江蘇油田黨委用好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，有效提升思想政治工作的質(zhì)量實(shí)效。

“四下基層”，是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。“四下基層”，立足于“下”、根植在“民”，本質(zhì)是堅(jiān)持走好黨的群眾路線，根本在于凝心聚力推動(dòng)發(fā)展。這與思想政治工作的方針原則、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求等一脈相通、不謀而合。

中國石化黨委積極從“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，聚焦“誰來下”“怎么下”“下到哪里”“下去干什么”等問題，著力健全“5443”機(jī)制，推動(dòng)“四下基層”制度深度融入思想政治工作體系，構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的思想政治工作大格局，有效提升了思想政治工作的質(zhì)量實(shí)效，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

深化“五講”教育

宣傳黨的路線、方針、政策下基層，是“四下基層”的首要任務(wù)，也是思想政治工作的首要職責(zé)。黨委聚焦用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂這一根本任務(wù)，構(gòu)建“五講”教育模式，推動(dòng)黨的政策主張直抵基層、深入人心。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范講。把領(lǐng)導(dǎo)干部作為宣講的重要力量，發(fā)揮其理論功底深、形勢(shì)任務(wù)明、思路舉措清的優(yōu)勢(shì)，搭建“石理春風(fēng)”大講堂，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人走上講臺(tái)，宣講黨的理論和形勢(shì)政策。同時(shí)，依托干部聯(lián)系基層機(jī)制，在面對(duì)面宣講、心貼心交流中，讓基層員工知家底、明方向。

巡回報(bào)告集中講。定期組建宣講小分隊(duì)，走進(jìn)基層、深入群眾，分片區(qū)舉辦巡回報(bào)告會(huì)，面對(duì)面答疑解惑。

網(wǎng)絡(luò)問答互動(dòng)講。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，開設(shè)“你問我答線上幫”網(wǎng)上專欄，及時(shí)解答熱點(diǎn)問題，回應(yīng)員工關(guān)切。

支部書記普遍講。發(fā)揮黨支部書記在黨的理論和形勢(shì)政策宣講中的主力軍作用，打造以黨支部書記為主體的基層理論宣講矩陣，使每個(gè)黨支部都成為宣講接力點(diǎn)。

日常培訓(xùn)持續(xù)講。發(fā)揮油田黨校（培訓(xùn)中心）等教培機(jī)構(gòu)宣講主陣地作用，將政治理論和形勢(shì)任務(wù)作為必備必講必修的內(nèi)容，推動(dòng)宣講工作長流水、不斷線。

用好“四式”調(diào)研

持續(xù)的發(fā)展離不開正確的決策，正確的決策離不開科學(xué)的調(diào)研。為了決策更加貼近企情人心、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，黨委以廣泛式、蹲點(diǎn)式、跟蹤式、領(lǐng)題式調(diào)研為主要方式，深入開展大調(diào)研、大走訪、大服務(wù)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深人基層問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

廣泛式調(diào)研，突出全面深入。采取問卷調(diào)查、集中座談、個(gè)別交談、現(xiàn)場(chǎng)隨訪等方式，每半年開展一次思想動(dòng)態(tài)和心理狀態(tài)調(diào)研，并向油田黨委提交分析報(bào)告，形成重大決策聽取群眾意見的常態(tài)做法。

蹲點(diǎn)式調(diào)研，突出尋根究源。用好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，組織兩級(jí)機(jī)關(guān)干部開展蹲點(diǎn)式調(diào)研。僅2024年就吸納群眾建設(shè)性意見500余條。

跟蹤式調(diào)研，突出督導(dǎo)問效。由高層級(jí)專家牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門深入基層開展跟蹤式調(diào)研，整合各方力量、集中優(yōu)勢(shì)資源攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

領(lǐng)題式調(diào)研，突出下必有為。圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展8個(gè)方面問題，由油田領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，組建專題調(diào)研組開展領(lǐng)題式調(diào)研，形成8個(gè)高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)油田發(fā)展的實(shí)際成效。群眾意見的廣泛吸取、發(fā)展質(zhì)態(tài)的持續(xù)改善，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部員工的熱情和干勁，油田上下“愛拼會(huì)贏、愛企如家”勁頭高漲，“馬上就辦、篤行實(shí)干”蔚然成風(fēng)。

施行“四用”策略

辦好辦實(shí)信訪這個(gè)“送上門的群眾工作”，需要扭住“事心雙解”這個(gè)總開關(guān)，既想辦法把員工群眾的合理訴求妥善處理好，又用溫情把心頭疙瘩妥帖化解掉。黨委堅(jiān)持“用心、用情、用法、用智”四策貫通，著力推進(jìn)矛盾隱患源頭治理、信訪積案攻堅(jiān)化解、維穩(wěn)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。

突出心理通暢。廣泛推行EAP心理關(guān)愛計(jì)劃，充分給予上訪人員發(fā)泄負(fù)面情緒的機(jī)會(huì)，主動(dòng)將矛盾顯出來、怨氣吐出來。

突出情理通達(dá)。建立投資失敗、生活失意、關(guān)系失和、心理失衡、精神失常和思想偏激“五失一偏”人員動(dòng)態(tài)表，及時(shí)就地做好他們和家人的思想工作，幫助解決具體困難。

突出法理通透。建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化下訪接訪機(jī)制，用好法律政策，成功辦結(jié)一批涉及面廣、辦結(jié)難度大的信訪積案，贏得群眾交口稱贊。

突出智理通明。集聚信訪戰(zhàn)線智慧力量，廣泛汲取基層經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和信訪事項(xiàng)受理辦理“流程圖”依法處理“責(zé)任圖”和問題化解“時(shí)限圖”，為暢通民意訴求表達(dá)渠道、推動(dòng)基層矛盾糾紛有效化解提供了有力制度保障。

健全“三項(xiàng)”機(jī)制

員工群眾的思想問題往往源于實(shí)際問題。只有把實(shí)際問題解決了，思想問題才能得到徹底解決。黨委在推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層的過程中，把“當(dāng)下辦”和“長久立”結(jié)合起來，構(gòu)建完善為民服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)員工群眾“急難愁盼”有效解決。

建立“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化惠民機(jī)制。實(shí)施“日常征詢、每旬匯總、每月論證、每季落實(shí)”工作模式，訪民情、問冷暖、解難題。2024年完成揚(yáng)州基地“職工之家”建設(shè)等民生實(shí)事153項(xiàng)，切實(shí)把好事實(shí)事辦到員工群眾的心坎上。

建立“走基層、訪萬家”精準(zhǔn)化幫扶機(jī)制。兩級(jí)工會(huì)干部以每人聯(lián)系一個(gè)基層工會(huì)、一個(gè)基層班組、一戶困難家庭“三聯(lián)系”制度為依托，常態(tài)化開展“我當(dāng)民情聯(lián)系員”活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦員工群眾“婚、喪、病、考、難”等特殊時(shí)段，開展“五必到五必訪”，及時(shí)把黨的溫暖送到員工心頭。

建立“四季關(guān)愛”立體化服務(wù)機(jī)制。從生產(chǎn)生活條件改善、健康體檢、能力提升、福利待遇等事關(guān)員工切身利益的事情入手，深入開展“春送培訓(xùn)、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，用真情服務(wù)贏得員工的真心認(rèn)可。

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