摘要：地震是一種突發(fā)性自然災(zāi)害，易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。在地震救援過程中，救援人員面臨復(fù)雜多變的工作環(huán)境和諸多安全隱患。為確保救援工作安全、高效開展，必須建立健全安全管理體系?，F(xiàn)通過分析地震救援中的主要危險源，提出安全管理策略，旨在為相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：地震救援；安全管理；風(fēng)險防控

地震是一種破壞性極強的自然災(zāi)害，而我國是世界地震災(zāi)害最嚴重的國家之一。地震發(fā)生后，如何快速、安全、有序地開展搶險救援工作，是擺在各級政府和救援隊伍面前的緊迫課題。地震救援是一項高風(fēng)險作業(yè)，救援現(xiàn)場道路中斷、建筑物倒塌，存在二次坍塌、落石、有毒有害氣體泄漏、觸電、溺水等諸多危險源。加上作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、時常晝夜顛倒，有時裝備不足、后勤保障跟不上，救援人員面臨著生理和心理的雙重壓力。如何有效防控風(fēng)險，最大限度保障救援人員安全，是開展地震救援工作必須高度重視和著力解決的問題。

1 地震救援特點與主要危險源

1.1" 地震救援特點

一是時間緊、任務(wù)重。地震災(zāi)害發(fā)生突然，黃金救援時間只有72h，必須爭分奪秒地開展搜救，與時間賽跑，應(yīng)對重重困難，全力搶救被困群眾。

二是環(huán)境復(fù)雜、危險多。救援現(xiàn)場道路中斷，房屋倒塌，余震頻發(fā)，存在坍塌、落石、泥石流等多種次生災(zāi)害隱患[1]。地下室、狹小空間等極易發(fā)生窒息、中毒。水、電、氣等市政設(shè)施損毀，易引發(fā)觸電、火災(zāi)、爆炸。

三是作業(yè)強度大。晝夜作戰(zhàn)，連續(xù)高強度作業(yè)，缺乏足夠的休整，導(dǎo)致體力透支，判斷力下降，極易誘發(fā)意外。高原、高寒等惡劣環(huán)境，缺氧缺水，救援難度更大。

四是心理壓力大。直面重大人員傷亡，目睹各種慘烈景象，救援人員身心俱疲，情緒波動大，亟須心理疏導(dǎo)。

五是組織協(xié)調(diào)難度大。地震救援中，救援力量多樣，軍地銜接、部門協(xié)同、軍兵種配合面臨許多困難，信息不對稱、指揮不統(tǒng)一問題突出，增加了安全管理難度。

1.2" 地震救援主要危險源

1.2.1" 建筑物坍塌

地震發(fā)生后，大量建筑物在強烈地面振動的沖擊下發(fā)生倒塌，建筑殘骸堆積形成不穩(wěn)定的堆積體，該堆積體內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，錯綜交叉的鋼筋混凝土構(gòu)件相互交織，形成眾多狹小空間。堆積體整體穩(wěn)定性欠佳，極易發(fā)生二次坍塌事故。救援人員在搜尋幸存者時，若不慎觸碰到關(guān)鍵支點或破壞了堆積體的平衡狀態(tài)，就可能引發(fā)坍塌，進而危及救援人員的生命安全。由于建筑物垮塌后內(nèi)部結(jié)構(gòu)紊亂、難以辨識，且狹小空間內(nèi)能見度低，導(dǎo)致搜救難度面臨較大困難。救援人員在搜救過程中需小心謹慎，任何操作不當都有可能引發(fā)難以預(yù)料的危險狀況。

1.2.2" 余震

強烈地震發(fā)生后，通常會伴隨大量余震，雖然這些余震的震級可能低于主震，但仍具備造成嚴重破壞的潛力。地震本身會導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)受損、穩(wěn)定性降低，而余震的沖擊可能使原本受損的建筑結(jié)構(gòu)徹底垮塌，進而引發(fā)新的人員傷亡事件。余震的發(fā)生時間和震級規(guī)模難以準確預(yù)測，這給救援行動帶來很大的不確定性，嚴重威脅著救援人員的生命安全。

1.2.3" 次生災(zāi)害

地震發(fā)生后，往往會誘發(fā)一系列次生災(zāi)害，給救援工作帶來安全隱患。例如，可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，這些災(zāi)害會阻斷道路、掩埋村莊，進而降低受困群眾成功獲救的概率。地震致使水壩損毀，可能引發(fā)洪水泛濫，洪水會淹沒道路和房屋，沖走車輛并危及人員生命安全；地震還可能導(dǎo)致電力電纜斷裂，進而引發(fā)火災(zāi)，嚴重威脅廢墟中的被困人員和搜救人員的生命安全。

1.2.4" 有毒有害氣體

建筑垮塌后，受損的燃氣管道可能發(fā)生燃氣泄漏，燃氣在狹小封閉空間內(nèi)不斷積聚，會導(dǎo)致氧氣含量降低，受困人員長時間暴露在這種環(huán)境中，會因缺氧發(fā)生窒息。施救人員在廢墟中開展搜救工作時，也可能因吸入有毒氣體而突然昏迷，危及自身生命安全。地下空間（如地下車庫、地下商場等），因通風(fēng)條件受限，坍塌后有毒有害氣體更易積聚，這給搜救工作帶來很大的挑戰(zhàn)。同時，由于光線暗淡、能見度低，有毒氣體難以被及時察覺，極易造成人員傷亡事故。

2 地震救援中安全管理的意義

2.1" 保障救援人員生命安全

地震救援是一項高風(fēng)險作業(yè)類型，救援現(xiàn)場存在建筑物坍塌、余震頻發(fā)等客觀且難以預(yù)知的危險因素。救援人員需要連續(xù)高強度作業(yè)，體力和注意力難免會出現(xiàn)下降，容易引發(fā)意外傷害事故。做好安全管理工作，全面評估并有效管控各類安全風(fēng)險，能夠切實保障一線救援人員的生命安全。安全管理要求救援行動嚴格遵循“先偵察、后救援”的原則，通過生命探測儀、無人機等技術(shù)手段精準定位被困人員，避免因盲目救援破壞廢墟結(jié)構(gòu)，增加被困者的風(fēng)險。在救援過程中，必須將救援人員的生命安全置于首位，在確保安全的前提下開展救援行動，堅決杜絕因安全管理不到位而造成人員傷亡的情況。

2.2" 提高救援工作效率

科學(xué)、規(guī)范、高效的安全管理是保障救援工作順利開展的重要基礎(chǔ)。通過加強事前安全評估工作，制定周密的救援預(yù)案，能夠最大限度避免救援行動的盲目性，減少現(xiàn)場各救援力量間的磨合時間，為快速展開救援行動爭取寶貴時間。嚴格落實安全操作規(guī)程，規(guī)范救援流程，可有效提高救援效率，避免因操作失誤造成人員傷亡以及時間資源的浪費。加強現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮調(diào)度，促進各方救援力量間的協(xié)同配合，可實現(xiàn)救援資源的科學(xué)調(diào)配，避免出現(xiàn)重復(fù)、無序的搜索工作，最大程度提高救援工作的效能。規(guī)范、高效的安全管理是確保地震救援工作快速、有序、高效開展的重要保障。

2.3" 維護救援隊伍形象

地震救援面向社會公眾，備受各界關(guān)注。規(guī)范的安全管理能夠充分體現(xiàn)救援行動的科學(xué)性和專業(yè)性，增強公眾對救援工作的信任。如果在救援過程中發(fā)生安全事故，造成不必要的人員傷亡或財產(chǎn)損失，不僅會影響救援工作的進程，還會損害救援隊伍在公眾心目中的形象。因此，保持救援過程的公開透明，確保救援人員作業(yè)的標準化、規(guī)范化，能有效緩解受災(zāi)群眾的恐慌情緒，凝聚社會各界對于救援工作的共識。應(yīng)把安全管理作為一項重要任務(wù)，為塑造專業(yè)、高效的救援隊伍形象全力以赴。

3 地震救援中的安全管理策略

3.1" 加強現(xiàn)場安全評估與動態(tài)監(jiān)控

在開展地震救援前，必須全面細致地評估現(xiàn)場存在的各類危險源。首先，高度警惕余震風(fēng)險，強震之后通常會伴隨大量余震，可能引發(fā)建筑二次坍塌。其次，評估因地震引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險，如山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，有可能阻斷交通，給救援工作帶來困難。再次，考慮有毒有害氣體泄漏風(fēng)險，如建筑垮塌損壞燃氣管道，可能發(fā)生燃氣泄漏。最后，充分考慮建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，判斷是否存在坍塌風(fēng)險。對于存在的這些危險源，應(yīng)采取相應(yīng)措施進行加固或標識，避免救援人員誤入危險區(qū)域[2]。

在救援過程中，要持續(xù)動態(tài)開展安全風(fēng)險監(jiān)控工作。與氣象、地質(zhì)、水文等部門保持密切溝通，及時獲取災(zāi)害性天氣預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等信息。要密切關(guān)注余震情況，利用專業(yè)設(shè)備監(jiān)測余震活動，及時評估余震對救援安全的影響，并據(jù)此調(diào)整救援策略。根據(jù)現(xiàn)場狀況變化，及時調(diào)整救援方案，避免盲目冒進。組織專業(yè)力量加強現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)建筑裂縫擴大、構(gòu)件變形等危險征兆，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)果斷采取撤離等防范措施，確保人員安全。通過全過程、動態(tài)化的安全監(jiān)控，可最大限度降低次生災(zāi)害發(fā)生的概率。

3.2" 嚴格落實救援作業(yè)安全規(guī)程

制定科學(xué)、嚴密、可操作的救援作業(yè)安全規(guī)程，是確保救援安全的關(guān)鍵[3]。要針對不同救援階段、不同施救對象和環(huán)境特點，明確操作流程、注意事項和禁止性行為。在倒塌建筑物的搜救過程中，要先采取結(jié)構(gòu)加固、支撐等措施，確認安全后方可進入。對于嚴重倒塌的混凝土結(jié)構(gòu)，必須先由專業(yè)工程師評估結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確定安全支撐點，使用專業(yè)設(shè)備進行臨時加固后，救援人員方可進入。對于輕微倒塌或傾斜建筑，需明確安全進入路徑和撤離通道。建立明確的安全預(yù)警機制，指定專人負責(zé)監(jiān)測余震、滑坡等次生災(zāi)害風(fēng)險，并設(shè)立統(tǒng)一的預(yù)警信號。當發(fā)現(xiàn)險情時，必須第一時間發(fā)出撤離信號，所有救援人員應(yīng)立即按預(yù)定路線撤離至安全區(qū)域。同時，要規(guī)范使用破拆、切割、頂升等救援器材的操作流程，明確禁止性行為，禁止在未確認情況前盲目破拆，防止造成二次傷害。

3.3" 強化現(xiàn)場統(tǒng)一指揮與協(xié)同聯(lián)動

地震救援需要多支力量協(xié)同開展，必須建立統(tǒng)一指揮、聯(lián)動協(xié)作的工作機制。成立現(xiàn)場指揮部，明確總指揮和各專業(yè)指揮員。制定統(tǒng)一的警戒標識，規(guī)范現(xiàn)場出入管理，嚴防無關(guān)人員進入，影響救援工作[4]。救援隊伍進入災(zāi)區(qū)后，應(yīng)第一時間與當?shù)卣⒙?lián)絡(luò)機制，了解災(zāi)情分布、受災(zāi)人員情況等關(guān)鍵信息。主動對接當?shù)貞?yīng)急指揮機構(gòu)，明確協(xié)作流程，實現(xiàn)信息互通、資源共享。在物資調(diào)配、交通保障、電力供應(yīng)等方面，要充分依托地方政府力量，形成高效協(xié)作模式。

要使多支救援力量協(xié)同配合，必須制定嚴密的協(xié)調(diào)機制。應(yīng)建立統(tǒng)一的通信平臺和信息共享機制，確保各支力量行動協(xié)調(diào)一致。對救援區(qū)域要進行科學(xué)劃分，明確責(zé)任分工，避免重復(fù)搜救或遺漏。特別是在人員搜救和被困人員轉(zhuǎn)運方面，軍隊、武警、消防、醫(yī)療等不同力量要形成無縫銜接的工作鏈條，確保救援工作高效、有序進行。

3.4" 突出復(fù)雜環(huán)境條件下的安全防護

地震救援工作常在惡劣環(huán)境下開展，特殊地理條件為救援帶來額外挑戰(zhàn)。針對不同復(fù)雜環(huán)境，需采取針對性安全防護措施：對于山區(qū)地震，要警惕滑坡、泥石流等次生災(zāi)害風(fēng)險，應(yīng)選擇安全地點設(shè)立指揮部和營地，避開陡坡和河道。救援人員進入危險區(qū)域前，必須佩戴頭盔、反光標識，攜帶定位設(shè)備，確保在緊急情況下能夠被及時找到。高原地震救援面臨缺氧挑戰(zhàn)，必須配備足夠的氧氣瓶和便攜式制氧機。實施梯次進入策略，設(shè)立海拔遞進式前進營地，使救援人員逐步適應(yīng)高海拔環(huán)境。寒冷地區(qū)地震救援需重視防寒保暖。配備專業(yè)的防寒服、雪地靴、保暖手套等裝備，設(shè)置保溫性能良好的救援帳篷和加熱設(shè)備。救援工具要選擇適合低溫環(huán)境使用的專用型號，防止設(shè)備失效。建立完善的后勤保障體系，確保熱食供應(yīng)和飲水加熱，防止隊員體能下降。

4 結(jié)束語

地震是極具破壞力的自然災(zāi)害，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。及時、高效、安全地開展地震救援，是消防救援部門不可推卸的職責(zé)。地震救援中的安全管理至關(guān)重要，事關(guān)救援人員生命安全、救援效率以及隊伍形象。應(yīng)以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，積極采取有力措施加強安全管理，深入排查并消除各類安全隱患，最大限度降低救援安全風(fēng)險。要進一步完善地震救援安全管理制度體系，加快構(gòu)建全要素、全過程、全方位的安全管理格局，為抗震救災(zāi)的勝利提供堅實保障。

參考文獻

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