林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)政府、部門和單位的職責(zé)分工，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急物資和裝備，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與氣象、水利、自然資源等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成高效的應(yīng)急響應(yīng)合力。3）加強(qiáng)林業(yè)災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善的防火隔離帶、生物防火林帶、森林防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高森林防火能力。加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫和防控體系建設(shè)，開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警和綜合防治，防正有害生物的入侵和蔓延。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高林區(qū)抗旱排澇能力，減少旱澇災(zāi)害對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響[3]。

3.2延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工

日照市需要積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展精深加工，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1）立足日照市豐富的林業(yè)資源稟賦，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)突破。例如，針對(duì)日照市豐富的藍(lán)莓資源，重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)莓深加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)藍(lán)莓酒、藍(lán)莓果汁、藍(lán)莓果干、藍(lán)莓保健品等高附加值產(chǎn)品，形成完整的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈。還可以利用日照市豐富的茶葉資源，開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品，如茶飲料、茶多酚、茶氨酸等，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。2）引進(jìn)先進(jìn)的加工技術(shù)和設(shè)備，提高林產(chǎn)品加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推動(dòng)林產(chǎn)品加工技術(shù)的創(chuàng)新和升級(jí)。例如，引進(jìn)先進(jìn)的木材加工技術(shù)，生產(chǎn)高檔家具、木質(zhì)工藝品等，提高木材資源的利用率和附加值。3）培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)，打造具有區(qū)域影響力的林業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升市場競爭力。支持龍頭企業(yè)開展品牌建設(shè)，打造具有較高知名度和美譽(yù)度的林業(yè)品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力[4]。

3.3加大科技創(chuàng)新投入，培養(yǎng)林業(yè)科技人才

加大科技創(chuàng)新投人，培養(yǎng)林業(yè)科技人才是推動(dòng)日照市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。1）增加林業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專項(xiàng)科研基金，支持林業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)推廣，重點(diǎn)關(guān)注林木良種選育、高效栽培技術(shù)、病蟲害綠色防控、林業(yè)資源高效利用等方面的研究。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名林業(yè)科研院所、高校的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念，開展聯(lián)合攻關(guān)，提升日照市林業(yè)科技創(chuàng)新能力。積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，縮短科研與生產(chǎn)之間的距離，讓科技成果真正服務(wù)于林業(yè)發(fā)展。2）在人才培養(yǎng)方面，加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)林業(yè)科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和科技素養(yǎng)，鼓勵(lì)其參與科研項(xiàng)目，增強(qiáng)其實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，積極引進(jìn)高層次林業(yè)科技人才，為其提供良好的科研環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，吸引優(yōu)秀人才扎根日照市，為林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.4探索生態(tài)友好型林業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)友好型林業(yè)發(fā)展模式是指在尊重自然規(guī)律、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用森林資源，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展模式[5。日照市可以從以下3個(gè)方面入手。1）大力發(fā)展生態(tài)旅游，將林業(yè)資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“林旅結(jié)合”的特色品牌。依托日照市的森林資源，開發(fā)森林康養(yǎng)、森林探險(xiǎn)、自然教育等旅游項(xiàng)目，吸引游客前來體驗(yàn)自然之美，并在旅游開發(fā)過程中注重環(huán)境保護(hù)，避免過度商業(yè)化對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。建設(shè)完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)游客體驗(yàn)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2）積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用林地資源，發(fā)展多種經(jīng)營模式。推廣“混交林 + 林下茶”的模式，在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下，種植茶葉、藥材、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，提高林地綜合效益。還可以發(fā)展“林蛙”“林藥”“林菌”“林蟬”等立體種養(yǎng)模式，形成多層次、多品種的林下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加林農(nóng)收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。3）積極探索建立森林可持續(xù)經(jīng)營投入與撫育材銷售“收支兩條線”管理機(jī)制。傳統(tǒng)的森林經(jīng)營模式往往將撫育材銷售收人作為森林經(jīng)營投人的主要來源，這種模式易導(dǎo)致為了追求經(jīng)濟(jì)效益而過度采伐，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“收支兩條線”管理機(jī)制將森林經(jīng)營投人和撫育材銷售收入分開管理，確保森林經(jīng)營投入的穩(wěn)定性，避免因市場波動(dòng)影響森林經(jīng)營活動(dòng)的開展。

4結(jié)語

日照市林業(yè)發(fā)展在取得顯著成就的同時(shí)，面臨著氣候環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)鏈短、科技創(chuàng)新不足及生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)等挑戰(zhàn)。立足生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)日照市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。日照市應(yīng)積極探索生態(tài)友好型發(fā)展模式，構(gòu)建完善的災(zāi)害防控體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并加大科技創(chuàng)新投入，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終將日照市打造成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)示范城市。

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（責(zé)任編輯：張春雨）